辩证思维在驻村第一书记工作实践中的运用

刘金库

摘 要：驻村第一书记从办公室到田间地头，角色身份、依靠力量生活环境、工作方式都发生很大变化，是一个严峻的考验。辩证思维是每一个党的干部都应具有的，在新时代对于驻村第一书记来说更是如此。驻村第一书记在工作实践中应运用对立统一、否定之否定、质量互变等辩证思维保持一颗平常心、公仆心、圆融心、敬畏心、宽待心，唯有如此，作为驻村第一书记，才能不辜负党中央重托，完成新时代的历史使命。

关键词：驻村；第一书记；辩证思维；扶贫

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2018）02 — 0005 — 03

选派驻村第一书记是党中央、国务院作出的一项英明决策。为使驻村第一书记顺利开展工作，各级党委政府出台了很多举措。驻村第一书记原来大都是在城里的办公室工作，从办公室到田间地头，生活环境和工作方式发生很大变化，加之群众期望值高，生活条件差，政策环境不熟，这些困难如不能有效疏导势必影响工作。根本有效解决措施是驻村第一书记学好用好哲学辩证法，提升内在修养，以辩证思维对待工作生活中遇到的各种困难。

一、驻村第一书记工作及心理现状分析

由于派驻第一书记是新生事物，一般而言，多数第一书记会经历兴奋波动期，心理困境期，锻打收获期和留恋难忘四个心路历程。心理困扰方面主要有以下几点。

（一）角色身份变化，从对下指示到向上请示。驻村第一书记虽然是上级指派的，但是，按照组织原则，应接受所在乡镇党委、政府的领导。由于第一书记岗位身处基层政权第一线，各级干部原则上都是业务指导上级。这就要求第一书记要放下架子，不管大家以前在单位干得多么出色，担任第一书记后，都要从零开始，不要把自己还当作上级机关的某岗位领导，而要摆正位置，尊重乡镇党委、政府领导干部包括一般干部，把驻村工作纳入所在乡镇总体发展规划中，这是组织程序。第一书记如果心理准备不足，有可能会经历一段心理适应期，这就是角色转换和身份转换。

（二）依靠力量变化，从依靠干部到依赖农民。在机关工作，政府有规范的运行系统，公务员工作执行力一般都很强，一定级别领导干部只需更多关注决策用人等宏观事宜，具体工作细节，基层工作人员会落实的很好。而村屯干部的政策水平、工作能力与机关干部相比，相对而言有较大差距，这就要求第一书记更多功夫不仅做好工作决策，更要亲力亲为甚至亲自打字落到纸上才行，因为很多村干部大多数不会电脑。作为第一书记需要做的就是调整工作方式，各项工作一定要直接抓落实。不仅要想，尤其要本人亲自去做，这一点很重要。

（三）工作环境变化，从城市工作到农村生活。大致有六种变化，一是住宿条件发生变化，如租住农户家或在村里住等。二是饮食情况，或在村里，或在农户家等。三是交通条件，或坐火车，或自己开车等。四是一些村电脑办公条件不完善，并且会打字的也少。五是两地生活，诸多不便。六是同事圈和朋友圈会发生变化。总之，选择第一书记，就意味着要在很长一段时间内离开熟悉的环境、繁华的城市，意味着要进入农村这所吃苦的学校，如果不能端正思想，对无住处、无厨房等情况，心存抱怨，不能扑下身子与群众心连心。那么驻村挂职不是灵与肉的双重锻打，却是持续的烦恼。

（四）政治路径变化，从稳定平稳到波动不定。因第一书记是新生事物，不同的人有着不同的理解和评价。尤其是有的驻村干部如果短期内得不到提拔，会感觉到自己被边缘化。这种心态会使第一书记工作缺位，工作慢作为甚至不作为，结果必然导致与当地驻村干部群众关系紧张，如果工作同时还得不到上级认可，最终结局必然是很难完成第一书记工作使命。

二、辩证思维在驻村第一书记工作中运用的必要性分析

1.提升干部修养必须学哲学用哲学。哲学解决的就是思想的问题，而思想统领着人们的行动。从一定意义上说本领恐慌首先就是哲学的贫困。在中共中央政治局第二十次集体学习时，习近平指出，“领导干部必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论”。在他看来，领导干部首先应当把拥有哲学智慧和思想作为胜任本职工作的基本资质和条件，这意味着，只有具备哲学思维，才能真正带领好人民群众去实现中国梦。正因如此，习近平总书记强调各级领导干部要学哲学用哲学。驻村第一书记加强党性修养的途径和措施很多，但学哲学用哲学，改造好世界观和方法论最为重要。

