动物和产品检疫及监管途径探讨

(长春市九台区苇子沟街道办事处 畜牧兽医站,吉林 长春 130519)

1 兽医机构的工作职能

屠宰场、超市、肉类加工企业和市场是动物及动物产品的主要供应场所，也是动物疫病的集散地和传播地。县(市)区加强动物及动物产品检疫监督工作是从源头控制动物疫病、消除疫情隐患的重要手段，是提升动物产品质量、保障市民消费安全的关键，是各级政府保护人民群众身体健康、维护社会稳定的责任，是广大人民群众的迫切要求和愿望。

各级政府、有关部门要以“三个代表”重要思想为指导，从贯彻落实科学发展观、维护社会稳定大局和维护广大人民群众根本利益的高度，进一步增强做好县(市)区检疫监督工作的责任感和使命感，切实把加强县(市)区动物及动物产品检疫监督工作作为当前工作的重要任务。县(市)区动物疫病预防控制中心主要是根据当前将会流行的或者正在流行的疾病进行预防控制，并且对当前的防疫以及检测进行实际的调查等活动。

2 动物及产品检疫的基本流程

2.1 产地检疫

屠宰场和肉类加工企业应当具备国家规定的动物防疫条件，取得县(市)区畜牧兽医行政管理部门核发的动物防疫合格证，并按照操作规程和技术要求屠宰、加工。切实履行动物进场时查验产地检疫证明的义务，主动接受动物防疫监督机构的监督检查。动物产品经动物防疫监督机构检疫，出具检疫证明、加盖或者加封验讫标志后方可出场。

动物及动物产品批发市场、农贸市场、超市等市场举办者要依法与进入市场的动物及动物产品经营者签订质量安全协议，并建立质量安全信用管理制度，引导经营者合法、诚信经营。切实履行查验动物及动物产品检疫合格证明的义务，对检疫不合格或者未取得检疫证明的，禁止入场交易。

2.2 进行检疫

动物防疫监督机构要认真做好检疫工作，坚持以检促检，以检促防。重点把好动物检疫的“七个关口”即：产地检疫关、屠宰检疫关、运输检疫关、市场检疫监督关、防疫条件审核关、违法案件查处关和重大疫情处置关。进一步落实动物检疫责任，按照谁检疫、谁负责的原则，强化责任意识，进一步提高检疫质量。建立并实施市场动物产品质量安全监测制度，坚持每2个月抽样监测1次，对检测结果进行公布和公示，接受社会监督，扩大人民群众知情权。当该部分的动物产品的主要途径是屠宰时，则动物检疫人员就应该在屠宰之前对其进行检疫，只有其检疫结果表明合格时，才能进行屠宰。并且在进行屠宰的过程中，相关的检疫工作人员还需要对其进行全过程的检疫活动，并且在屠宰结束之后还需要对其进行检疫，使其实际的质量符合检疫合格的标准。

2.3 检疫监督

动物卫生监督机构在该工程中也有十分重要的作用，主要表现为对动物以及相关的产品进行一定的检查以及监督，并且及时对之前的检疫中不合格的产品进行符合实际标准的处理，尽可能避免该部分存在疾病的动物对人们的健康造成影响，严格禁止不符合标准的产品流入市场。

3 加强动物及产品检疫监管的对策

因为动物及产品检疫工作非常重要，因此动物卫生管理部门需要建立一套监管机制。要动员各方面力量，使用立体的手段，确保检疫工作按照规章制度进行。

兽医工作人员要定期深入规模养殖场和农村散养户进行产地动物检疫，并配合国家政策执行强制检疫。监管工作包括查看其工作记录，从规模饲养场侧面了解兽医入场检疫情况。同时对兽医检疫过的畜牧产品进行样品抽查，检验是否有不合格产品被通过许可的情况。建立档案保存管理，实行“谁许可、谁负责”的监管机制。每一次检疫工作，都必须记录时间、地点、经手人、产品情况、检疫结果几方面的全部信息，并录入电脑数据库系统，实行联网管理。一旦出现问题，可以根据档案查找到该畜牧产品的检疫负责人，强制免疫记录，以及屠宰记录，包括每一步的经手人员。直接追其责任，这样才能促进检疫人员主动地执行检疫职责。

4 结语

动物及产品检疫与监管工作对于动物的防疫以及食品安全有着重要的作用，其目的是防控动物传染病、寄生虫的传播以及防止对人体产生危害。目前检疫及监管工作尚存在不足，但随着经济的发展及其重要性的提升，动物及产品检疫与监管工作制度会越来越完善。