如何完善新形势下消防安全监督评价机制

■ 刘斌 王培 何勇 华北油田消防支队

社会安全保障制度随着我国各方面建设的不断完善，基础设施以及安全保障制度也在不断升级关乎人民生命财产安全的消防安全制度也在朝着更科学完善的方向发展。为了保障消防安全工作有序合理的实施开展，消防安全工作也需要有组织机构的进行监管，相关部门对其进行监管是一种强而有力的督导力量。同时也让消防安全工作的进展有理可依。在消防安全工作的不断发展过程中，必然会面对一些新问题的出现。消防安全的监督机制也需要不断提升，随着社会发展的脚步不断跟进，以此来满足高速发展的现代化经济飞速发展的社会，消防安全监督评价机制也需要根据经济和社会的不断发展而又新的创新和发展，否则将不能满足人们的生活和经济发展需求，所以消防安全监督评价机制要符合社会发展的规律，将消防安全工作落到实处，为开展消防工作奠定基础。

一、消防监督机制问题的存在

1．消防安全监督机制在以往的时代发展中是为了适应计划经济的体制，但是社会在不断的发展进步，计划经济下形成的监督机制已经难以满足现当代社会发展下消防安全的监督机制，并且受到计划经济的影响，消防工作在执行上以及行政执法上还存在一些弊端，在当今的社会工作中需要不断地进行完善，利用行政方式发布政策，积极促进消防安全监督机制的完善。在消防安全监督管理中，特别注重公安消防监督机构的监督管理，部门人员管理要远远重要于行政模式的改变。社会的大环境要求落后的制度必须自我改变，进行革新是一项艰难的事情，但是为了能够在市场经济的环境下立足，不被时代的潮流所淘汰，就必须进行系统体制的改善，努力适应社会的发展。

2．消防安全监督管理机制的不完善。在社会经济飞速发展的今天，消防监督管理工作没有为长期的消防监督管理计划提供充分的准备工作，也没有消防安全措施的改善性意见。一旦有火灾发生，相关责任部门不能够做好一级的应对准备，部署开展工作整治困难，没有做到防火措施的前瞻性，消防监督工作一直没有以主动性进行工作戒备。消防监督工作实行了分级工作重点管理，分别是一、二级消防安全重点单位进行监督的直接管理，三级消防安全重点单位可以通过当地的管理部门或公安机关进行管辖。根本上还需要依赖行政手段。现阶段所有制结构多元化，企业隶属关系复杂，安全人员配备减少，消防监督部门和公安派出所部门不能满足于单位的消防安全管理工作，消防监督管理的方式与市场经济条件下消防安全工作有着明显的矛盾和冲突。

3．消防监督管理机制的事实不完善。火灾的出现危害了人民的生命财产安全，对人民的生活造成难以挽救损失，为了减少火灾的出现，对消防安全的工作不断提高要求，对工作人员的专业素养以及消防设备不断进行完善，需要政策以及法律法规的保障。因此相关政府部门颁布了《消防法》，此法律的出现在一定程度上维护了检查的生命财产安全，降低了火灾对人民造成的额伤害，将消防员的工作更加细化，对建筑工程的核查进行了强有力的监督，将火灾的责任明确到各个方面。在消防安全的相关内容做了整体的调整，消防监督执法内容施行了重大的变革。从消防监督执法人员素质的提升，到监督执法机制的有效执行和发展，都有了明显的进步和改善，但转变力度依然不能够满足现代化社会经济发展的要求，不能适应社会主义市场经济的发展和政府职能的转变。

二、消防安全机制紧跟形势发展

1．消防安全的监督体制需要不断建设，这是保障消防安全的关键所在。火灾隐患处理体系的不完善是消防安全监督评价机制的无法紧跟形势发展的关键所在，是对安全落实的制约因素。落后的监督管理体制难以在社会主义市场经济的舞台上发挥自己的作用。因此，造成了消防监督的工作越来越难以推进，对于消防安全工作的实施造成了阻碍，在一定程度上损害了人民群众的利益。因此在充分发挥公安消防监督机制监管职能的同时，要探索新的消防安全评价机制，需要不断建立完善，这样才能保证消防安全的运行流畅。社会各界对于消防安全都有责任，并且是不能推卸的责任，在庞大的社会体系中，需要对各行各业进行消防安全知识的普及，在遇到实际性问题后能够做出正确的反应，减少火灾造成的伤害，并且一些社会单位更需要把消防安全的责任意识铭记心间，建立消防安全的保护政策，可通过管理进行消防安全工作的宏观调控。要客服消防监督机制不足的情况下，对消防安全进行生活化的落实，在看得到的地方以及看不到的地方同样进行制度监督。

2．机动灵活的消防安全监督机制是消防监督部门需要反思的。通常情况下，消防安全监督机制经过长时间的实行已经开始出现制度的僵化，在遇到新问题时，工作人员不知从何下手，很难灵活的使用科学合理的办法解决实际问题，造成人员的伤亡以及社会财产的损失。统一规范的监督机制建立之后，需要执行，更需要灵活的执行，在实际生活中结合实际进行应用，才能达到消防安全监督机制的真实作用。

三、结语

在现代化市场经济发展的前提下，除了让消防安全监督评价机制灵活应用外，还用建立适应现代化经济发展的方式来进行有效的监督和评价管理，利用信息时代的产物，即网络进行消防评价推动，利用网络平台进行推广可以让更多的人了解消防安全，对消防安全的执法理念以及工作性质，具体实施行为进行系统性的了解，理解消防安全的重要性。对于一些不遵守消防安全的社会场所以及相关部门可以通过网络平台进行监督，举报，这样就可以让消防安全暴露在阳光下，让更多人重视消防安全，以此来减少消防事故对人民社会财产造成的损害。这样不仅能够增加消防安全管理工作的广泛性和适用性，更能提高消防人员的工作效率，进而完善安全监督评价机制。

参考文献：

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