以典型示范为引领全面铺开公安文化建设
——内蒙古自治区森林公安文化建设巡礼

刘威 乌妮

近年来，国家林业局森林公安局将文化强警作为推动森林公安事业持续、全面、科学发展的重要战略，积极确立文化强警发展目标，谋划文化建设思路、规划，采取各种措施推动文化建设。2015年，南京森林警察学院积极推动局校合作，将内蒙古自治区确定为全国首个森林公安文化建设试点省区。2016年2月，国家林业局森林公安文化建设体系研究课题组在呼和浩特市与内蒙古森林公安机关举行座谈会，研讨森林公安文化建设体系研究课题成果推广问题、交流基层森林公安机关文化体系载体建设等相关工作。经上报国家林业局森林公安局同意，会议研究决定将森林公安队伍建设和文化建设搞得好、条件成熟的内蒙古阿鲁科尔沁旗森林公安局作为全国森林公安文化建设试点单位进行建设。随后内蒙古自治区森林公安局围绕林业建设的总目标和森林公安中心工作，因地制宜提出建设路径和对策，开展全区森林公安文化建设体系工作。

为了推进森林公安文化工作，做好示范基地建设，自治区森林公安局组织市、县森林公安机关主要领导及部分民警赴浙江省湖州市公安局观摩学习。通过学习，大家对湖州公安机关文化工作的定位、特性，文化建设的核心及载体应用有了更为直观的感受和了解，学习了先进省区公安文化工作助力队伍建设的成熟经验和品牌效应。同时，内蒙古森林公安机关加大对阿旗森林公安文化建设工作的资金投入，帮助解决实际困难，积极开展具有先进性、时代性、职业性、地域性的森林公安文化建设工作。同时，课题组导师定期对阿旗森林公安局文化建设工作进行指导调研和检查督促，认为其初步具备了复制推广的条件。

经过一年半的探索实践，阿鲁科尔沁旗森林公安局形成了具有行业特点和地域特色的文化建设模式。2017年7月28日，国家林业局森林公安局李明副局长、督察处张晓辉处长及南京森林警察学院张高文院长、课题组专家莅临阿旗森林公安局，举行了文化建设示范单位揭牌仪式。阿鲁科尔沁旗森林公安局是全国森林公安机关文化建设第一个挂牌示范单位，这既是对当地森林公安文化建设成绩的肯定与激励，更是对全区森林公安文化建设工作的有力推动。同年12月21日，全国基层公安文化工作座谈会在福建福州举行。座谈会上，内蒙古阿鲁科尔沁旗森林公安局荣获“全国基层公安文化工作示范点”称号，并被公安部政治部颁授牌匾，为内蒙古森林公安再添殊荣。

典型引路、示范带动是推进森林公安文化建设的重要方法和有效途径。2016年以来，阿鲁科尔沁旗森林公安局借助打造试点单位的契机，树立本地特色文化品牌，突出公安文化的“律警、塑警、励警、强警”功能，从优化民警工作环境着手，将“地域文化、制度文化、法治文化、民本文化、生态文化、廉政文化”融入其中，实现“每一面墙都会说话，每一个角落都能育人”的文化滋养效果；合理利用场地布局，建设“理念广场”“文化广场”，形成以警体训练、园林美化、警务宣传为一体的开放共享型公益场所；修建内蒙古自治区森林公安系统首个旗县级“警史馆”，精选600余幅具有代表性的照片和实物，全方位、多角度、形象直观地诠释出民警们对生态保护事业的坚守和付出，记录、展现阿旗森林公安成长历程；创建“民警互助优抚基金会”，累计拨付优扶资金13.6万元，为38名民警解困救急；为退休民警举行简朴隆重的荣誉退休仪式；成立“森林卫士”文体协会，开展丰富多彩、有益身心的文体活动，用真情温暖警心，用关爱凝聚力量。

大兴安岭深处的呼伦贝尔柴河森林公安局固里河派出所在文化建设中探索出队伍“家”文化，以“包容、关爱、培育、责任”为基本内涵，达到“快乐工作、幸福生活、和谐警营”的目标。派出所升级改造了浴室、警察书屋、洗衣房、健身房、餐厅等设施，建起温室大棚，饲养家禽，蔬菜、禽肉蛋自给自足。建设训练场和森林公安文化主题展示区，配备综合训练器械，树立“光头强”“熊大熊二守护森林”等卡通雕塑，在满足警务训练需求的同时，为林场周边居民提供健身娱乐场所。赤峰市巴林左旗森林公安局针对乌兰坝派出所辖区内游人较为集中的特点，拆除了派出所院墙，实施警营开放，建起生态保护宣传教育基地，收集并摆放动植物标本350余种，制作标签，介绍标本的学名、纲目科属、采集时间、地点等信息，引起了周边群众和游客的极大兴趣。2016年，乌兰坝派出所建立警犬基地，利用警犬巡逻搜救遇险游客，打造独具特色的林区救助工作。2017年夏季在警犬的帮助下成功搜救3名在林区迷路的游客。

公安文化建设对公安整体工作具有极大的推动作，对公安事业的发展具有深远影响。内蒙古自治区森林公安局注重发挥公安文化的传承、激励作用，将公安文化建设纳入工作总体部署，融入队伍建设的整体规划，召开了全区森林公安文化建设现场会。会上，内蒙古自治区森林公安局杨峻山局长对全区森林公安文化建设给出定位，要求各地按照“因地制宜、夯实基础、逐步推进、务求实效”的建设方针，明确发展方向，厘清发展思路，通过观摩学习、座谈交流，互相借鉴经验、传播成绩，发展具有行业特色、地域特色、生态气息和丰富内涵的森林公安文化。同时，本着“尊重基层首创、鼓励基层实践、务求取得实效”的原则，根据各地文化建设基础条件，确立了覆盖全区各盟市的28个基层单位为公安文化建设重点推进单位，继续创新工作机制，稳抓建设重点，因地制宜、因势利导，集中优势力量，下真功夫、下大力气，锻造精品工程，树立样板，以点带面，在全区范围内推进公安文化建设进程。