绿色发展的“库布其模式”

韩庆祥 黄相怀

摘 要：“庫布其模式”是践行习近平生态文明思想的生动范例，它以绿色发展理念为指引，以经济过程与生态过程有机融合为特征，以人与自然和谐共生为追求，创造了巨大的绿色财富，是建设美丽中国的生动实践、科学实践、成功实践，是建设美丽世界的中国成就、中国智慧、中国方案。亿利集团是“库布其模式”的创始探索者、重要贡献者、理论思考者、主要践行者，是“库布其模式”走向全国和全世界的最积极推动者。全面深入总结和充分运用“库布其模式”，对于中华民族和人类社会永续发展具有十分重要的意义。

关键词：库布其模式 习近平生态文明思想 亿利集团 世界贡献

习近平总书记在党的十九大报告中宣示了中国新时代绿色发展主题。内蒙古杭锦旗库布其沙漠孕育的“库布其模式”，正是中国乃至全球构建尊崇自然、绿色发展的生态体系的典范。“库布其模式”以绿色发展理念为指引，以经济过程与生态过程有机融合为特征，以人与自然和谐共生为追求，创造了巨大的绿色财富，是建设美丽中国的生动实践、科学实践、成功实践，是建设美丽世界的中国成就、中国智慧、中国方案。全面深入总结和充分运用“库布其模式”，对于中华民族和人类社会永续发展具有十分重要的意义。亿利集团是“库布其模式”的创始探索者、重要贡献者、理论思考者、主要践行者，是“库布其模式”走向全国和全世界的最积极推动者。

一、“库布其模式”是践行习近平生态文明思想的生动范例

习近平新时代中国特色社会主义思想促成了“库布其模式”的成熟成型，习近平生态文明思想是“库布其模式”的根本指导思想。以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在改革发展和现代建设全局位置，坚定贯彻新发展理念，不断深化生态文明体制改革，推进生态文明建设的决心之大、力度之大、成效之大前所未有，开创了生态文明建设和环境保护新局面，为建设美丽中国、实现中华民族永续发展提供了根本遵循和保障。亿利集团是习近平生态文明思想的最坚定践行者、最忠实拥护者，也是最直接的受益者。

正是在习近平生态文明思想的正确引领下，在各级党委政府的鼓舞下，亿利集团坚持了誓把沙漠变成绿洲的斗志，坚定践行“绿水青山就是金山银山”伟大理念。如果没有党的十八大以来习近平生态文明思想的正确引领，亿利集团等企业治沙很可能就撑不下去。正是由于党的十八大以来习近平生态文明思想的科学指引和党中央的伟大决策部署，使得亿利集团看到了希望，看到了前景，看到了一个新时代的到来，能够继续下定决心往前走，这个是应该大书特书的。亿利集团顺应时代潮流，历经多次蜕变，紧紧抓住当代中国经济社会发展的历史机遇，迎来了生态文明新时代，获得了前所未有的发展良机。“库布其模式”源自亿利集团，但已成为全中国全世界人民的共有财富。“库布其模式”既有现实成功范例，又有科学理论指导，是可复制、可推广的模式。全党全国全社会和亿利集团都有责任有义务总结、传承和弘扬好“库布其模式”，使之发扬光大，造福更多的人。

二、“库布其模式”形成了绿色发展的完整体系

联合国倡导、中央肯定、党委和政府扶持、企业主体的市场化运作、社会各方支持、民工联队的协作攻关等所形成治沙合力，是“库布其模式”拥有生机活力的关键所在。

（一）联合国倡导，是亿利集团向前发展的一个重要因素

联合国环境署重视环境保护和沙漠治理，对亿利集团的沙漠治理成就给予高度评价和积极支持，多次到亿利集团进行考察，积极举办库布其沙漠治理国际论坛，积极介绍、宣传库布其沙漠治理的经验和成就。2014年，库布其沙漠被联合国环境规划署确定为“全球沙漠生态经济示范区”。2017年6月，联合国环境署执行主任索尔海姆在考察库布其治沙成果之后认为，应该重视和重新认识沙漠，兴沙之利，避沙之害。他希望把库布其治沙模式介绍给“一带一路”沿线饱受沙漠之苦的非洲、中东、中亚等地区各国，让世界分享库布其治沙经验。在2017年12月5日举行的联合国环境大会上，库布其治沙带头人、亿利资源集团董事长王文彪获得联合国颁发的生态环保最高荣誉“地球卫士终身成就奖”，王文彪也成为第一个获得该奖项的中国人。这是对亿利集团的巨大鞭策。

