浅析新时代高校党建的路径创新

李斌

【摘要】新时代必须坚持党对高等教育的全面统一领导，不断提升高校党的建设质量和水平，才能办好人民满意的中国特色社会主义大学。高校党建要在体系规划、模式设计、平台构筑、队伍建设、机制保障等方面科学谋划、有效落实，不断探索创新高校党建工作的新路径新方法，以此推动高等教育向纵深发展。

【关键词】新时代 高校党建 路径创新

经过长期的努力奋斗，中国特色社会主义走入了新时代。党的十九大着重指出，新时代必须进一步加强党的建设新的伟大工程，“不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”高校是培养中国特色社会主义建设者和接班人的重要阵地，新时代高校的根本任务在于立德树人，只有坚持党对高等教育的全面领导，不断提升高校党建质量和水平，才能办好人民满意的高等教育，培育出德才兼备、勇于担当民族复兴大任的优秀人才。

一、党的政治建设对高校全部工作的核心领导作用

高校党的建设这一新的伟大工程在引领社会主义办学方向、塑造大学思想文化价值取向、提升人才供给质量、把握大学内涵式发展要求等方面发挥着无可替代的重要作用.必须深刻认识高校党建的核心领导价值和政治育人功效。

要充分发挥党的政治建设对高校全部工作的核心领导作用，确保社会主义办学的正确方向。党的十九大提出政治建设是党的根本性建设，它决定党的建设方向和效果。加强高层次人才的政治建设，就是坚定地维护党中央的权威和集中统一领导，打造风清气正的政治生态环境，使高校师生员工自觉保持政治本色，切实强化政治站位，时刻同党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致，办好中国特色社会主义的大学。

要充分发挥党的思想建设对高校意识形态的导向把控功能，塑造好高等院校思想政治文化的价值取向。高校是各种思想文化交融和意识形态斗争的重要场所和前沿阵地，当前高校思想政治工作事关办什么样的大学、怎样办大学的根本问题。加强高校党的思想建设，就是强化习近平新时代中国特色社会主义思想引导，牢牢把握高校意识形态工作的领导权、管理权和话语权，增强社会主义核心价值观的引领力与影响力，坚定理想信念，夯实思想基石，以马克思主义世界观、人生观和价值观引导青年学生扣好人生的第一粒扣子，落实好高等教育立德树人的根本任务。

要充分发挥党的组织建设对高校人才队伍的凝聚功效，提高专业化高素质人才的向心力和竞争力。党的十九大特别指出，我们党既要政治过硬，也要本领高强。加强高校党的组织建设，就是坚持党管人才，不断提高党的组织力，有效地把各类高水平人才团结在党组织周围，全面增强高校党员干部的学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法執政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，为培养有理想、有本领、有担当的德智体美全面发展的时代新人提供组织保障。

要充分发挥党的制度建设对高校治理现代化的规范效能，推进高等教育内涵式发展。新时代对高等教育改革创新提出了诸多新任务新要求，为应对时代挑战，党的十九大提出要加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。加强高校党的制度建设，就是积极稳妥地坚持党委领导下的校长负责制，严格履行高校党委在办学治校过程中的领导作用和主体责任，切实发挥制度在高校学科建设和全面提高教学质量方面的约束规范作用，形成党委领导下多元共治格局，提升高校治理体系和治理能力现代化，努力推进高等教育的内涵式发展。

二、高校党建工作的总体要求和基本方略

党的十九大提出了新时代党的建设的总体要求和基本方略，高校党建工作必须以此为指导，加强党对高校的全面领导，在体系规划、模式设计、平台构筑、队伍建设、机制保障等方面科学谋划、有效落实，不断探索创新提升高校党建工作效率和质量的新路径新方法，提高新时代党的执政能力和领导水平，把党建设得更加坚强有力，推动高校党的建设向纵深发展。

第一，围绕新时代党的建设新要求，科学设计高校党委对学校工作全面领导的切入路径与契合渠道，健全完善党委指导教育教学工作的运行机制和保障措施，认真落实党建引领高等教育办学治校的政治责任。

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上着重指出：“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。”新时代办好中国的高等教育必须坚持社会主义办学方向，做到“四个服务”，即为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务。今天，在加快教育现代化，实现教育强国的历史新征程中，高等教育首先要回答的就是“培养什么人、为谁培养人、怎样培养人”这一核心命题，明确高等教育的发展目标和时代使命，坚定正确的办学方向，扎实办好中国的大学。为此，必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持党对高校各项工作的全面领导，把抓好党建作为最大的政治业绩，严格按照党的要求部署，完善高校党委在教学科研、学生管理、师资培养、招生就业、创新创业等各领域、各环节引领、指导、监控的机制体制，明确党政职责，积极探寻高校党建与教育教学业务工作双向融合运作的契合点与实施路径，改革创新高校党建活动的思维模式与途径方法，使基层党建工作有机延伸到教师学生的工作、学习与生活的最前沿，坚持一手抓党建，一手抓中心工作，努力提高基层党组织和基层党员的影响力、聚合力与战斗力，真正发挥党在高素质高水平人才培养中的主导作用。

