西双版纳机场航班分布特点分析及实时流量管理的制定方法

张光磊

本文从分析西双版纳机场航班分布特点入手，剖析了某些时段造成飞行流量过大、空域紧张的原因。为了提高飞行安全，增大机场空中流量，解决飞行矛盾，提出了实时流量控制方案制定的方法。

1 引言

西双版纳机场自1990年开航以来，航班量的增长突飞猛进。然而航班量高速增长的同时，也带来了航班在某些时段过于密集而造成航班延误的问题。从而引发的飞行流量管理问题成为了现阶段我们空管人员必须重视的一个关键问题，这不仅给空中交通管制增加难度，而且造成安全隐患。这就要从分析西双版纳现在这段时期的航班分布特点，才能科学的、规范的制定出高峰时刻的飞行流量管理措施来更快、更好的满足和适应航班增长的需求。

2 航班分布的特点分析

西双版纳机场自90年代末，2000年初以来的航班量几乎都遵循的一个规律，形成了三个高峰期：春节开始的一个高峰期，4月份的泼水节开始的一个高峰期，十一黄金周以后迎来最后一个高峰期。然而近几年这个差别变得不是那么明显，每个月的航班量变化差距并不大，有时还会出现“淡季不淡，旺季不旺”的怪现象。

从西双版纳机场每天的航班时刻安排来看，早上08： 00至下午的18： 00是航班量的低谷期，高峰期则出现在晚上22：00至凌晨00： 00。航班的运行必须受到机场容量的限制，由于每天的航班量早低晚高的特点，导致晚上的小时高峰航班量超过了机场评估的数量，最后造成了晚上需要进行实时流量控制。

3 进行实时流量控制方案的制定及信息发布

3.1 流量控制方案的制定

西双版纳机场的航班百分之八、九十以上都与昆明机场相关联：飞往昆明机场或是从昆明机场进港。昆明机场航班流量高峰期必然会直接影响到西双版纳机场，值班管制员应及时掌握本场航班流量的情况，提前制定流量控制方案，及时向昆明空管中心区域管制室协调好流量控制方案，应避免出现进港航班落地后无停机位的情况发生。

西双版纳的天气夏秋多雷雨，冬季多雾，当管制员收到或判断可能出现复杂天气的信息时，管制员应与气象值班人员进行会商，详细了解复杂天气影响的范围和持续时间。实施流量控制过程中，当复杂天气的影响在已发布流量控制的时间内减弱时，实施流量控制的管制员应根据实际情况及时调整流量控制方案。

西双版纳每年4月份的泼水节活动的“孔明灯”活动。管制员应根据收到的活动信息确定禁航或流量控制的时段。禁航或流量控制期间，管制员应加强与活动现场监控人员或军方的协调，尽可能减小活动对民航飞行的影响，根据活动开始、结束时刻以及空中流量情况制定流量控制方案。当活动结束后，对运行影响减小时，实施流量控制的管制员应及时修订流量控制方案。

当通讯导航部门通知管制员设备需要进行检查、维护或出现通信导航设备或气象雷达设施故障等情况，管制员应了解设备故障情况及设备恢复正常使用需要的时间，同时根据实际情况确定流量控制时段和方案。当设备故障或检修在预计流量控制结束前，对运行影响减小时，实施流量控制的管制员应及时修订流量控制方案。

最后一种情况就是当自然灾害、火灾发生和其他特情发生时，管制员应根据实际情况，充分分析其对航班造成的影响，并结合相关特殊情况管制指挥预案制定出流量控制方案，并按照程序进行上报审批。

3.2 流量控制信息的发布

实时流量控制的方案确定后，管制部门还要将其意图告之其他部门，管制员应根据规章制度要求在实施实时流量管理前不少于20分钟将限制要求通知昆明空管中心区调管制室，由收到通知的昆明区调管制室通过昆明飞服室对昆明地面的航空器发出限制指令；遇有紧急情况，也可以立即实施流量控制，同时向昆明空管中心说明原因并及时上报。

流量控制的信息应当包括：实施流量控制单位的名称；实施流量控制的原因；实施流量控制的开始、结束时刻；本场航空器从思茅或者临沧航路进入昆明区调管制室所辖区域的距离或时间间隔；高度限制；其他相关限制要求。长时间流量控制，起止时间已确定的流量控制方案，应由情报人员拍发航行通告。管制员向其他部门解释航班延误原因时，应及时、准确并切要保持一致。

4.实时流量管理其他需要注意的事项

在实施流量控制时要以地面等待为主，空中控制为辅。原则上，对专机和执行搜寻援救、急救、抢险救灾等飞行任务不进行流量控制。管制员要加强对航班动态特别是长时间延误航班的监控，及时向机组通报预计起飞时间，以便其掌握开车和滑出时间，避免飞机在地面等待时间过长而造成油量紧张。流量控制实施过程中或在解除后的恢复阶段，在安排航班放行顺序时，优先考虑下列航班：延误时间超过2小时的航班；国际航班；航空公司请求特别协调的航班（如机组超时、目的地机场禁航等）。流量控制时间超过30分钟的，应记录流量控制的原因和起、止時间。

由于空中交通管制是立体交通，它远比地面和水上交通复杂，在实际应用中还需更多、更合理的考虑。相信随着民航业快速、全面的发展，新建设的候机楼和扩充的停机坪数量在未来的运行中将大大提高机场的容量飞行流量的管理问题能得到更好的解决。