精准“点穴”让沉睡大山焕发勃勃生机

文／本刊记者 胡利娟

“出行难”“饮水难”“看病就医难”“农田灌溉难”“信息闭塞”“村民增收难”，人均纯收入不足5000元，全村1907人中建卡贫困户有388人，在外务工人数900余名，无村级集体经济；

通畅公路、自来水、小型水库、高标准农田、互联网全覆盖、苗乡脆李、经济特色果林，人均纯收入达7800元，优先务工惠及贫困户168人，村级集体经济规模达185万元。

这就是重庆市彭水苗族土家族自治县庙池村，仅仅用了短短两年多的时间，就“破茧成蝶，”由昔日典型的“人走、楼空、地荒、村废”的偏远村庄，如今，通过精准“点穴”，让村容村貌焕然一新的同时，还使沉睡的大山重新焕发出勃勃生机，为深度贫困地区乡村振兴做出了有益探索。

破解难题 共营共建共治共享

“让城市人享受田园生活，庙池人过上城市日子”。庙池人不光这样说，也是这么做的。

位于彭水东南部、距县城75公里的庙池村，既是贫困人口最多的村，也是乡村振兴中最硬的“骨头”，这里平均海拔700多米，全村有1907人，辖6个村民小组。

2015年，彭水将庙池村作为全县脱贫攻坚的示范点，紧抓“产业发展、文化振兴、科技支撑、机制创新和乡村治理”等关键环节，对其进行“点穴”式治理，从而凝聚涣散的民心，激活了沉寂的资源。

盈利模式和合作模式如何建立，这是乡村振兴中所面临的两道大难题。

然而，庙池村在实施开发之中，坚持群众为主体，采用共营、共建、共治和共享的“四共一体”机制，却有效破解了这两大难题。

共营。就是在项目实施之前，乡村两级组织了180多名干部和群众代表，对村内所有资源进行了清理、确权和颁证。然后，村支两委组织群众讨论资源开发方案。对于群众自己的资产，群众可以根据自己意愿选择股份制、合作制、租赁制、委托制、合同制和个体制等任意一种合作方式来经营。

庙池村支部书记何文忠介绍说，从实践来看，具有明显优势，一方面兼顾了各方利益，现在参与经营的土地面积为2300多亩，参与群众达到91%。项目区内所有基础设施占地，由群众内部调整，没有花一分钱。另一方面公开讨论集体决策，项目容易推进。与土地流转相比，每年节省了土地租金和劳动力工资200多万元，能够低成本、高效率、可持续运行。

共建。所有项目，凡是群众能够参与的，都由群众组织实施。

“不让群众参与的项目，我们宁愿不要。”何文忠称，让群众参与可获得报酬，有利于项目度过投产前的“经济危机”。同时，还能保障项目工程质量，并且大家的素质和能力也在不断提升。“两年多时间，跟着专家学习，一大批农民成了熟练的木工、石工和科技农民，今后可以组成专业施工队，或者组建公司对外开展经营服务，这为庙池开拓了新的发展渠道。”

贫困户付晓其的妻子说，正是按照群众参与和贫困户优先的原则，自己当了一名杂工，每月稳定收入2000元，“这份工作救了一家人”。

共治。村支两委与合作社合采用分线协作运行的模式。能够有效发挥各自优势，提高工作效率，又能防止一股独大，形成有效制衡。

共享。产业合作社，按照入股社员60%、村集体20%、市场主体占20%的比例设计收益分配。农家乐合作社，按照农户80%农户，村集体10%，市场主体10%设计。所有分配，大头都留给社员。集体收益一部分用于对村内贫困户的帮扶。没有收益期间，由社会法人社员给群众每人每月垫付1500元生活费，收益之后扣除。

“这种方式，虽说前两年是有些困难，但是感觉有奔头。”放弃了在重庆打工的该村村民刘洪现在回到庙池办理合作社，和大家一起创业。

激发潜能 形式多样“耕深”文化

工欲善其事，必先利其器。

白天务工、夜里听课，已成了当地人的一种生活方式。而这得益于庙池创建的农民夜校。

投资四百多万元改造成的农民夜校，可同时接纳200人培训。彭水县委书记钱建超亲自任夜校校长，并聘请了国内知名的教育专家做顾问、当教师，专门编制教材，制定培训计划。

惠民政策、人生经历、致富带头人、创业故事、观看纪录片，夜校上课形式灵活多样。除了课堂教学外，整个庙池还是一个实训基地，每一个项目都是实训课堂，大家可以全流程跟着技术员学习技术。

