共享经济在我国的发展现状、瓶颈及对策

邱天琪+龚楚英

摘要：近几年来共享经济的发展水平越来越高，作为一种新的商业模式，共享经济已渗透至交通、住宿、金融、餐饮、家政服务、农业生產等多个领域，为人们的衣食住行提供了极大地便利。但是在共享经济高速发展的同时，其仍然存在着一定的问题，制约了共享经济进一步发展。因此，如何解决现存的问题成为共享经济发展的首要任务。本文遵循实际情况，探讨共享经济在我国的发展现状、瓶颈及对策，对共享经济的进一步发展起到借鉴和参考作用。

关键字：共享经济；资源共享；互联网；税收征管；便捷性

正文：

一、共享经济的概述

共享经济就是指民众公平、有偿地共享一切社会资源，彼此以不同的方式付出和受益，共同享受经济红利。伴随着移动互联网技术的快速发展，共享经济也开始兴起并发展，逐渐成为了我国经济体系发展的主要方向之一。

新世纪以来，随着互联网技术的快速发展，人们通过网络获取信息的数量呈现爆炸式增长，每个用户都可以通过互联网获取并分享各类信息，实现了互联网中的信息数据共享。在这一阶段内，用户的共享内容以信息居多，不仅信息共享量大幅提高，还使得信息共享不再受限于空间的限制，并且共享范围大幅扩大。此时的信息共享大多为免费的信息数据，较少涉及到实物交割。而在2008年后，随着移动互联技术的快速发展，国外的Uber、Airbnb，以及国内的滴滴打车、快的打车、小猪短租等一系列实物共享平台陆续开始出现，共享经济由概念变成现实终于迈出了实质性的一步。通过第三方平台提供的信用担保，将闲置的产品以一定的代价分享给其他人，可以直接的转化成利润。

共享经济这个术语最早由美国得克萨斯州立大学社会学教授马科斯？费尔逊（Marcus Felson）和伊利诺伊大学社会学教授琼？斯潘思（JoeL.Spaeth）于1978年发表的论文（Community Structureand Collaborative Consumption：ARoutine Activity Approach）中提出。在我国，以共享单车为例，2014年，北大毕业生戴威与4名合伙人共同创立OFO，致力于解决大学校园的出行问题。2015年5月，超过2000辆共享单车出现在北大校园。随后共享单车出现在生活中的大街小巷里，共享单车卓有成效地解决了人们中短距离出行的问题，对于城市交通和环境污染也起到了缓解作用。个人或机构把闲置的资源或服务有偿分享给需求者使用，从中获得报酬，需求者通过使用供给者的资源创造价值。共享经济颠覆性地影响传统商业模式。就生产者而言，市场交易成本的降低导致传统企业边界收缩，带来个体经济的强势回归。对于消费者而言，交易成本的下降引发“以买为主”向“以租为主”的转变，增加了消费者的福利。通过“自由人”的联合，共享经济给了供求双方更自由的选择，也自下而上推动着制度变革，提升了经济运行的效率。

二、建设共享经济的必要性

（一）共享经济发展的时代背景

在经济新常态的背景下，我国经济增速放缓、传统的经济发展模式难以为继，寻找新的经济增长点也有显得尤为重要。而共享经济作为一种新兴的经济模式，在经济新常态的背景下受到了广泛的关注。在共享经济模式下，人们花费一定的代价获取使用权，而非购买所有权就可以享受其提供的服务，使得闲置资源的使用率得以提高。此外，共享经济的兴起也并非偶然，其主要有以下几点：

第一，产能和供给过剩为其提供了经济背景；第二，随着互联网的高速发展，传统商业模式的低效协同为共享经济发展带来了商业动因；第三，移动互联网的广泛普及，大数据和云计算等领域应用，让供需信息实时、精准的高效匹配和信任鉴权成为可能；第四，消费观念的转变所带来的消费者行为模式变化。