2.提升哲学素养首先是运用好辩证法。马克思主义的方法论就是辩证法，坚决克服形而上学方法论。列宁同志说：“要真正地认识事物，就必须抓住、研究清楚它的一切方面、一切联系和‘中介。我们要努力做到这一点，但是，全面性这一要求可以帮助我们防止犯错误和防止僵化。”形而上学方法论导致了以简单片面地极端性绝对化的思维方式，从一个极端跑到另一个极端，形成社会矛盾持续产生。在中国发展的历史上，片面性、极端化、绝对化曾经使革命和建设蒙受过巨大的损失。学好辩证法，万事皆有度。十八大以来，习近平对辩证思维的阐述达60多次。他提出“我们想问题、作决策、办事情，不能非此即彼，要用辩证法、要讲两点论，要找平衡点。”我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力。胸中有丘壑，凿石堆山河。学好用好辩证法可以使第一书记们拥有健全的人格、健康的心态，并具体体现时代精神的先进性。

三、辩证思维在驻村第一书记工作及生活中运用的实践探索

第一书记岗位是提高自身工作能力的难得机会，要有攻坚克服的人生豪气，唯有如此，才能让自己在农村这片热土挥洒汗水，收获成功。所以，第一书记要想在农村把工作做好，首要是改造好三观，运用辩证思维提升内在素养，做到五心。

1.用对立统一的辩证思维对待工作变动，保持一颗平常心。第一书记是临时性挂职，随时可能发生工作变动，但在开展工作时要立足当前，着眼长远。实践中，要摈弃两种形而上学思维，一是急躁思想。着眼当前可以激发第一书记担当作为意识，但很多工作会留下隐患，被个别不良群众所左右和要挟。急躁思想使老百姓感到第一书记的工作立场是为自身进步，绝不是真心为他们着想，信任度会降低；急躁思想可以短期激发个人工作热情，长期规划会被回避；急躁思想使第一书记工作中易于越位。第一书记要摈弃的第二种形而上学思维是颓败心理。有的驻村干部短期内没有变动，内生动力不足，工作热情减退，心情不畅。第一书记对待工作变动，辩证定位是：保持一颗平常心，聚焦事业平台。人最不容易的是守住平常心，保持一颗平常心，实质上就是把外在的世界和内心保持一个平衡点。现在正处经济和社会转型期，各种价值观相互涤荡，人们浮躁心理俱增。这就要求第一書记要正确对待职级变动，把自己看得轻，把事业看得重。不惟求远方神圣的殿堂，路边的风景已使我们收获满满。

2.用否定之否定的辩证思维对待农户群众，坚持一颗公仆心。第一书记上任初期往往有两种形而上学心态：一是高于人民群众，导致不适应。基本表现是机关做派，高人一等。抱着这种心态的人，老百姓是最不接受的，百姓术语是：太能装了，或是爱摆架子。言语的背后就是对这种干部的不认可。工作危害是本人工作乱作为或无人肯作为。机关做派是表象，骨子里是官本位思想在作怪。受官本位思想的影响，在为群众服务时，伤害了人民群众对第一书记的期盼感情，感情淡了，误解自然深了，距离也就远了，第一书记在基层的生存基础也就没有了。二是低于人民群众，导致不适应。表现是工作畏手畏脚，工作不敢为不能为。造成这种现状的主要原因首先是几千年的等级尊卑思想在农民的思想意识中日渐淡化，政府机关的神秘感基本消除，尤其是由于近年信访体制的某种错位现象。在一些地方，群众和干部地位倒置。高声大喊的是缠访群众，小心翼翼的是党员干部。一些个别上访严重村、软弱涣散村、穷村群众根本不把干部当回事，第一书记如果在这样干群关系紧张的村挂职，加之政策环境不熟，必然会束缚手脚。其次由于各地第一书记选派部门背景不同和第一书记的个人工作经历不一，部分群众希望第一书记在短期内能引来项目形成集体收入。没有争来项目的第一书记开展工作时也会缩手缩脚。辩证思维的心态是：保持一颗公仆心，不高于人民群众，也不低于人民群众。首先应淡化官本位。以真才实学、对社会的实际贡献来衡量个体的价值，不以是否为官、官职大小当成一种核心的社会价值尺度去衡量个人的社会地位和价值。其次是多渠道讲清第一书记的职责任务，降低些群众的期望值，处处坚持把群众的利益放在首位，力所能及地为群众办实事。笔者感悟，通过第一书记平台使自己能得以知行合一、情怀落地，难得一件快慰平生之事。

