以财务监督为核心做好监事会的过程监督

谢嘉敏

监事会的主要工作职责是对企业的日常经营和资产进行全面监督，为了加强监事会的监督效果，其监督工作应该以财务监督为核心。本文首先提出；以财务监督作为监事会工作核心的重要性，然后提出了监事会如何在以财务监督为核心的情況下做好过程监督，从而促进监事会工作的顺利开展。

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以财务监督作为监事会工作核心的重要性

（1）监事会的个作目的决定了监事会以财务监督为核心的必要性

监事会是股东大会设立的，为了防止董事会、经营层滥用职权，损害公司和股东利益而成市的监督结构。公司没市监事会的主要目的就是为了防止企业资产在市场经济环境下出现流失的情况，确保企业资产的保值、升值。企业资产的价值只有通过财务核算才能具体反映出来，资产的完整性、真实性以及实际价值的增减变化需要财务资料来体现，只有做好企业财产的监督，才能找出企业日常经营中存在一些问题，防止各种因素给企业带来不利影响。

（2）财务活动伞面性的特点决定了监事会以财务监督为核心的唯一性

财务活动涉及到企业经营管理方方面面的内容，从材料采购到产品销售等伞过程都有财务活动的参与，其辐射范围在企业整个管理体系中是十分突出的。再加上财务活动都是围绕企业资产和利益运作的。因此，对监事会的监督工作而言，以财务监督为核心具有唯一性的特点。

（3）财务活动客观性决定了监事会以财务监督为核心的真实性

目前企业的财务活动已经形成了一整套科学完善的运行体系，财务活动的系统性、客观性特征日益突出，在反映企业经营发展情况方面具有较强的叙实性，所以财务资料具有较高的分析价值和证据价值，对监事会监管工作的开展能够提供充足而真实有效的资料。监事会在以财务监督为核心的情况

下做好过程监督的有效对策

监事会以财务监督为核心就意味着监事会将对财务会计活动的监督作为监事会监督工作的重点内容，对企业经营发展的各项活动以及利润、业绩和资产等信息进行详细检查，这是监事会强化其监督的职能关键所在。企业的财务会计包括会计核算、登记会计账簿以及编制财务会计报告等方面的内容。监事会以财务监督为核心的监督工作可以从以下几方面着手：

（1）对企业财务报告进行跟踪审查

监事会通过财务会计报告可以全面了解企业的财务会计信息，通过财务会计报告可以对企业的资产、负债以及权益组成等情况及变化进行充分熟悉和了解。财务部门应该以月为单位向监事会报送财务会计报告，监事会应该认真分析审核企业财务会计报告，找出其中存在的主要问题，并就其中的问题与财务部门和其他相关部门进行磋商。而且，对企业财务报告进行分析审查是监事会对企业经营状况进行年度评价的重要依据。

此外，监事会应该就企业财务会计报告的真实性和内部控制制度进行有效监督。监事会可以通过核验的方式来对财务会计报告进行全面检查，这是确保监督信息来源真实可靠的重要保证。对内部控制制度的检查可通过查阅方式进行，从而确定财务部门是否建立了完善的内部控制组织结构，是否根据企业的经营状况有效开展了内部控制活动等，并且还应该对内部控制制度的具体实施情况进行全面了解和跟踪。

（2）对企业财务预算进行监控

监事会应该对企业的财务预算进行事前、事中监督。在企业召开年度预算安排会议时，监事会应该出席参加，对企业提出的年度预算进行监控，这是事前监督。监事会出席并监督企业召开的生产经营分析会，这是事中监督。各种预算会、月度的生产分析会等都需要监事会参加，从而全面及时掌握企业预算的安排和执行情况，了解企业的各项经济信息，有利于监事会找出其中存在的问题从而达到动态监督的目的。

（3）以各项财务指标为基础，促进企业制定科学的考评体系

管理层对各部门的考评直接关系着企业未来发展战略的制定，关系着各个部门和员工性劳动的回报成果，因此，考评必须要做到客观、公平、全面，这就需要以各项财务指标为基础建立科学的考评体系。监事会应该全面掌握企业的各项财务数据，深入分析指标的合理性和不合理性，督促企业管理层根据市场情况、企业的资本结构、经营效益和经营风险等方面的指标来建立健全考评体系。

（4）加强监事人员的培训

企业不仅需要对下派监事人员的经营、财务以及管理等方面的知识进行培训，还应该对监事人员的政治觉悟、思想品德和职业道德进行培训，让他们无论处于什么情况都要始终维护国家和集体的利益。监事会内部要加强员工之间的交流，不断学习，总结，从而提升监事会的整体工作水平。在重难点工作环节上应该建立专家顾问机制，从而弥补监事人员专业知识不足的缺陷，从而显著提升监事会监督工作的准确性，提升监管工作的可靠性。监事会应该通过财务资料掌握公司各部门的实际经营管理情况，以国家法律法规和行业内的规章制度作为评断公司经营行为的重要依据。以维护企业资产安全性的角度出发，向股东大会提出有效对策，最大限度保护企业资产的安全和稳定。

（5）正确处理好与会计委派和内部审计的关系

企业内部监督的三个方面分别是监事会、会计委派和内部审计，三者是相互独立又相辅相成的关系。监事会正确处理好与会计委派和内部审计的关系，可以提升信息采集的准确性，有效简化工程流程，防止出现资源浪费和重复劳动的情况。从而实现通过强化监督来为企业生产经营服务的最终目的。

结束语

综上所述，监事会以财务监督为核心开展过程监督，可以显著提升监事会监督工作的效率，给企业的经营发展提供重要依据。

[1]山东日照市国资委：以财务监督为核心实施监管[J].先锋队，2016（32）：51.

[2]突出重点强化监督推动监事会工作再上新台阶[N].中华合作时报，2018-01-19（ A03）.