新华社报告显示，2015年我国共享经济及其相关市场的规模高达 1.95万亿元，未来5年，我国共享经济年均增长速度将高达40%，2020年我国共享经济规模将占GDP比重的10%以上，共享经济将会是我国经济新的增长点。

（二）共享经济的特殊性

共享经济与传统经济模式相比，有着明显的特殊性，其特点大致有以下几点：

第一，交易的虚拟性。共享经济是主要依赖于计算机网络为媒介而从事的一种经济活动，其交易过程必然呈现出虚拟化。具体表现在以下方面：交易各方从选择到最后的支付环节都是以网络为依托的，无需实地观看。

第二，最终支付的费用低。具体表现在：就共享单车为例，最终支付的费用为一小时或者半小时一元，相比自行车租赁便宜很多，甚至无需物品或其他抵押。

第三，方便快捷。由于网络的辐射范围可以覆盖地球的任何地点，卫星定位也可以定位地球上的任何地方，因此，人们可以在全球的任何地点、任何时间，简洁快速的完成郑哥共享流程。

三、共享经济的问题及对策

（一）共享经济在税收监管中存在的问题：

首先，基础数据不完善。2015年10月1日起，营业执照、组织机构代码证和税务登记证实现了三证合一。但是共享经济的规模庞大，而且并没有进行纳税申报，因此税务机关缺失基础数据，无法管理。

其次，共享经济的高流动性以及隐匿性对税收征管造成极大的难度。共享经济是以互联网为媒介进行的商业模式，过程中没有纸质的发票；最终的支付凭证是一连串的数字信息，这些存储在计算机中的电子凭证可以被轻易的更改，这些都给电子商务的征管带来极大的难度。

再次，难以确定征税对象、税种和税率。因为现行法律并没有关于共享经济行为的征税法律条文。

此外，共享经济享受者素质不高。就共享单车而言，一些人对共享单车上锁，将共有转为私有，甚至有人将共享单车随意停放，任意丢弃，不爱护公共财产。

最后，使用者信息存在安全问题。2008年以来，随着移动互联技术的快速发展，国外Uber、Airbnb，国内滴滴打车、快的打车、小猪短租等一系列实物共享平台陆续开始出现，共享经济由概念变成现实终于迈出了实质性的一步。共享经济发展愈加快速，你只需上传你的个人信息，然后就可以开始使用，但是网络信息安全与否，并不能进行判断，加上没有法律条文对这些行为进行约束，因此信息安全成为一个大问题。

（二）共享经济发展对策

共享经济的发展策略主要有以下几点：

其一，要建立完善的法律制度。对共享经济的征税问题，进行完整的详细的规定；建立完善的税收征管制度，进行网上申报。使用者在最终支付之后，自动生成格式统一的电子凭证，税务机关根据电子凭证进行征管；实行代扣代缴，避免偷税漏税行为。

其二，建立税收优惠政策。对于主动进行纳税申报或者对经济有一定贡献的人给予一定的减税、免税政策。

其三，利用法律的手段，严惩对共享经济物品破坏的不法分子，从而促进共享经济的健康可持续发展。

参考文献：

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[2]杰里米·里夫金《走向物联网和共享经济》，《企业研究》2015 年第2期；

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[5]马强：《共享经济在我国的发展现状、瓶颈及对策》，《现代经济探讨》2016第10期；

[6]马广奇.陈静：《基于互联网的共享经济：理念、实践与出路》，《电子政务》2017年第3期；

[7]郑志来：《供给侧视角下共享经济与新型商业模式研究》，《经济问题探索》2016年第6期。

[8]张新红：《中国分享经济发展现状、问题及趋势》，《电子政务》2017年第3期。

项目名称：大学生研究性学习和创新项目《财务管理融资活动中众筹方式问题研究》（湘教通〔2016〕283号）、《共享经济商业模式的税收问题研究》（湘教通〔2017〕205号）成果之一