乡镇政府档案管理中的问题以及对策研究

翟霞

摘 要：乡镇政府作为我国最基层的政府单位，其发展的好坏直接影响我国全民生活水平的高低。做好乡镇政府的档案管理工作可以更直接，更快捷的让国家了解到最基层人民的生活水平以及发展状况。本文就目前乡镇政府档案管理中存在的问题进行总结，并给予相应的解决策略，以供其参考。

关键词：乡镇政府;档案管理;综合素质

中国是一个以民为本的国家，而中国公民的组成中，农民所占的比例相当大，所以，农民的经济发展是目前国家最关心的问题。乡镇政府记录的档案是乡镇经济发展最直观的展现。做好乡镇档案管理对政府未来执政能力的提升、行政水平的完善具有一定的促进作用。

一、档案管理的重要性

档案不仅可以作为对乡镇过去情况的考察，也是对未来发展方向做一个引导。这样重要的参考依据形成，是通过对乡镇居民的日常生活进行跟踪记录，是在实践中逐步形成的，而不是主观编造的。

在国家对档案管理工作越来越重视的今天，档案不仅是一个数据，也是一个地区的宣传资料。随着国家档案管理法的实施，各个部门都把解放思想，改革创作为社会主义精神以及物质文明建设的工作重点。档案管理工作也对社会的发展起到重要的作用。

档案记录着人民的生活和工作，通过对档案的了解可以检测出一个地区的发展水平，进而国家可以更加了解民生问题，社会才会更加进步。

二、乡镇政府档案管理中存在的问题

1.大多数地方乡镇档案管理人员不专业

许多乡镇政府招聘的档案管理人员都是一些非专业人员，对档案管理的知识了解不够充分，这样在实际操作中就会很不熟练。由于人员对档案管理的知识储备量不足，导致在档案管理中操作不当，进而影响其工作的正常进行。上级由此就不了解乡镇的发展，不能对乡镇发展中存在的问题给予最及时的、最有效的解决策略。

2.乡镇政府工作人员缺乏对档案管理的重视性

对于大多数乡镇政府的领导而言，档案管理是一项不重要，也不需要认真管理的工作。由于这样的想法，导致其对档案管理工作管理不严，从而导致下属对档案工作的态度不严谨。对于档案管理的人员来说，由于上级的不重视，会出现以下几方面的问题：首先，大部分工作人员都认为档案管理就是对各种资料进行收集、整理和存放，认为档案管理是一项非常简单的工作，就算做错了也不会有大问题。其次，很多人认为档案管理工作只是乡镇政府的附带工作，与政府的工作关系不大，导致了工作人员对档案管理工作的不重视。

3.乡镇档案管理的不规范性

很多档案管理的工作人員只重视对文书档案的管理，而忽视声象，照片或者实物的管理，导致了对档案查找的不方便，代表性弱，不能更好的展示乡镇人民的生活。还有的档案管理人员对历史的档案没有做及时的检查和清理工作，导致了管理混乱。很多的工作人员对档案管理工作的不重视性导致其对工作的效率以及好坏不关心，缺乏责任心，导致乡镇档案管理存在很多的弊端，造成不规范性。

4.传统的档案管理模式

很多乡镇政府由于经济条件的制约，买不起先进的设备，从而不能使档案信息实现共享。这样不利于上级对乡镇整体生活水平的了解，不能及时给予帮助和改革意见。还有些工作人员素质低，管理观念落后，导致，档案管理工作的效率低，还停留在手写记录的水平上。

三、针对乡镇政府档案管理工作存在的问题的解决策略

1.提高档案管理人员的整体素质

乡镇政府在招聘时尽量招收专业的档案管理人员，对一些业务不熟练的员工进行档案管理知识的灌输和业务培训并进行考核，对不合格的人予以处罚。为了确保档案管理工作更好的进行，乡镇政府的领导人要予以重视，从思想素质和专业素养两方面要求员工。首先，乡镇政府可以通过定期的考核和培训帮助档案管理的工作人员提高自身综合素质。乡镇政府也要把理论和实践结合起来，在进行理论培训的同时对员工进行实践的练习，可以通过趣味比赛的游戏让员工进行业务能力的竞争，对表现好的员工进行奖励。

2.提高档案管理工作者的工作重视程度

乡镇政府的档案管理工作涉及的范围非常广，主要包括：教育、治安、社区规划、党建、人口管理等等。而且每项档案的管理工作都需要多名工作人员合作完成。乡镇政府要把档案管理重视起来，增加档案管理工作的人手，保证其工作的正常进行。领导要加强对档案管理的重视，把档案管理工作放在突出的工作规划中，及时解决员工在工作时遇到的问题。政府要积极引进档案管理工作所需要的器材，跟上时代的脚步，采用信息化，多元化收集有关乡镇居民日常生活的数据。

3.建立健全档案管理制度，做到规范化管理

没有规矩不成方圆，只有制度的完善才能从根本上解决工作者对档案管理的规范性。很多乡镇政府档案管理人员工作意识浅薄，缺少档案管理经验，再加上领导的不重视，对档案管理敷衍了事，没有章程，没有制度，只是凭感觉做事。

领导有必要制定一套科学合理的规章制度来制约档案管理的工作人员，让他们做到有流程可走，有制度可依。这样档案工作才能更规范的进行。

4.创新档案管理模式

乡镇政府应该积极联系上级政府，引进先进的设备，对员工进行设备培训，创新档案管理模式。全面采用信息化技术，对乡镇居民的日常生活和工作进行记录，包括利用图片，音像进行记录，让档案更有代表性与真实性。对整理好的资料进行保存，保存时要注意按照类别和项目进行分类，这样有利于日后的查询。重要的一点是要及时分享档案，让上级第一时间了解居民的生活水平。

四、结语

乡镇政府作为国家了解基层人民生活水平的中间部门，要起到重要的衔接作用，做好档案管理工作，可以帮助国家更准确的了解基层人民的生活，从而实现共同富裕的奋斗目标。乡镇政府要认真对待档案管理中存在的问题，并且及时的给予解决。

参考文献：

[1]王崇华.乡镇政府档案管理中的问题以及对策研究[J].科学咨询（科技·管理），2018（07）：15.

[2]杜小慧.乡镇档案管理中存在的问题及对策探讨[J].办公室业务，2017（04）：110.