考选领导干部案例分析题

高守国

问题323：2016年，R市知识产权工作成效显著。全市发明专利申请量为6.51万件，同比增长33.23%；发明专利授权量为2.07万件，同比增长9.83%；提交的国际专利申请量为0.38万件，同比增长4.16%。R市建立了知识产权高层次合作会商机制，深入实施知识产权战略，推进知识产权强市建设。相继建设了形成知识产权运营公共服务平台、知识产权交易中心、知识产权运营中心等知识产权服务机构30多家。启动实施了自主创新示范区产业专利保护中心，已建成全市重点产业专利信息系列数据库21个，形成专利分析及预警系列报告53份。全市现有国家级知识产权优势和示范企业共102家，省级知识产权示范企业累计168家，659家企业通过贯标认证。积极探索和创新专利质押融资服务模式，2016年共进行专利权质押登记119件，涉及专利991件，融资规模近98.7亿元，同比增长超过30%。

在全省年度知识产权工作会议上，省知识产权局总结了全省2016年八项重点工作。一是统筹推进知识产权强省、强市、强企建设。省局与各市积极开展合作会商，支持地方分类开展强市建设。二是深化知识产权领域改革。在R市等6个市开展了知识产权综合管理改革试点，探索更加高效的知识产权综合管理体制。三是全面提升专利质量。深入实施专利质量提升工程，大力培育高价值核心专利，在信息通信、机械制造等领域形成一批擁有自主知识产权的核心技术。建立审查质量双监督、双评价工作机制，审查质量社会满意度持续提升，对申请质量的正向传导作用逐步显现。四是严格知识产权保护。落实《关于严格专利保护的若干意见》，制定细化方案。推进快速审查、快速确权、快速维权协调联动，多个市地建立了知识产权保护中心和快速维权中心，开展知识产权纠纷仲裁调解试点，培育知识产权调解组织，调解案件180余件。五是促进知识产权转化运用。深化知识产权权益分配改革，开展知识产权运营服务体系建设，开展知识产权行业布局和区域布局，开展专利权质押融资登记工作。六是提高知识产权服务能力。进一步规范产权市场秩序，发展专利代理机构，开展专利代理“挂证”集中治理，积极培育知识产权服务品牌。七是打造知识产权“大宣传”格局。成功举办4·26世界知识产权日、全国知识产权宣传周、知识产权保护高层论坛等大型活动，推进中小学知识产权教育试点示范工作，大力推进知识产权智库建设。八是扎实推进全面从严治党。认真贯彻落实全面从严治党部署，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强知识产权系统党组织和党员队伍建设，取得明显成效。

请你根据上述材料回答下列问题：

1. 在全省年度知识产权工作会议分组讨论中，就研究谋划2017年度全省知识产权重点工作你打算讲哪些内容，请列出发言纲要。

2. 假设你是R市知识产权局局长，在全省年度知识产权工作会议期间，省日报要采访你。请列出你要对省日报说的内容要点。

【答题要点及思路提示】第1问，召开大型会议经常有分组讨论，就某一主题进行研究讨论，谈看法、谈见解、谈措施。此题模拟了这一场景。就题目设定的情景来说，没有特别要求，只要围绕主题来答即可。作答此类试题，首先要明白谈什么主题，不能脱离主题而答。此题要紧紧围绕2017年全省知识产权重点工作而答，其中有四个要点：第一，是全省的知识产权工作，要着眼全省答；第二，是年度性工作，不是长期的工作计划；第三，是研究和谋划，不是具体举措，而是研究谋划的工作；第四，是重点工作，要答知识产权工作的重点任务，不是泛泛而谈。要从案例材料给出的2016年零星工作中领悟、结合自己对知识产权工作的认识，研究判断出2017年的重点任务，这是此题要考查的内容，也是作答的关键。主要作答内容有：（1）加快知识产权强省建设。推进知识产权强省强市强县强企创建，建立多方共建工作体系。（2）实施专利质量提升工程，推动专利申请适度合理增长，提高专利审查质量和效率，改善专利结构。（3）大力倡导创新文化，鼓励和支持创新主体加强关键前沿技术知识产权创造，建立高价值专利培育中心，围绕新产业新业态组建产业知识产权联盟。（4）强化知识产权保护。落实严格专利保护的若干意见，加快产业专利保护中心建设，发展快速维权事业，规范知识产权市场秩序，加大知识产权确权、维权、执法力度，依法严厉查处知识产权侵权案件。（5）扩大知识产权运用。推进职务发明成果所有权、处置权和收益权改革，促进科技成果专利化、创新成果产业化。（6）完善知识产权运营服务体系。加快知识产权服务机构建设，提高服务质量和水平，推广贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资服务模式。（7）促进专利与经济发展深度融合，促进知识产权转化运用，服务全省经济社会发展。

第2问，作答此题要切实进入角色，进入情境。在会议期间，作为一个市知识产权局长接受记者采访，至少要包括以下三个方面，从这三个方面答比较恰当，符合实际。一是要对会议简要评价，因为是在会议期间接受采访，由会引起的采访，所以必须先提到会议。二是对本市知识产权工作做简要宣介，要起到宣传本单位作用。三是要对今后工作的方向、重点任务进行介绍，体现出贯彻落实此次会议精神。同时，要运用好案例材料给出的信息和数字。主要作答内容有：今年的全省年度知识产权工作会议开得很好，是一次深入学习贯彻党中央、国务院关于知识产权方针政策和省委、省政府决策部署的会议，是稳中求进谋求高质量发展、全面开创知识产权强省建设新局面的会议。这次会议在新时代、新起点上，为R市深入实施知识产权战略，推进知识产权强市提供了新方向、新动力。近年来，R市知识产权局在市委市政府领导下，以改革创新为主线，着力在推进知识产权保量提质、打造知识产权运营服务体系、凝聚知识产权保护合力等方面加大工作力度，初步形成了创造、运用、保护、管理、服务全链条的工作体系。2016年，R市发明专利申请量为6.51万件，同比增长33.23%；发明专利授权量为2.07万件，同比增长9.83%。下一步，一是深入实施知识产权战略，深化知识产权领域改革，推进知识产权“放管服”。二是服务经济发展，打造知识产权运营服务体系。通过强化知识产权创造，实施发明专利增量提质工程，努力培育高价值专利；通过调整知识产权服务业支持政策，强化知识产权服务及加大知识产权服务机构引进培育力度。目前全市知识产权服务机构超过30家，专利质押融资规模近100亿元，同比增长超过30%。三是强化知识产权保护。R市按照国家和省知识产权局要求，努力打造知识产权严保护、大保护、快保护、同保护的新格局，高标准建设知识产权保护中心，积极推进行政、司法及人民调解协同一体化进程。新的一年，我们将认真学习领会、全面贯彻落实全省年度知识产权工作会议精神，强化知识产权创造、保护、运用，深入实施知识产权战略，在强化创造中培育高价值专利，在强化保护中打造良好营商环境，在强化运用中实现综合效益，实现高质量发展。