（二）中央的肯定，是亿利集团顺利发展的一个核心因素

习近平总书记提出的生态文明建设思想和绿色发展理念及“绿水青山就是金山银山”思想，为亿利集团的顺利发展提供了强有力的政治支持和理论支撑。同时，习近平总书记对亿利集团沙漠治理的成就给予充分肯定，并作出重要批示。他在致第六届库布其国际沙漠论坛的贺信中强调指出：荒漠化是全球共同面临的严峻挑战。荒漠化防治是人类功在当代、利在千秋的伟大事业。中国历来高度重视荒漠化防治工作，取得了显著成就，为推进美丽中国建设做出了积极贡献，为国际社会治理生态环境提供了中国经验。库布其治沙就是其中的成功实践。这使亿利人倍加鼓舞，为亿利集团积极主动治理沙漠注入了强大动力。

（三）内蒙古自治区各级党委、政府的扶持，是亿利集团健康发展的关键因素

内蒙古自治区各级党委、政府高度重视防沙治沙工作，积极领导和组织广大人民群众同风沙进行不懈斗争。特别是国家实施西部大开发战略以来，自治区党委、政府主动抓住这一历史机遇，把生态建设作为最大的基础建设，确立了“把内蒙古建成我国北方最重要的生态防线”的战略目标，并把防沙治沙作为生态建设的重中之重，切实加大了治理力度。鄂尔多斯市委、市政府积极推广“农户+基地+龙头企业”的林沙产业发展模式，逆向拉动生态治理，实现了生态生计兼顾、治沙致富共赢。正因如此，全区荒漠化防治成效有效提升，重点治理区生态状况明显改善，全社会生态意识显著提高，实现了“整体遏制，局部好转”的重大转变，为维护祖国北方生态安全、促进民族团结和边疆稳定做出了积极贡献。

（四）企业主体的市场化运作，是亿利集团快速发展的重要因素

内蒙古自治区各沙化地区因地制宜，推进沙产业发展，为亿利集团积极治沙提供了良好环境和范围。在大力发展沙产业过程中，一批龙头企业在内蒙古应运而生。以国内第一家“沙产业反哺治沙”而闻名国内外的亿利集团，是国内迄今为止成立的首家沙产业集团。它集荒漠化防治、生态建设、黄河保护、沙产业发展、新能源开发、国际会议以及沙区百姓致富为“七位一体”的产业链，成功完成了资源的有效整合，实现了产业的集成效应，其荒漠化地区生态治理模式走到了世界前列。

（五）社会各方支持，是亿利集团持续发展不可忽视的因素

亿利集团改变了把利润作为唯一目标的传统理念，转而注重保护生态环境，积极回报社会，强调自己对消费者、对环境、对社会的责任，积极提高企业建设生态文明的能力。作为龙头企业，亿利集团与相关合作组织、农牧户之间建立和完善股份合作、订单合同、价格保护、服务协作、流转聘用等多种形式的合作关系，形成了紧密型利益联结机制，充分调动了社会各方发展沙产业的积极性。此外，民工联队的协作攻关，也是亿利集团积极发展的直接因素。

三、“库布其模式”形成了感人至深的亿利精神

2018年3月5日，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时指出，库布其沙漠治理的经验的确是非常典型的，不仅对全国、对国际，都是改变生态环境的一个创举。要弘扬这种精神，推广这一模式，更大力度地进行沙漠化治理。

深入总结以王文彪为代表的企业家精神或亿利人精神，可以概括为：开天辟地的奋斗精神、尊崇规律的科学精神、敢为人先的开创精神、产业集群的竞合精神、团结合作的共赢精神和大爱无疆的公益精神。奋斗精神，就是战风沙、抗严寒、顶烈日，不畏艰险，不惧失败，不怕困难，誓将沙漠变绿洲；科学精神，就是敬畏自然，顺应自然，尊重科学；开创精神，就是锲而不舍，不断探索，自主创新，勇于超越；竞合精神，就是聚焦绿色发展，以绿色发展支撑产业集群实现产业一体化；共赢精神，就是注重共建共生共进共享；公益精神，就是勇于奉献，拓宽发展空间，坚持为人类治沙，实现绿色中国梦，为构建人类命运共同体做出生态贡献。这些精神蕴含着改变生存处境和发展命运的坚定情怀和意志，与当代中国形成的众多精神相映生辉，共同构成当代中国精神谱系；与塞罕坝精神等相互衬托，共同构成当代中国生态文化的精粹。亿利人30年的成功实践，积淀起来的宝贵的库布其精神，是全体亿利人的宝贵财富。

