高速公路工程施工安全管理现状及对策分析

张习源

摘要：在高速公路施工过程中，确保施工生产安全是施工生产顺利进行的重要保障，是优质高效完成施工任务的基础。但因为高速公路施工工程的专业性和复杂性，往往就会在管理中存在一些管理漏洞。文章具体阐述了在高速公路工程的施工管理中常见的一些问题，并且提出了相关的解决方案，以供大家参考。

关键词：高速公路；工程施工；管理；问题与对策

一、公路工程施工安全管理的必要性

公路工程施工安全管理必要性主要体现在以下几个方面：①安全管理是为了保证施工人员的人身财产安全，体现“以人为本”的安全管理理念；②公路工程施工安全管理是体现“人文关怀”，优质高效完成施工生产目标；③很多施工企业的安全施工状态较差、管理水平落后，制度不健全，必须要加强公路工程施工安全管理；④目前很多施工单位的施工环境恶劣，安全风险隐患高，只有加强施工安全文明管理，改善施工人员的生活和生产情况，提升企业全体员工的安全感，增强企业竟争力。

二、高速公路桥梁工程施工安全管理中存在的不足

（一）安全问题没有引起足够的重视

在建筑工程里，最重要的就是安全问题，它是所有项目中的重中之重。通过实际得出，所有的建筑施工产生的事故，大多都是因为安全生产责任制没有得到有效落实。当前我国一部分施工企业在高速公路施工的安全管理中缺乏重视程度，施工单位对经济效益最为重视，安全管理没有真正落实在行动上，对于施工现场存在的安全隐患习以为常，对于重复出现的问题不分析不总结，给施工生产造成了极大的安全隐患。

（二）人员管理混乱，职责范围不清

在当前高速公路的施工过程中，一些施工人员接触到正规的施工安全教育培训，对于安全的认识程度较低，因此在实际的施工中，一些人为了使得工作便利违反有关安全操作规程，产生了事故隐患。另外，还有一些公路工程的施工管理单位只注重工作量完成的情况，不在意个人的责任范围，造成在施工中常常出现个人职责不明问题，这都可能会引发施工的安全问题。

（三）技术人才稀少，水平低

对进行高速公路工程施工中，由于施工内容十分繁杂，覆盖面较广，所以对于施工技术要求相对较高。但是，当前高速公路的工程施工过程中，高端技术人才紧缺，普遍存在经验不足，技术能力欠缺，而现场作业主要是农民工为主，他们的技术水平差，这工程施工带来了较大的安全隐患。

（四）环境因素

高速公路工程施工属于户外作业范畴，施工的环境不安全因素较多，环境因素不但会影响施工人员，还对施工的设备也存在着相应的影响，恶劣的施工环境带来了很多不安全因素。

三、高速公路施工中安全管理措施

（一）建立健全安全管理体系

提高施工安全管理能力，首先要建立健全安全管理体系，完善安全管理制度，将责任分解到个人，明确各层级干部职工安全管理职责，科学合理的安排好个人工作，避免发生管理上的漏洞，各部门之间要互相监督、互相协调，让施工生产能够在完善的安全保障机制下稳步发展。

（二）将安全管理放在首要位置

任何的建筑工程，必须将安全放在首位，如果做不到肯定会在施工中产生空白区，从而造成安全事故。在安全的管理工作中，要充分重视对参建人员的安全教育培训，严格落实“三级教育”制度，全面强化安全责任意识，全面落实隐患排查治理制度，对于施工人员的技能培训要做到常态化进行，让每一个施工人员在作业中都能达到应知应会的能力。尤其是在施工过程中，一定要高度重视三级安全教育和应急救援能力培训，强化作业人员安全防范意识和自我保护意识，达到“三不伤害”。同时高度重视施工机具设备的“管修用”制度落实，全方位保障施工生产安全，将安全事故遏制在萌芽状态。

（三）实行对施工现场管理工作的追责制

保证管理工作完全落实到位，必须要制定出完善的追责机制，通过对部门以及个人的追责，全面促进管理人员责任意识。当前，我国高速公路的安全管理工作还存在安全只是一个部门负责的意识，与其他业务部门无关的安全管理理念，由于规范性制度落实不到位，致使相关管理部门未能尽职尽责的工作，达不到全员管安全的积极性和主动性。为了促使这些问题尽快解决，国家先后出台了一系列追责政策。但是实际工作中，有部分人员并未按照此规定进行，停留在纸面上，所以，要完善相关制约体系，使其能够按照相关法律法规及管理制度要求认真履职。

（四）加强工程施工中的法制与安全意识的建设

在对高速公路建设的过程中，为了确保正常施工，要全面强化法制建设与安全意识建设，建立健全安全管理机制。一旦安全问题被忽视，那么极有可能会造成安全事故的发生，最终造成项目的建设不能按照预定目标进行，与此同时还给企业的形象也产生了不良的影响。各相关建设单位、施工单位要全面加强、高度重视施工安全法律法规宜贯及安全责任意识建设，根据相关法律法规要求，承担各自的安全责任和义务。按照相关技术标准进行合理建设与发展，严格按照规范要求进行施工作业。在施工中，要不断完善安全管理制度，不断规范施工行为，增加安全施工意识，提升人员与设施安全性能，施工现场要严控每道工序，规范施工，避免安全事故的发生。

（五）培养员工的安全意识

工作人员有了很强的安全责任意识，施工安全生产就可以得到有效保证。当今科技发展越来越快，机械化作业程度越来越高，安全问题也越来越重要，它是施工过程中应首要关注的问题，确保安全生产，可以保证员工的生命财产安全，有利于施工的顺利开展。采取奖励的方式，对施工过程中表现好的员工大力表扬，树立良好的榜样。采取处罚教育的方式，对施工安全意识淡薄的员工进行惩罚，使其他员工能够引以为戒，认识到安全管理的重要性。

四、结束语

随着社会的不断进步，人们的施工安全责任意识不断加强。公路施工企业应为人员创造良好的工作环境，在公路工程施工过程中充分体现“以人为本”的理念，以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，把人身安全放在首位，积极完善各项安全管理措施，加强公路工程施工的安全管理，避免或减少安全事故的出现。

参考文献：

[1]文筱荟.浅谈高速公路施工安全管理中存在的问题及其对策[J].黑龙江交通科技，2011（2）：113.

[2]夏環环，汪华刚.高速公路施工安全管理问题探析[J].中国高新技术企业，2010（19）：170-171.