论建筑施工企业合同管理法律风险及防控措施

罗晓梅

施工合同是建筑施共过程中的重要文件，其中明确划分了合同双方当事人的权利和责任，其中对该工程的基本信息和要求进行详细的描述和约定，通过合同的约束保证施工项目的有序开展。然而在我国建筑行业快速发展的同时，大大小小的施工合同纠纷也不断出现，由于建筑行业特殊性，其纠纷涉及到的范围较广、金额较大，严重影响到了建筑行业的稳定和健康发展。因此，本文简要分析建筑施工企业合同管理存在的法律风险，并提出相关的防范控制建议和措施。

建筑 施工企业

合同管理 法律风险

建设施工合同是约束建设及施工双方履行义务的主要依据，是施工项日得以顺利进行的重要保障；合同管理是对整个合同有效期进行计划、组织、调节、控制的总称。严格把关合同的签订，动态监督伞过程的合同实施情况，能够有效地减少合同引起的纠纷，降低施工合同管理的法律风险，保障企业的经济利益。因此，关注和重视施工合同管理具有非常重要的意义。施工企业合同管理各阶段法律风险

分析

（1）合同签订阶段

施工合同的签订阶段是合同管理的基石，也是合同管理中最为重要的一个阶段。根据合同法的规定，建没施工合同属要式合同，必须签订书面合同。如果合同签订不规范，合同条款条理不清晰，语言不准确，双方权利义务约定不明确，有权人签字处出现代签的不规范行为，将给企业的生产经营活动埋下隐患，严重影响企业经济效益的实现。该阶段的法律风险主要有两个方面。第一，对于对方企业的资格审核不够严格。由于前期工作的准备不足，对于对方企业的资格审查、资质等级等基本资料的审核不严，致使最终选择的建设单位质量不佳，为以后的工作埋下隐患；第二，施T合同中拟定条款不严格。一个完整的合同当中，会明确规定双方的权利和义务，以及在产生某种纠纷时的处理方式。但是，如果合同的条款违反相关法律规定，或者缺乏一定约束，权利责任划分不明晰，则会致使合同履行过程中出现各样的问题，甚至产生法律纠纷。

（2）合同履行阶段

建设施工合同的履行是合同双方当事人共同对合同条款内容进行执行落实的过程。施工企业在合同履行过程中的风险，主要表现为：工程项目实施前没有组织项目管理人员认真研读施工合同和组织合同交底，对合同履行进行有效分析，做到心中有数，疏于对合同执行的管理控制，导致对合同的执行落实不到位、不规范，。例如在发生工程变更时，施工企业未能及时通知建设单位，按照合同约定办理工程签证，对施工过程中形成的各类工程资料和往来文件的管理保存不当等，因而增加了建设单位索赔机会，造成施工企业的经济利益损失；没有充分认识到补充协议或会议纪要的重要作用，以项目经理部的名义随意签订涉及工期、质量标准、付款方式、结算方式、违约条款等重大变更的补充协议，从而使合同履行游离于施工企业的监控之外，导致企业经济利益的流失。

（3）合同结束之后

以前的观念认为，施工合同的法律风险仅存在合同签订与合同履行两个阶段，在合同终止之后，合同管理的法律风险也就随之消失。但是近些年来看，这个观点发生了一些改变，即使是在双方合作终止之后，依然会有一些因素会影响到企业的利益，若施工企业忽视对合同终止后阶段法律风险的防范控制，将会给企业带来不必要的效益损失例。如：如果施工合同中存有保密条款，即使是在合同终止之后，相关技术信息等泄露，同样也要承担一定的法律责任；工程竣工验收之后，施工企业对合同资料、工程档案等保存不到位、不严密，对合同中质量维修义务履行不彻底、不到位等，都有可能引起法律风险的发生。施工合同管理中法律风险的防范措

施和建议

（1）建立嚴格完善的合同管理制度

防范施工合同管理法律风险，其很重要的一点就是建立严格完善规范化的合同管理制度，有效识别合同管理过程中的法律风险及问题。在制度中明确相关部门的工作任务，将每一责任落实到个人；严格规定施工合同的整个流程，按规定步骤和程序工作；严格企业合同专用章的管理，经过企业审查批准之后方可使用；对可能发生的纠纷和事故给出处理方案，合同拟定完成之后，由相关专业人员进行审核；对于合同管理的整个过程进行动态监督和管理等。

（2）对施工合同进行全过程管理和控制

即使合同规定的再完整，实际的履行过程当中也会出现一些意外情况，因此，为了确保工作的有序进行，达到最终目标，这就需要对合同各阶段进行动态的监控和管理。施工企业应当对合同履行情况进行跟踪，必须强化履约意识，及时、全面地履行合同义务。及时发现在合同履行中的偏差，找出原因并采取有效措施，降低发生合同纠纷的概率。合同其他当事人出现履约瑕疵、违约行为等要作出积极应对，注意收集整理证据，及时协商解决，协商不成要运用法律手段，尽最大努力减少和避免经济损失。

（3）提高双方工作人员法律意识和专业素养

减少合同纠纷最基本的途径及时提升双方员工的法律素养，建设单位和施工企业都应该重视相关工作人员的法律意识，重视行业法律知识素养的培育，使员工真正认识和了解建筑施工方面的法律法规，明确施工合同内容的相关规定，从而可以保证施工合同的合理性和合法性，减少施工合同管理者法律风险的发生，为企业的实际经济利益提供保障。

小结

建设施工合同的管理是一个长期的过程，合同履行过程中法律风险无处不在，无时不有，每个管理环节的披露都会给企业造成不良的声誉或经济后果，需要全员参与、各部门相互协作，需要全过程、全方面的实施动态监督。[5]建立严格完善的合同管理制度、对施工合同进行全过程管理和控制、提高双方工作人员人员的法律意识和专业素养、加强对合同纠纷的应急管理等，积极应对工程风险，都能够有效的提升法律风险控制和防范的能力，减少建设与施工单位的合同纠纷，确保工程项目能够按照合同内容有序开展，保证施工企业的稳定健康发展。

[1]蒋君芳.论建筑施工企业合同管理的法律风险及防控措施[J].科技资讯，2017， 15（ 29）：147-148.

[2]王佳平.建筑施工企业合同管理法律风险及防控措施探究[J].中国市场，2017（ 12）：264-265.

[3]秦艳萍.施工企业合同管理法律风险及防控措施[J].企业改革与管理，2016（ 11）： 207-208.