网络城市的“宁夏试验”

王长华

说起“网络城市”这个颇为時尚，但又很不为常人所理解的概念，宁夏大管家用通俗易懂的话语做了解释。

他说，其实，“网络城市”这个名词的前身应该是“高新商城”，来源于“网络城市”的首创者马军庆先生的创意。

马军庆的公司西安瓁芔时间电子商务有限公司（简称：WoHu时间）（瓁，读作wo，意思是未雕琢的玉；芔，读作huì，为“卉”字的异体写法，本意同“卉”，另有一音hū，表示迅疾）。所在地区在西安高新区，刚开始的业务是为每个企业和实体店创建独立的门户网站，所以起名就叫“高新商城”。

但随着“互联网+”的发展，创始人马军庆先生的理念发生了质的改变，“高新商城”专为企业和个体户创建门户网站，显然无法满足蓬勃发展的“互联网+”的需要。互联网在理论上来讲，是一个无限大的空间，因此，他的灵感突然一现：既然可以在网上把无数的商城连接起来，为什么不能把无数的城市连接起来？既然能在西安高新区做起，为何不能把全国的城市和乡村连接起来呢？这就是“网络城市”的最初起源动机！因此，“互联网+城市”应运而生。

其实，作为一个很新潮的概念，也许“网络城市”还不好理解，那么，就从每一个人的日常生活说起。

2016年初，宁夏大管家从宁夏回族自治区的西吉县做起。他先为一家酒店量身定做了一个属于企业自己的“门户网站”，将该网站通过朋友圈的分享，凡是看到并收藏该网站的朋友，如果要招待客户或者宴请亲朋好友的话，可直接在该酒店的网站上点菜，酒店老板收到订单以后，直接安排后厨做菜就好了，客人们陆续到达，直接入席就餐，不仅节省了大家的时间，还让朋友们消费得十分愉快。酒店老板当然十分高兴：在现实城市当中，他只有一家实体店，而在网上有多少人收藏或者浏览他的网站，就相当于他又多了多少个店面，而且，酒店的地理位置、联系电话都公布在网上，十分方便……

2016年12月4日，“网络城市”落户宁夏。宁夏大管家进一步认识到：这就是“互联网+城市”的诞生！可以设想一下，将全国所有的城市，所有的乡村，所有社区的信息都发布在网络城市里，那该是一项多么宏大的工程啊！而且，这是一项十分伟大的工程！

“网络城市”，就是给全国的每个市（367个地级市）、每个县区（2862个县区）、每个乡镇、街道办（大约4.2万个）、每个村子及社区（70多万个）创建一个独立的官网（这个官网就是每个辖区的门户网站，在未来，所有的企业，实体店及所有的辖区，必须要有自己的门户网站，因为，这是社会发展的必然趋势，你没有别人一定会有）。在每一家官网上面，目前有四个板块，即动态、能人、交易和文化四大板块。通过这四大板块，就可以把本辖区内随时发生的、大家喜闻乐见的新鲜事、有手艺的人以及所有需要交易的商品，都展示在上面。在进行向外宣传的同时，使我们的家乡走出去，走向全国，走向全世界。

2017年3月，在宁夏固原市成立了固原市瓁芔时间电子商务有限公司，这是全国第一家地级市运营公司！短短一年多时间，“网络城市”固原市运营公司的“网务员”，就从开始时的4人，发展到现在的120多人！

在“网络城市”里，所有人都采用的是合伙人制，这有别于传统公司的“员工”；“网络城市”的“员工”，其正确的名称，应该叫作“网务员”，这是和“公务员”相对应的概念！

其实，每一个“网务员”所做的工作，基本上就是基层公务员所做的工作。他每天的工作，就是及时地将自己辖区内的基本信息及时更新，尽可能多地了解和发布本辖区内人群的信息和需求！在乡村这个熟人社会，网务员确实就像一位“大管家”，他能够做到非常熟悉地了解每一个家庭，甚至每一个人的需求和基本信息！

