水库建设管理中存在的问题与对策分析

陈鸿飞

摘 要：水库的建设属于国家水利工程重要项目。随着社会发展，水库的积极作用被广泛重视，为实现更有效的建设管理，本文进行简明阐述，首先从水库建设特点入手，随后明确建设管理阶段常见问题，通过对问题的阐述，希望能够进一步提高认识，以此找到更好的管理途径。基于此，作为相关工作人员，不仅要充分进行科学管理，同时更要明确水库建设过程是保障国家、社会以及人们发展的重要途径，只有进一步分析，才能够提高管理的有效性。

关键词：水库；水利工程；建设管理；策略

引言

水利工程不仅利于国家发展，也是保障人们生活质量提高的重要途径，以经济建设的水平提高为研究，完善水库建设管理是必要的，为进一步有效落实，本文简明提出相关策略，在分析过程中，作为相关工作人员，应该不断实践，把管理水平提高放到首位，积极利用现代化技术，不断助力于科学的、有效性的管理开展，以此丰富水库建设管理内容，不断融入科学管理观念，激发工作热情，进一步实现对于传统管理模式的改变与升级，更好地为国家水利工程建设事业的发展尽有效助力。

1水库工程建设的特点

1.1建设条件艰苦

建设条件艰苦是水库工程建设及管理的一个重要特性，水库工程一般建于便于农业发展的偏远地区，依托河流水源地，因此交通运输条件相对不便，种种因素也使得水库工程的作业环境面临来自多个方面的影响。建设条件的艰苦也会在一定程度上影响建设者的热情；而复杂的交通运输环境也势必影响到水库工程的进展。

1.2建设工作量大

水库工程一般建于便于农业发展的偏远地区。因此，水库工程的建设必须依托事先充分而复杂的准备工作。水库工程建设的前期准备工作涵盖了作业人员生活设置的保障建设、相关工程建设配套性建筑的搭建以及对原有交通地形状况的修整。这一系列的工作不但要求较高的资金投入，也需要较大的建设工作量作为保证。为了保证水库建设工程的整体进度和建设水平，要事先对各项影响因素进行分析决策，以此为后期水库工程建设的全面而有序进行提供支持。

1.3建设周期长

水库建设工程涉及众多参建单位。水库建设工程在具体开展工作时会涉及各个层面，也会受到各种复杂因素的影响。给水库建设的部门管理工作带来难度；水库建设中涉及的多位水工建筑物，水工建筑物的复杂特性也会给施工带来难度。水库建设工程的建设周期一般较长，必须做到统筹安排、合理协调。

2水库水利工程建设管理中存在的问题

2.1管理体系不统一

水库水利工程在实际建设管理的过程中，未对工程项目的建设主体进行明确，导致各个水库项目在建设时期出现多个建设名目的情况，且实际管理体系也不是唯一。多种形式的管理方式导致水利工程项目缺乏有效的管理体系以及技术规范。目前，水利工程资金的主要来源有财政专项资金、扶贫资金、国债资金等等，因此，水库的项目标准以及施工规范都很难在水利行业中建立统一的规范体系。这些情况导致水库的建设施工质量也存在良莠不齐的情况。

2.2施工方式不统一

水库大多由于投资项目较少，在行业内缺乏一致的施工方法，因此，很多水利工程在修建时期都存在质量较差的问题。很多水利工程在修建时采取群众集体承建的方式，但由于農村中的很多劳动力都外出务工，导致农村中的劳动力缺乏，施工进度以及施工质量都很难得到保证。

2.3监理过程的混乱无序

监理在工程建设中负责监督工程质量问题，理应起到应有的监督作用。但由于很多水库工程建设及其监理人员大都来自不同的单位，各种利益关系复杂交错，人员的专业素养良莠不齐。特别是当工程建设中出现资金短缺的情况时，工程建设更是得不到科学的监理。因此，很多水库工程建设过程中出现这样或那样的质量问题也就不足为奇了。

3水库建设管理对策分析

3.1水库建设施工前期准备要充足

为进一步提高水库建设管理效率，要求相关人员要做好前期准备工作，前期工作包括内容广泛，例如有效的勘察，科学的设计等等。在建设人员的选择上，要以专业性为主，同时要有水上建设施工经验，相关企业可以通过有效的培训，实现人员的专业化操作，在进行勘察后，要明确制定可行的建设方案，方案制定后，要反复思量，并以考察实践的形式，进行科学验证，在保障设计规范性的同时，才可以进行下一步工作开展。水库建设前期，可以利用专业部署，选择最优团队，通过实施科学规范的招标，加快工程建设效率，在此过程中，更要加大资金投入，以此更加有效地保障前期水库建设管理工作顺利开展。

3.2水库建设施工中明确规章制度，健全管理体制机制

水库建设阶段，施工要时刻按图纸进行，以精确的操作，科学的布置，不断提高管理的高效性，建设管理过程要有复核机制，在相关材料的检验与相关资源的整理方面，必须严格按规章进行，管理过程中要调动各个部门有效力量，实现权责分明，并且适当的管理要以奖罚制度构建为辅助，这样才能健全管理体制。从而在进行施工的时候，能够各自实现高效率操作，每个技术人员都有明确分工，当他们完成自身工作项目的时候，他们会得到相应的奖励，这样一来，工作热情高涨，使得每个部门的工作态度发生了积极转变。实现了水库建设管理的有效性。

3.3水库工程建设管理的后期要重视

在水库建设管理的后期，要明确管理的重要性，要把管理体制充分落实，以此更好地协调各部门之间的工作开展，包括对于专业人员与专业设备的采用，都要不断充实与完善，这样才能保证整个水库建设的完善性。在建设管理后期，为提高水库的运行效率，有必要进行科学的状况统计与检测，把安全与产权等问题归档，同时要考虑周边的环境治理，要对自然环境进行合理保护，通过进一步加强对水库水质的监测，更好地掌握水库运行状况，从而加大后期水库运行与管理的宣传力度，提高其经济效益。

3.4加大对于水库建设的资金投入

水库建设是一项系统性的工程项目，然而由于工程施工环境较为复杂，施工周期较长，并且工程建设事关下游人民的生命及财产安全，因而对于工程的质量有着较高要求，而整个工程项目的有序开展以及质量的把控都需要充足的资金来保障，这就需要在水库建设当中，加大资金投放力度，确保资金充裕和连续，从而保障各项工作都能够有条不紊的进行，减少因资金问题而导致的各类问题的产生，影响水库建设。

结束语：

综上，本文结合相关内容，通过以上阐述，在水库建设管理过程中，为更好地实现水资源的有效调配，相关工作的开展要以实际为主，明确管理具体内容，以实现管理的创新为主，不断尝试各种有效手段助力，通过科学的管理模式构建，为水库建设管理水平提高助力，以此，为国家水利资源的充分利用提供保障。

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