数“治”新城

文_当代贵州全媒体记者 / 韦倩

都匀乘着大数据产业发展的“东风”，将社会治理与大数据有机结合，创新城市治理模式，让群众共享改革红利，打造山地特色新型城镇建设的社会治理样本。

政务110：助力平安都匀

“您好！这里是黔南州‘政务110’平台，请问有什么能帮助您？”

“请帮我查询我的养老保险缴纳情况。”

“好的，请稍候。”

这是6月27日，记者在位于都匀市的黔南州“政务110”服务中心所见的场景。

随着都匀市城镇化面积的不断扩大，城镇人口也呈现出直线上升的趋势，为了更好地服务群众，都匀市以“云上都匀”为依托，搭建起“政务110”服务平台，从群众关心的“小事”“难事”“实事”做起，及时回应群众关切，全面推进“幸福都匀、平安都匀”建设。

平台与全市54个行政部门、10个中心形成联动机制，建立应急预案，设办事指南和政策咨询。群众可通过热线电话、政府网站、微信、微博、手机APP等方式报警求助，反映诉求及政务咨询。

“我们明确规定，一旦接到群众的相关诉求，工作人员在第一时间按部门职责推送任务单：属于警务类的，快速接转到公安机关指挥中心及一线民警，进入快速接警处警流程；属于其他部门的，快速推送到每日值班人员手机APP，值班人员及时签收处置；属于咨询类的，可以通过政策指南进行解答。”黔南州“政务110”平台组长王珊介绍。

“部门值班员必须在15分钟内受理，超时30分钟平台可自动通过催办短信推送到部门主要领导，超1小时推送到市分管领导，层层压实责任，倒逼部门履职。并将超时签收、超时反馈等纳入目标考核。”王珊说，这样一来，大大提高了各个部门的办事效率。

今年5月，都匀市“政务110”平台对于群众诉求的签收率是99.91%，反馈率98.63%，办结率91.85%，群众满意率91.45%。2017年，都匀“政务110”有效解决群众诉求还被评选为年度贵州全面深化改革优秀案例。

“‘政务110’平台自2017年10月建立以来，群众安全感大大提升，现在都匀群众一有事想到的就是打110，大事小事都能解决。”都匀市政法委相关负责人吴光丕说。

智慧城管：实现“你呼我应”

在都匀市综合执法局，大厅里的一块大屏幕格外显眼，这是都匀市综合执法局的指挥中心。

“我们在全市重要的卡口、公园、公路等重要场所安装了500多个摄像头，加上公安的天网系统，总共有3600余个。通过这块大屏幕滚动播放，实时监控各个区域的最新动态，一旦发现违反城市管理的行为，将在第一时间进行处理。”都匀市综合执法局指挥中心副主任李卓介绍。

适应于新型城镇建设需要，都匀市投资200多万元，建设都匀市城管综合执法指挥中心。截至今年5月15日，指挥中心累计产生数据63万条，共约谈提醒370人次，制定整改措施206条，整改落实率100%，真正实现“你呼我应”。

近年来，都匀市综合执法局数字化城市管理系统利用网络、通讯、信息集成等技术，将现有的城市管理执法、园林绿化、环卫保洁、燃气监控、渣土车运行等管理信息系统集成到数字化管理中心，真正实现了城市管理智能化。

建立起完善的城市管理基础数据，包括地理信息、部件信息、单元网格信息、工地信息、商铺店面信息等，为政府及各所属部门提供基础电子地图、专业数据地理化存储、地图化显示及以空间位置为索引的专业数据综合查询、分析和辅助决策等服务。

“城管工作多而杂，运用大数据手段大大提升了我们的工作效率。”都匀市综合执法局特勤中队副中队长陈泓陶告诉记者，目前全市60个城市管理综合执法点配备了73台数字化对讲系统，通过指挥中心平台统一调度，将城市主要集中问题分时段进行科学管控，实现上下联动，点面连线，反应迅速。

智慧城管平台投入使用以来，交出了一份亮眼的成绩单：完成了19500多组路灯及2500多颗行道树灯的日常维护维修，全年全市亮灯率达到99%以上；维护清理漏水孔3616个，更换漏水板179套，更换井盖91套，清掏排污沟2800米，清运污泥杂物900方，修复沥青路面面积10018.15平方米；整治纠正占道经营370余处，清理726个流动摊点；有效管护城区绿化总面积542.06公顷。

都匀将社会治理与大数据有机结合，打造具有山地特色的新型智慧城市。图为都匀市大龙大道。（卢桃 / 摄）

网格化管理：加强社区治理

都匀市文峰办事处龙潭社区是都匀市最大的社区，总共能容纳4万余人，目前已入住1万余人。

按照“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移”的要求，都匀市创建社区网格化管理，把社区居民分成若干个小版块，分化服务，并创新推出两委委员、民生监督员等到网格担任网格员的工作机制，确保“一格一员”落实到位。

“我现在专门负责一个网格，只需要把这个区域内的群众服务好就可以了，不再像以前一样面对的是又多又杂的事。”龙潭社区一位网格员告诉记者，这样拉近了网格员与居民的关系，工作开展起来也更加顺利。

龙潭社区还设置民情日记模块，要求网格员对重点人群，不定期走访排查，运用平台对工作情况统计分析，作为考核依据。通过奖惩机制，促使网格员主动发现问题，主动处理问题，实现了矛盾纠纷发现在先、处置在前，事件不发生，矛盾不上交的目标。

同时，社区将办证须知等民生服务内容添加在教育宣传版块，群众关注平台微信公众号即可查看，方便又快捷。

下一步，龙潭社区将引进国内先进的网络信息公司，为社区居民配备人脸识别系统、电控锁、停车场道闸等设备。针对老年人，还将引进智能家居，全面提高社区居民的生活水平。

“整合天网系统，与‘拆窗架网’工程共同实施，我们把龙潭社区作为试点，推动大数据与社区管理相结合，运用人工智能服务社区居民，试点完成后将在全市进行推广应用。”吴光丕告诉记者。