如何能够让这些不拿工资的“网务员”，能够尽职尽责地去完成自己的工作呢？这就涉及“网务员”的报酬问题。试想：有没有不拿工资的公务员呢？没有！每一位“网务员”的报酬，来源于他通过自己的官网在经营本辖区时所产生的广告费以及线上交易手续提成费、差价费、置换费，还有官网增值费。在自己官网上面的分销利润将是每个网务员最大的一笔收益。所以，每个网务员的收益与他辖区经营的好坏有着直接的联系。

这样的话，就调动了每一名“网务员”的工作积极性！

大管家非常形象地打了个比方说，每一名“网务员”，像是一条街道的经营者、像是一个村子的经营者！

统一规划业态、统一出租门面、统一收银、统一广告、统一收取5%的管理费！

网务员对自己辖区官网合理的规划、对服务商人性化的服务，是网务员获利的根本所在！

网务员对自己辖区官网合理的规划、对服务商人性化的服务，是网务员获利的根本所在！

这样的话，每一名网务员，确实可以做到“全心全意为辖区服务”！因为他在整个服务的过程中，也为自己取得了报酬！这正就是我们孜孜以求的“我为人人，人人为我”的良好社会秩序！从这个意义上来说，互联网真是一个伟大的发明！它把社会管理，从理想、理论化的状态，一下子变成了现实！

促使宁夏大管家进一步把“网络城市”落地的动因，是他的一次非常深刻的个人感受。那是在2017年初，一位做洋芋生意的老板告诉他，甘肃天水市的洋芋价格相比宁夏西吉一带，要高出很大一截。这位很有头脑的老板，他就利用两地的差价，从西吉收购，到天水销售，大赚了一笔。

宁夏大管家听了以后，心中却很不是滋味。想一想，当地的父老乡亲，面朝黄土背朝天，辛辛苦苦一年到头种洋芋的利润，远远赶不上洋芋贩子一个月内赚的利润，原因就是信息封闭！这是导致农产品难以增收增值的直接原因！

近年来，国家推广农村电子商务下了很大的功夫，但效果却不尽如人意！宁夏大管家认为，这是没有解决好三个核心问题：即农村电商是什么？农村电商由谁经营？农村电商怎么经营的问题！

可以说，“网络城市”非常好地解决了这一问题：即农村电商要解决的是农产品上行的问题；农村电商应该由熟悉农村情况的本地人来经营；农村电商扎根农村，能够及时地了解农村的信息，了解农民的需求！

这就是市场的力量！科技的力量！

网络城市就是利用了乡村社会中熟人之间的关系，把每一个人的所思、所想、所求，及时地联动起来，还起到了连心的作用！

宁夏大管家还出示了手机上保存着的几单生意往来记录：

2018年1月，陕西西安未央区的袁先生，通过“网络城市”了解到西吉县兴隆镇单家集村的单英，是当地的一家肉牛养殖户，已经有10年的肉牛养殖历史，她家养了30多头牛，而且牛肉的品质相当不错。袁银利通过“网络城市”上提供的信息，先是订购了1斤牛肉。通过快递运到西安后，不久，袁银利又订购了几单：有的4斤，有的5斤，最多的一次10斤，总计订购了15斤，每斤48元！在满足了养殖户的牛肉销售和消费者购买牛肉的需求的同时，“网络城市”的“网务员”还从每一笔交易中获得了5%的报酬！

尽管数量不是很大，但这是一个非常良好的开端！试想，当“网络城市”的规模扩张得越来越大，交易数量越来越多时，那该是一个多么可观的数字！

谈起“网络城市”的前景，宁夏大管家觉得非常有信心！他说，“网络城市”可以增进就业！它的就业门槛相当低，也没有什么学历歧视！另外，每一位“网务员”都是乡村熟人社会中的一员，他非常熟悉地了解当地的民情。将来，“网络城市”还可以利用“网务员”熟悉民情的特点，与金融机构合作，为当地村民提供方便的金融服务！利用“网务员”熟悉民情的特点，还可以确保优质的农产品上网销售，解决产品的溯源问题；利用“网务员”熟悉当地民情的特点，还可以确保精准扶贫的准确到位！

