农村地籍调查与测量技术研究

郑佰新

开展农村地籍调查，查清土地权属、界址、用途、面积等状况，能够为农村土地资源的规划、管理、保护和合理利用提供依据，为国土资源信息化建设提供基础核心数据，进一步提高地籍管理水平，实现地籍管理城乡一体化，为提高土地登记发证率、明晰土地产权、完善土地管理制度提供基础保障，实现土地资源信息的社会化服务，满足我市经济社会发展及国土资源管理工作的需要。本研究以牡丹江市五林镇为例，重点解决其测量技术方面的问题。

一、 测量技术路线与技术流程

1、 技术路线

应用航空遥感数据制作的正射影像图作为调查工作底图，进行土地权属调查并设立界址点标志，根据外业实测获取地籍要素和地物要求信息及调查的属性信息，进行图形编辑和图属挂接，经检查生成地籍图、宗地图、并建立城镇土地利用数据库。

2、 技术流程

二、 地籍测绘中面临的技术问题

1、图根控制测量

为尽量减少RTK测量的精度损失，宜采用脚架架设GPS接收天线，以提高接收天线的对中精度。在利用每一个基准站施测图根点前后均应用已知点进行检核，并提交检核点坐标及检核较差。图根点应重复施测，基准站架设在不同的已知点上或架设在同一个基准点上不同的时间段对图根点进行二次测量，纵、横坐标较差小于3cm取中作为测量成果，并保留二次测量成果和较差与成果一并提交。

2、 地籍细部测量

数据采集使用南方全站仪极坐标法进行全解析法作业。采集的内容为界址点和地物要素，街坊外围全部界址点，街坊内部明显界址点。采集数据时均在图根以上控制点设站，测距均不超过150米，杜绝由不同线路的控制点对间距很短的相邻界址点进行测量。对于街坊内部困难地区，界址点和地物点用支导线方法测量，总长不超过100米，且边数不超过三条。在支站前重新进行了定向工作，并对支站点进行了检核，合格后方进行使用。极个别外业无法采集到的隐蔽界址点和部分地物要素点采用量距解析、距离交会、支距等方法，据实测元素按相应公式解算出坐标。

采集数据时，仪器严格整平，定向后用另一个点检查确认无误后再进行作业。检查点坐标闭合差均小于4厘米，并做了测站检查记录。详见检查报告。使用的全站仪均进行了检查，半测回观测后自动计算出坐标值并将其储存在仪器中。测定过程中视情况随时检查定向方向以确定仪器是否变动。

3、 数字化成图

将外业采集到的数据，传输到微机里，用南方CASS城镇二调版测图软件对所传送的信息编辑成图。地籍分幅图成图比例尺为1：500，按50×50cm矩形分幅。由于比例尺太大，一幅图范围小，具有代表性的单位及团体极少，故此有的图名图幅编号代替。图幅外的注记整饰有：图幅号、四角坐标、接图表、测图单位、比例尺、责任表、图式规定的坐标系、执行图式、测图日期等项说明。

对当天采集到的数据及时传入微机进行绘图，并按权属调查的宗地草图圈定宗地界线。同时在地籍图上反算出界址边长与宗地草图上的界址边长100%进行核对，对互差超过±10cm者，及时到现场重新量距或测量，核对后及时改正。确保成图质量，决不允许问题积压。对于超过50米的界址边长和有障碍物阻挡的界址边长，以解析边长为准，并进行了第二次测量，确保无误。

4、 地籍图表示的内容

地籍图是专题图，应表示的内容主要有地籍要素、数学要素和地物要素。对“规程”要求的各级行政界线、界址线、界址点、地籍号、地类号、座落、土地使用者、街坊界线、街道界线、平面控制点、街道名称、宗地内能注记下的单位及河流名称，必要的建筑物和构筑物等，均进行了表示。各机关单位内部甬道和主要干道、独立地物等也进行了表示；对大的台阶、雨蓬、花坛和有方位意义的特殊地物均进行了表示。根据图面负载，视实地具体情况，其它地物要素选择性测绘上图，以美观图面。真正体现了一图多用的好处，增强了识图能力。

5、 数据库的建设

将南方CASS城镇二调版外业测绘软件编辑的數据文件和图形文件经数据导出和导入检查处理后，形成SHP格式文件，再利用ARCGIS平台下的数字测图子系统南京国图软件建立数据库。各类图件的编辑、面积计算汇总与分类统计，在南京国图地籍管理软件中进行。

6、在农村地籍调查工作开展过程中，需要采取先进的测量技术，确保测量成果的准确性和可靠性，有效的提高我国土地利用率，有效的实现对耕地的保护，更好的推动农村经济的健康、持续发展。

（作者单位：150040哈尔滨宏腾测绘技术有限公司）