据了解，自2017年10月开课以来，参加培训的人数达到1000多人次。不仅如此，在庙池周边的群众，也慕名而来，每次讲课都座无虚席。

通过持续不断的学习培训，庙池人逐步由“要我脱贫”向“我要脱贫”“我能致富”转变。做过豆腐、豆豉、豆腐乳的庙池村民付尧元，利用自己的优势搞了一个豆制品加工厂。而他家对面的杀猪匠则开起了刨猪乐。打过鱼的刘洪准备开一家吃鱼为主的农家乐，还准备搞电商，通过互联网把庙池村的优质产品卖向全国……

“基础设施建设像针灸，穴位扎完，庙池就活了”。如今，在村里经常可以看到来耍的城里人，不仅吃、住、玩，走时还要再买一箱土特产。

今年搞活动，一个小吃摊一天就卖了近万元。这让庙池人大开眼界，“原来村里十多万元修建的房子，现在五十万都不卖。”

让城市融入大自然，除了要望得见山、看得见水，更要记得住乡愁。

而文化，是乡愁的载体。大家常说，“一方水土养一方人，一方人食一方味，说一方话、着一方装、习一方俗、敬一方神。”

地处武陵山腹地的彭水，是全国苗族人口聚居最多的县，这里土家苗汉长期在山区杂居，形成了以酸辣为主的饮食文化、以蜡染为主的服饰文化、以吊脚楼为主的建筑文化，以及独具特色的土司、洞穴、建置、经济、民居等地域文化和人文历史。

作为庙池文化的主题，他们将武陵山的地域文化、苗族文化和耕读传家文化相融合，重点是开展“一村一主题，一户一故事”，采用“原来的地址、原来的料子、原来的样子”的方式修复村落，并在文化乡土化的基础上，按照当代人的生活需求，设施现代化。同时，修建民间习俗与美食园、民间歌舞园、民间手工艺园、非遗传承与保护园。

专家表示：“文化生态的修复还原，就会形成庙池独特的气质和不可复制的品牌符号。”

增长活力 融合发展现代山地农业

建立与市场相匹配，与群众发展需求相匹配的产业体系，是乡村振兴的关键。

庙池，正是利用良好的生态优势和山地立体气候特点，坚持农业产品结构、农业内部结构和区域产业结构三大结构调整同步推进，一二三产融合和产业换挡升级同时进行，着力构建新的现代山地农业体系，让传统农业开始焕发出新的生机。

跳出传统，推动绿、特、春“三色”融合。所谓绿色，所有产品不施农药、不施化肥，进入城市中高端市场。2015年，专家对庙池村生态环境状况评估、土壤条件分析与鉴定和气候条件全面进行了分析。在此基础上，制定了土壤增厚、培肥方案，品种优选方案，技术实施方案，精准施肥施药方案，冷链物流方案。完成土地整治1000多亩，连续两年种植豆科植物对土壤进行改良。而特色，则是淘汰低质、低效的产业和品种，种植庙池最具备优势的品种。品种筛选由重庆市农科院专家欧毅负责。目前，种植的2300多亩优质猕猴桃、酥梨、蜜桃、脆李等优质水果基地，每一个品类的品种多达5—13个，整个入园品种达到100多个。整个园区就像一个水果博物园。此外，春色，就是依靠现代科技和现代设施，建成钢架大棚200多亩，让庙池的种植环境四季如春，优质产品能够循环产出。

跳出庙池，推动区域融合。主动将庙池产业发展放到武陵山区协同发展的高度来谋划，依托高校和科研团队，建设区域性的品种研发中心、推广中心、技术服务中心。依托互联网、电商和品牌策划，将庙池产品变商品、商品变精品。

跳出农业，推动农旅融合。实施“田园”变“乐园”“劳动”变“运动”“产品”变“礼品”“三变”项目，来发展乡村旅游、养老休闲产业，支持农民发展农家乐。现已建成采摘农业、观光农业、体验式农业1000多亩。

“这样就打通了城乡之间的任督二脉，为庙池和城市间建立了互通双向车道。”驻村干部张维夫说，庙池发展尊重历史和自身规律，借鉴发达国家成功的经验，保持其本色，融入世界。“虽然庙池的发展还面临诸多困难，但这只是暂时的，好戏还在后头”。

实施乡村振兴战略总体要求是，产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。目标是，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

作为贫中之贫的庙池村，仅仅用了短短的两年时间，不但圆满完成了脱贫攻坚目标任务，而且在巩固脱贫和乡村振兴上取得了积极成效。庙池的实践在给我们鼓舞的同时，也带来了更多的启示和思考。

在彭水，庙池不是一个特例，各个村的条件虽然千差万别，但是它们的发展历程与庙池大致相同，发展逻辑也基本一致。庙池的实践告诉我们，乡村振兴，除了乡贤等人才是关键外，还应该由埋起头来搞发展向抬起头来搞发展转变，主动围绕市场需求、围绕城镇和城镇化来谋划。同时，必须循序渐进推进。否则，欲速则不达。