IACS五年战略：致力于更有竞争力的航运业

本刊记者 胥苗苗

在智能化、数字化生产为特征的新技术革命背景下，航运业作为古老的传统行业也在采取措施积极跟进。近日，国际海事组织（IMO）制定了一个新的六年（2018～2023）战略计划。作为确保航运更安全、更清洁的守护者，国际船级社协会（IACS）为支持配合IMO的新战略也相应出台了首个五年期战略，进一步强化船级社作为立法机构可信任的合作伙伴的地位和强化船舶入级作为海事工业界首要的自律机制。

航运业正面临深刻变化

随着世界人口不断增长以及全球经济的复苏，航运依旧会在贸易中扮演重要角色。走过充满危机的十年，航运又重新回到了所谓的“旧常态”。在技术层面，从互联网和大数据到云计算，从基因测序到纳米技术，从可再生能源到量子技术，各个领域的新技术突破风起云涌，展现了第三次工业革命向第四次工业革命转变时前所未有的特点。在这样的背景下，航运业也面临着这些深刻变化带来的机遇和挑战。

近日， IACS新任轮值主席谈到未来航运发展趋势时表示，随着燃料使用的多样化，以及船舶本身数字化和互联，船舶本身会越来越多应用数字化技术；在制造生产过程中会越来越多应用到自动化技术，如机器人以及3D打印技术；未来船舶进行互联后，可以将船队当成整体资产进行优化，同时还可以从船上得到实时的工况信息，得到具有预见性的信息，最终的目的是提高性能、降低燃油消耗以及减少排放；在远程监测技术广泛应用后，可以基于船舶的实时状况来进行干预；以及未来的船舶能够做到更加透明化和可视化，让监管部门及时地了解船舶工况，未来花在合规方面的时间就会越来越少。

在这样的数字化发展新环境下，作为船舶技术标准制定和执行的首要国际性组织，以及在IMO中享有重要技术咨询地位的非政府组织，IACS也需要及时做出相应的调整以适应新的环境变化。IACS面临的许多挑战与IMO战略计划中所分析的海事界面临的挑战相关，特别是全球化、海上安全与保安、环境意识和船舶能效、创新和新技术、安全文化等，因此，IACS也需要做出相应的改变。比如从纸质向电子证书过渡；采用新的验船方法和认可方法，如无人机和图像自动识别进行船的查验；制定指南以应对在数字化带来的革命下所面临的网络安全威胁；识别IACS决议中阻碍船舶无人驾驶技术发展的要求；确保所有监管规定和监管体制支持创新等等。

强化IACS可信任合作伙伴角色

尽管外界环境的变化给IACS带来了一系列挑战，但IACS视这些挑战为提升和进一步强化船级社地位的机遇。

为迎接挑战，保持IACS战略一定的延续性，支持IMO战略计划，IACS在原有四大支柱即领导力、技术知识、质量表现和透明度的基础上确定了未来五年的战略方向。据CCS技术管理处副处长梁静介绍，此次IACS的五年战略基于的四大支柱没有变，变化的是把IACS的框架调整得和IMO更一致了，同时更加强调技术更新和履约。

根据IACS的价值和指导原则，IACS的未来五年战略方向主要包括以下几个方面。在新技术协调方面，IACS继续致力于通过保持技术中立，即不偏向或阻碍某种技术，为制定能够适应新的和先进的技术和方法的法律框架做贡献；IACS为新技术和先进技术所带来的效益与安全和保安关切、对环境的影响以及对船上和岸上人员的影响之间达成平衡贡献力量；IACS将通过制定能够补充现行规定性文件的目标型方法来支持创新与新技术，包括扩大传统的船级社角色以增强IACS支持业界安全和环保的角色。

在规则规范方面，IACS将不断强化入级规范、程序和指南，为在所有成员设定和验证与技术标准的符合性时保持一致而努力。IACS致力于为制定并保持IMO监管框架做贡献，该框架将不断适应各种挑战和全球发展趋势。通过识别趋势和发展动态，利用成员在船舶结构、机械、安全体系和海洋环境保护方面的专业技能，协助IMO立法进程；推进基于风险的方法的应用，持续强化和促进规范和规则的发展；在统一的IMO立法框架下促进安全水平方法的发展，以寻求安全、保安和环境法规之间的适当平衡；支持创新和新技术，为应用基于风险的替代设计技术提供统一指南和性能标准，使其至少等同于规范性要求。

在安全方面，IACS支持为安全运输所做的努力。IACS将继续采取措施积极应对航运业务由于依赖电子产品和数字技术而易引发的网络风险；协助规则制定者识别并评估影响安全和环保的人为因素，并付诸实施；协助业界在严格遵守国际安全管理规则（ISM Code）或国际标准化组织（ISO）9000标准之外实现自我管理，使用自愿性风险管理程序，促进形成一个全新的具有安全和环境保护意识的文化；通过参与国际劳工组织（ILO）三方机制，评审公约并为成员在代表船旗国执行检验时达到ILO目的提供有用的指南，有效促进旨在提升船员福利和安全的国际海事劳工公约（MLC）（2006）的实施。向其他利益相关方澄清船级社的角色和责任；致力于达到高质量表现的目标，保持关注成员在持续改进质量、强化人命、海上安全以及环境保护方面的关键表现指数等。