一句话：“网络城市”解决了政府想解决而没有很好地解决的问题！

宁夏回族自治区隆德县“网络城市”的“小管家”李鹏程（区县级）对此深有感受！

2015年4月，国家在宁夏回族自治区实施“农村电商工程”，把这个业务交给京东来做。

李鹏程陪着京东的市场主管深入宁夏农村开展工作，但由于市场主管没有农村生活经验，对于开拓农村市场无能为力，业务几乎没有进展。

李鹏程感慨地说，比如京东、淘宝这些大牌网络公司，它们按照传统的市场理念来营销农村市场，哪能不失败呢？他们要求农产品要有品牌，要有标准，试想，目前的农产品，哪个能做到这样呢？这是把对工业品的要求，直接套用到了农产品身上，失败就是必然的了！

李鹏程还举了一个例子：比如上海有一位坐月子的妇女，她知道自己西北的家乡有一种当地产的胡萝卜，颜色是红黄色的，长得倒不大，但非常有营养价值，对于产后恢复身体很有效果！比超市里卖的又大又粗的黄颜色的胡萝卜要好吃多了，但就是买不到！如何解决？“网络城市”就能迅速便捷地为它解决这一问题！

李鹏程还说，国家在推广“农村电商工程”的过程中，花了一大笔的钱，费尽周折，但是还没有解决好，这就和宁夏大管家前面说的那样，“农村电商”由谁来做？而“网络城市”就很好地解决了这一问题！所以，国家的钱，每一分都是纳税人的血汗，不能像乱撒盐一样，而应该花在刀刃上，要有效果！

作为“网络城市”的“小管家”，李鹏程经营的“官网”上，交易机会也常有。最近，西安市未央区鼎区大地城的李女士，就通过他，订购了一瓶宁夏隆德县凤岭乡李士村一组产的甘草片。

如果说京东、淘宝等网络公司，解决的是工业品“下乡”的问题的话，那么，“网络城市”，则要解决农产品“进城”的问题，是新时代的“农村包围城市”！和当年的中国革命从农村开始一样，“网络城市”的首战，则选择在西部很不发达的宁夏进行，这绝对不是偶然的因素，而是天时、地利、人和各种因素交互作用的结果！

从“天时”来说，“网络城市”从概念到提出运营，是国家宏观战略的结果。在“乡村振兴”战略的大背景下，“网络城市”的兴起成了一种历史必然！

从“地利”来说，西安成为国家中心城市，它的科技优势正在越来越凸显。而宁夏毗邻西安，是“大西安”的经济辐射圈和文化辐射圈的有机组成部分。无论是先进的观念，还是先进的技术，都会很快扩展到宁夏！

从“人和”的角度说，宁夏属于国家重点扶贫的老少边穷地区，当地人民群众脱贫致富的愿望十分强烈！这就促使了“网络城市”能够在宁夏尽快落地生根！

“网络城市”的神奇效果越来越令人青睐。

宁夏大管家的官网上，最近有一笔交易：浙江嘉兴的孙先生，通过他的官网，订购了一箱价值60元的产自宁夏西吉县工业园区的酸辣土豆粉丝……

張玲娜是宁夏回族自治区固原市原州区北塬街道“网络城市”的“微管家”。由于孩子小，她平常时间得花费大量时间照顾孩子，顾不上东奔西跑，去了解“民情”。但令她想不到的是，每天拿着手机，把官网上发布的最新消息，及时地转发给每一个“网务员”，也产生了订单，使她坐在家里也有了收入，这真是“坐收渔人之利”！在2017年8月份左右，一家需求肉牛饲料的养牛大户，通过她的官网，订购了固原市宝发农牧公司的饲料，而且，成了长期订户！

这正应验了宁夏大管家在前面所说的话：“网络城市”其实就是一个辖区官网，网务员规划好辖区业态，服务好辖区商家，心里想着和本地有缘的消费者！人人都是好老板！

网络城市创始人马军庆、西安市管家陈维礼与西安网务员一起交流

摘自《乐游原文化创意》