第二，进一步完善高校基层党组织建构，强化基层党组织整体功能，合理设置院系二级单位党支部，扩大基层党组织覆盖面，使之与教学科研、管理服务、产业开发等各类组织有机结合，努力把基层党组织打造成为坚强的政治核心与战斗堡垒。

“基础不牢，地动山摇。”基层党组织是党的基层执政机构，它具有相当重要的地位和作用。党的十九大强调指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，进一步把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。新时代，要全面提升高校教育教学质量，实现高等教育内涵式发展，首先取决于是否有高水平的领导班子和一流的基层组织，取决于高校党委和基层党支部是否能够充分发挥自身政治核心与保证监督效能，最大程度地影响、吸引、号召广大师生员工自觉投身于高等教育现代化的伟大实践中。面对当前一些高校基层党组织弱化、虚化、边缘化、形式化的问题，非常有必要强化基层党组织的组织设置和形式创新，让党组织走进教学科研团队、高校社团、学生宿舍，形成学校各级党组织责任主体之间优势互补、协同作战的统一体系。同时，正确处理党政关系，整合各种资源，有效打通基层党务与行政工作壁垒，逐步建立分工协作、相互配合的体制机制，凝聚多层次、全方位的整体工作合力，上下齐心、相互支持、共同发力，创造性地做好高校人才培养工作，形成协同育人的良好效应。

第三，有效利用新科技平台和新型媒体媒介，创新高校党建工作载体，改进党建方式方法，拓宽高校党建活动时空，丰富党建工作内容形式，增强党组织、党员和基层群众之间的互动性、关联性和实效性，提高党的号召力、聚合力与组织力，实现高校党建工作的高效运转与良性发展。

在4G网络时代，随着新媒体技术水平的不断提高，信息交流工具进一步得以广泛拓展，互联网平台技术为创新高校党建工作载体提供了基础条件和广阔空间。如今，网络业已成为高校党建工作亟需把握和主动占领的前沿阵地，有必要运用“互联网+”思维改进高校党建工作方式方法，助推高校党建活动信息化创新发展，以使党建质量提升、党建效果明显。由此，高校党建工作要有效利用新媒体带来的新载体新渠道，因势利导地发挥新媒体的互动性、快捷性、多维性与即时性，用高校师生喜闻乐见、生动活泼的新形式新方法，大力开发微博、微信、网上论坛、互动社区等各种新媒体工具，建立健全党建信息交流、学习培训、思想引导、社会服务、教育管理的网络平台，以破解传统党建工作时空限制，方便党组织和党员线上線下联动沟通，促进党员之间凝聚共识和谐共处，推动高校党建工作高效化发展。

第四，坚持新时代选人用人导向，高标准严要求地对高校党员干部进行教育、管理、监督与服务，不断增强党员干部的执政本领和服务能力，努力建设一支结构合理、素质优良、本领高强、纪律严明的高水平党员队伍。

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的先进性与纯洁性要依靠党员去体现与展示，党员的质量直接决定了党组织战斗力与组织力发挥的力度，党员本领强素质高，我们党实现中华民族伟大复兴中国梦的力量就会壮大，党员充满干劲活力，我们党建设中国特色社会主义的伟大事业就会生机勃勃。因此，高校党建工作必须重视党员干部的培养与管理，解决好教师党员与学生党员、党员数量与党员质量、外部制度调控与内在思想提升、党建活动与业务工作之间的关系问题，坚持管党治党、真管真严，进一步加强高校党员队伍的政治教育与日常管理，不断强化党员干部的执行力、创造力、学习力、担当力。重视高层次人才党员的培养发展，把政治标准与专业化有机结合起来，严把党员的发展关、教育关、考评关，提高党员队伍整体质量和总体素质，实现高校党员队伍内涵式建设，着力党的教育强国、人才兴国战略，激发党员队伍活力，确保高知党员不断增强治学办校的责任意识，发展他们参政议政、服务学校的主体能力，保证我们党的事业后继有人。

新时代为高校党建提出了新任务新课题，我们需要从高校实际出发，有效提升高等院校党的建设质量与活力，积极探索新时代高校党建工作路径创新的方法手段，努力开创新时代高校党建新局面。