在与业界合作方面，IACS通过与IMO签署“共识备忘录”，设定高层级合作方式与合作领域，加强与IMO的纽带关系，除了承诺为IMO的安全、环保和可持续性倡议做贡献外，IACS还将为IMO实现搜集、管理、分析和报告相关信息和数据的目标贡献力量；IACS除了肩负支持IMO作为航运安全、保安和环保的全球监管者角色的职责，还将协助IMO文件在全球的实施和应用，继续为评审现有法规贡献力量。此外，IACS还将加强与业界合作，基于营运船经验和研发成果识别船舶设计、建造、运行和管理方面可改进之处等。

总之，IACS出台战略的目的是为了强化IACS作为规则制定者在制定提升海上安全、环境保护和可持续发展相关法规上的可信任伙伴的地位，巩固其他利益相关方对船级的信任，将入级视为海事界实现务实的自我管理的首要机制。

CCS积极践行落实

中国船级社（CCS）作为IACS的重要成员，积极响应并实施IACS提出的5年战略。尤其是在CCS担任IACS轮值主席期间，精心策划，主导、推进和组织开展了一系列重点工作，用实际行动积极提升IACS作为技术权威的领导力和担当精神。

CCS深化开展智能船舶及无人船舶技术应用研究，推进实船应用，提升智能技术应用服务能力

为顺应技术发展趋势，满足行业以及自身的发展需求，CCS高度重视前瞻性技术研发，提升技术创新服务能力。船级社作为海事技术的前沿阵地，可以说技术引领是其发展的基石。CCS在技术创新方面主要体现在对智能船舶的研究创新。CCS深化开展智能船舶及无人船舶技术应用研究，推进实船应用，提升智能技术应用服务能力。开展船舶网络安全技术研发，制定网络安全技术标准，形成船舶网络安全评估模型。提出智能船舶/无人船舶相关国际海事公约/规则制修订方案，形成智能船舶技术标准体系框架。研究虚拟现实技术的应用，研发虚拟培训和客户体验平台。建立统一的集数据收集、整理、分析和应用为一体的船舶大数据平台，为规范发展和检验模式改进提供输入，为船舶智能化转型提供技术基础。值得一提的是，在CCS的积极推动下，智能船舶成为未来一段时间IACS的一项重要技术工作。与此同时，CCS积极开展智能化检验新技术应用研究，研究穿戴式船舶智能检验技术，深化无人机在船舶检验中的应用技术研究，建设智能化检验实施能力。CCS凭借先进的新型无损检测技术、遥控检验技术、远程监测与诊断等新检验检测技术在造船航运界的应用积极助推了IACS着力新检验技术应用相关技术研究。

完善并保持规范标准体系的先进性，发挥标准对市场和业务发展的引领作用也是CCS践行IACS五年战略计划的方向之一。CCS将进一步完善国际航行船舶、国内海船河船规范标准，提升规范先进性、适用性及国际化应用水平，保障水运安全发展，支持市场拓展。其中，基于CCS近年来的科技研究成果并充分考虑了国内外有关智能船舶的应用经验和未来船舶智能化的发展方向编制发布的全球首部《智能船舶规范》成为了规范引领市场发展的典范。除此以外，CCS还致力于无人艇、无人机相关指南的研究，着力于开展500米级水下生产系统及设备技术研究，制定水下采油树、水下控制系统（SCM）、水下井口装置等水下设备的设计认可标准等。

加强与业界的合作也一直是CCS的工作重点。作为IACS的重要成员之一，CCS一方面紧跟IACS部署，积极响应和配合IMO的战略规划。尤其是CCS担任IACS轮值主席的一年中，积极推进部署落实，首次成功签署了IMO与IACS的共识备忘录。该备忘录的签署，充分肯定了IACS在IMO独一无二的技术咨询组织地位，是IACS发展史上具有里程碑意义的事件，强化了IMO及其成员国与IACS及其成员船级社之间的纽带关系。与此同时，CCS还积极主导和协调，推进IACS和IMO在目标型标准（GBS）、网络安全和IMO全球综合航运信息系统“海上事故调查”模块重新设计三个重点领域的合作，为双方开创深入的合作关系起到了关键性作用。另外，为切实改进与工业界的关系，形成结构化的会议机制，CCS主导制定了关于协调IACS与工业界三个会议的指导原则，并在IACS第74次理事会与国际海事工业界组织会谈上得以成功实施。该指导原则成为了下一步优化三方会议的基础文件。在实际行动方面，CCS每年都会积极参与船级社、造船界和航运界三方会议，并多次承担了会议主办工作。三方会议平台在加强业界合作、抓住机遇、应对挑战、维护秩序方面发挥了重要作用，获得了更多各方受益的实质性产出。

致力于强化IACS对全球造船与航运业的技术贡献和引领作用，提升IACS与立法机构和工业界的合作关系，制定更加安全、可持续和高效的规范标准，力主创新，推动新技术的应用，继续加强IACS组织建设和发展，凝聚所有成员致力于组织的持续发展一直是IACS的发展目标，同样，也是CCS践行的目标方向。