唐山产业高质量发展的金融支持研究

宋亚军

【摘要】党的十九大报告提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。习书记也强调，“推动经济高质量发展，重点做好产业结构转型升级”。唐山各产业要实现高质量发展，必须由优质的金融提供支持。本文结合唐山的产业的发展特点、发展目标及金融的发展现状，分析其所需的金融支持模式及策略，使唐山产业结构平稳的向高质量迈进。

【关键词】产业 高质量 金融支持

一、唐山市产业发展中的金融支持现状

（一）唐山市产业发展的特点

1.唐山市产业发展现状

唐山地区的生产总值在河北省一直居于前列，2017年唐山地区生产总值为7106.1亿元，同比增长6.5%。分析近些年（20052017）三次产业的产值比重，一直是“二三一”结构，如下图1。当前的产业结构存在一些问题：一是支撑经济的产业较单一，经济发展过于依赖钢铁、煤炭等重化工企业，而且相关产品科技含量不高、附加值较低。二是服务业在三次产业中比重逐步提高，而且快速增长，但相对于京津地区发展还是较落后，有很强的发展空间。

2.唐山产业需要向高质量迈进

唐山产业要确实的实现由速度增长向高质量发展，重点做好新旧动能转化，优化产业结构。

转型升级传统产业：传统产业是唐山的经济支柱，以钢铁产业、装备制造业、化工产业、建材产业为重点来升级。唐山的钢产量位居河北第一，但低端产品居多，附加值小，可以发展精品钢材，实现由粗钢到精钢的转变，延长煤化工产业链，从而创造更大的价值。

选择接续产业：接续产业是指在已有的传统产业的基础上，向其产业上下游开发新的产业。挖掘唐山的已有的优势资源，把下游产业做大做好。我们要重点支持我市高新技术企业的发展，以曹妃甸和“四点一带”为重点，发展高端装备制造、新能源、生物制造、新材料、电子信息、节能环保、生物医药，新能源汽车等新型产业。

发展现代服务业：唐山紧邻北京、天津，有优良的基础设施和地理条件，有发达的交通网络，可以发展好服务业。一是发展现代物流业。依托物流资源，建设好物流园区，并把其做成一定规模。二是做强文旅产业。唐山市有旅游资源，大力发展特色旅游和休闲旅游，并搭建平台，弘扬唐山特色艺术。

（二）金融支持现状

金融通过信贷市场和资本市场来配置资源，金融支持主要体现为金融在经济发展及产业的转型升级中起到资金导向等作用。

1.金融机构信贷

分析2005-2017年的唐山市的金融机构贷款数量和唐山地区GDP的数量，找到金融机构贷的贷款数量对经济增长的贡献率（即金融机构年末较年初增加的1元贷款所对应的增加的产值的数量），我们发现边际推动效应不理想。在第二产业中，钢铁、建筑行业的信贷额较大，工业贷款一直是增加的态势。第三产业近些年产值逐渐提高，但比重变化较慢，主要是因为金融机构的资金投放倾向制约了金融服务、高新技术企业的发展。

2.资本信贷

证券市场可以帮助企业通过上市实现融资。2017年全年直接融资149.8亿元，包括债券融资98.0亿元和股权融资51.8亿元。唐山市的上市公司共40多家，这些上市公司中传统行业居多，以钢铁、水泥、机械制造为主，它们可以从资本市场获取经营需要的资金。

二、唐山产业高质量发展中的金融支持存在的问题

当前，唐山地区产业产值不低，但產业结构不协调。唐山的金融环境不能有力的助推产业高质量发展，主要有以下问题：

（一）信贷结构不合理

银行授信产品单一，而且以主要是抵押贷款，也有一些大企业之间互相担保取得贷款。一些成长中的优质小企业关注度不高，被金融机构拒之门外，融资出现问题，发展受限。唐山市以大银行为主的银行体系不能给中小企业的发展提供有力的支持，大银行和中小企业之间难以形成合作。

（二）证券市场发育滞后

唐山市的上市公司数量有限，较其他城市还有些落后。各产业的融资结构也是以第二产业为主，第一、三产业的直接融资受限。唐山市在创业板上市的公司少中又少，这就使得唐山市的高新技术企业很难得到充足的资金支持。唐山在向“三二一”产业结构的迈进的路还很长。

三、唐山产业高质量发展的金融支持策略

无论是传统产业的升级还是新型产业的的兴起，都需要差异化的金融服务和金融产品来完成。我们使等量的货币信贷和金融资产扩张对经济增长和结构优化产生更大的推动效应。

（一）金融供给多样化，推动创新

金融部门为提高对高新企业的信贷支持力度，可以从以下人手：一是鼓励银行基层机构多开展中间业务，比如拓展信托、理财、咨询等，为企业提供全面的金融服务。二是引进创业投资（基金）管理公司，吸收保险资金和民营资本参与建立创业投资企业，积极支持高新技术企业、高附加值的企业开展创业投资和风险投资。

（二）提高金融效率

金融部门要全面掌握企业的信息，才能提高效率。企业的工商、税务、公安、环保、质检等多个方面的信息资源要得到整合，使得企业的征信系统更透明，便于银行等金融机构跟踪、全面掌握并利用企业的信息，合理决策，从而降低中小企业信贷的风险和成本。

（三）建立风险补偿或风险共担机制

从政策上，构建中小企业的信用担保体系，金融机构可以通过开办各种保险来防范金融风险，使得风险高的高新技术技术企业也能筹集到资金。金融中介部门为了实现分散风险的目的，改便信息不对趁，可以开发新业务，从而实现风险的转移及重新分配。

参考文献：

[1]唐山市统计年鉴（2005-2017）.

[2]林章悦，王云龙.新常态下金融支持产城融合问题研究.管理世界，2015.

[3]于美玲.山东省产业结构优化的金融支持研究.中国石油大学，2012.