3.用质量互变的辩证思维对待班子队伍，有一颗圆融心。按照上级精神，第一书记是党建扶贫第一责任，现职村书记是党在农村的堡垒和核心，二者之间需要在体制设计和实践磨合中找到平衡点，才能和谐共存。这就要求第一书记要克服两种形而上学心态：一是越俎代庖，直接代替村支部和村委会具体决策村级事务。这样会使村支部和村委会主观积极性受到严重影响，尤其是违背第一书记扶强扶壮村级班子的基本职责。二是事不关己，游离组织。形而上学的另一种极端现象是，凡事以现职村书记为主，第一书记的党建第一责任人和扶贫第一责任人等作用难以充分发挥，成为村书记的副手。辩证思维心态是：第一书记抓宏观解难题，日常工作两委处理，关键事务由第一书记带领两委班子集体决策。按照哲学思维分析，现职村两委班子是内因，挂职第一书记是外因，外因需要通过内因发挥作用，但外因关键时刻可以起到决定性作用。笔者实践感悟是第一书记第一责任是扶强扶壮班子，宗旨是留下一支带不走的驻村工作队。离开村屯干部，第一书记一事无成。任何脱离群众的官僚主义、命令主义，必然走向形而上学极端方向。扶强扶壮的方法主要是教思路，教措施，尤其是要主动把村干部推向前台，当第一书记，不是要让群众说自己好，目的是让群众说现职村班子好，尤其是说我们党好。第一书记就要有这种甘为人梯、甘当幕后英雄的胸怀和境界，唯有如此，才能充分发挥带班子职责。

4.用普遍联系的辩证思维对待挂职岗位，时刻保持敬畏心。第一书记要严格加强自我管理，出了问题，毁掉的是个人的前程，丢掉的是党的形象。这就要求第一书记要克服两种心态，一是把自己混同于一般群众，失去了第一书记身份。二是自我设防过严，与人民群众拉大距离。辩证思维的心态是亲清有度。既要保持亲近，又要自重、自醒、自警、自励，在脑中划一条美丑界线。多年以来，我们很多基层干部一直被污名化，一些地方干部违纪违规行为，给乡村干部整体形象抹了黑，污了基层干部之名。在人人都有麦克风的自媒体时代，如果我们第一书记真正做到了敬畏权力，则污名化倾向必将在新的舆论场中被逆转。笔者驻村至今，坚持叫响廉政牌，承诺自觉做到“三不得”，一是不得在村级事务管理中有损公肥私等违规行为。二是不得在所驻村报销应由个人负担的费用。三是外出学习考察和争取外援，不见实效不视为因公支出，不得在村里报销费用。任职期间，如有违反，主动请求免职并接受组织处理。唯有如此，作为第一书记，才能永远立于不败之地。所以，第一书记必须时刻保持清醒的头脑，明明白白做事，堂堂正正做人。

5.用发展运动的辩证思维对待落后陋习，保存一颗宽待心。

随着社会的发展，普通群众的权利意识和参与意识增强，但公民意识和感恩意识未同步提升。部分农村群众过去的服从意识、盲从随大流思想逐渐弱化，但与此同时，责任心也在淡化，突出表现是只想着权利，却不愿尽义务，比如为自己本屯修路也不愿出工出力，只想着依靠政府。政府对农村扶贫力度加大，但农民依赖意识也在加强。个别贫困户虽享受很多优惠政策，却总也达不到满意度，心里期望值无限增加。个别生活宽裕的非贫困户对贫困农户缺乏同情心，看到贫困户政策倾斜时，心理失衡抢当贫困户，等等。面对农村落后思想状况，第一书记摈弃的形而上学思维一是切忌急躁求进，妄动肝火。遇到一些群众对优惠扶贫政策，不理解不满意不感恩，有的第一书记下乡过程中，自己气的受不了，有的几天都缓不过来劲，到头来弄得身心交瘁。二是冷漠抱怨，拒而远之。另一种现象是感觉农村工作太不好做，农民太不值得同情，干脆安于挂职岗位，减少与农民接触，免得徒增烦恼。辩证思维的心态是理性分析，宽待包容。整体来讲，改革开放以来，农民的思想确确实实有了很大的进步与提高。但当前个别农民还存在一些不容忽视问题，亟待解决。为此第一书记要持续加强农民的思想教育和引导。帮助农民进一步树立爱国意识、集体观念和科学思想。没有落后的群众，只有落后的领导。信念坚定基础上，宽待包容之情更有助于第一书记与当地群众心心交融。笔者挂职以来，每逢秋汛期间，下雨天不再是雨休，而是心怀忐忑，尤其是晚间不敢入睡，忧虑危房户情况，因为第一书记与农户之间已形成了事业共同体、精神共同体。

正如习近平语总书记所说，“农村基层的工作经历，是人生的一个坐标，有了这个经历，就更清楚地知道什么是群众，如何尊重群众，知道什么叫实事求是、如何尊重事实”。驻村第一书记在工作生活中能主动运用辩证思維就能不负党中央重托并能在挂职岗位学到在机关里学不到的本领。

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