唯物辩证法告诉我们，发挥主观能动性与尊重客观规律是辩证统一的关系。生态环境治理的本质是协调人与自然、经济发展与环境保护的关系，它既涉及到人类社会，也涉及到自然界，既需要尊重自然规律，也需要尊重人类发展规律，更需要遵循协调人与自然关系的规律，并且在此基础上，更好地发挥人的主观能动性。正是在这样的方法论指导下，亿利人30年成功实践积淀了宝贵的库布其精神，是全体亿利人的宝贵财富。库布其精神可以概括为：艰苦奋斗、敢为人先、锲而不舍、不辱使命。艰苦奋斗，就是战风沙、抗严寒、顶烈日，不畏艰险，不惧失败，不怕困难，誓将沙漠变绿洲；敢为人先，就是敬畏自然，尊重科学，勇于创新，不断超越，敢叫日月换新天；锲而不舍，就是不忘初心，坚韧不拔，甘于寂寞，勇于奉献，实现沙漠绿色中国梦；不辱使命，就是践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持为人类治沙，为构建人类命运共同体做出贡献。

四、“库布其模式”具有广泛的推广和借鉴意义，应进一步挖掘和总结

立足于人类文明变迁的历史反思和对当今世界的现实观照，基于全球视野和人类关怀，基于建设美丽中国，“库布其模式”具有重大的理论意义、实践意义、战略意义和世界意义。

（一）“库布其模式”验证了绿色发展理念的当代意义

马克思主义生态观是社会主义生态文明建设的理论基础。习近平总书记指出：“人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。”“绿色发展，就其要义来讲，是要解决好人与自然和谐共生问题。”“库布其模式”遵循人与自然的辩证法，既尊重自然、顺应自然、保护自然，同时又合理地利用自然、改造自然，而合理利用自然、改造自然又是为了更好地顺应自然、保护自然，从而在新的生产力水平和新的生产方式上实现了人与自然和谐共生。

（二）“库布其模式”在实践上走出了一条正确处理经济发展和生态环境保护关系的路子

“库布其模式”在理论上催生了沙漠经济学，它体现了在生态脆弱地区对于经济发展和生态环境保护之间关系的辩证思考，为在实践上正确处理经济发展和生态环境保护的关系提供了一条可资借鉴的新路：保护生态环境实质上就是保护生产力，改善生态环境实质上就是发展生产力，改善生态环境，必将推动经济发展，推动经济发展，也必将进一步推动生态环境改善；在增加自然价值和自然资本的同时，也会增加经济价值和社会资本；它充分利用沙漠本性，通过认知革命和技术自主创新，把沙漠当作资源、变成财富，变害为利；要构建以绿色发展为基础和支点的生态经济产业集群。

（三）“库布其模式”在战略上有利于助推美丽中国建设

“库布其模式”缘起于沙漠治理，但其启示远远超过了沙漠治理，它揭示并体现了生态文明建设的一般规律，对建设美丽中国具有战略意义。建设美丽中国，必须坚持绿色发展，这是建设美丽中国需要正确认识和处理的人与自然的关系；建设美丽中国，必须由被动走向主动，这是建设美丽中国所体现的人的主体能动性；建设美丽中国，必须发挥技术创新的基础作用，这是建设美丽中国的技术支撑；建设美丽中国，必须注重政府和市场双轮驱动，这是建设美丽中国的“两只手”；建设美丽中国，必须顺应人民群众对美好生活需要，这是建设美丽中国的价值目标；建设美丽中国，必须推进制度创新、体制机制创新，这是建设美丽中国的制度保障。“库布其模式”在上述方面都做出了积极探索和重要贡献。

（四）“库布其模式”破解了治理生态环境信心不足、动力不足、能力不足的世界性难题，可借此讲好中国绿色发展、生态文明的故事

2017年7月，习近平总书记向第六届库布其国际沙漠论坛致贺信中指出，中国历来高度重视荒漠化防治工作，取得了显著成就，为推进美丽中国建设做出了积极贡献，为国际社会治理生态环境提供了中国经验。库布其治沙就是其中的成功实践。

库布其沙漠治理的世界贡献在于：

一是破解了治理生态环境信心不足的世界性难题。对于广大发展中国家包括部分发达国家来说，沙漠治理信心不足依然存在。“库布其模式”所包含的认知革命和技术自主创新，找到了正确处理经济发展和生态环境保护关系的新路，走出了一条中国特色的生态文明建设之路，为促进世界生态安全、推动世界生态文明建设做出了重要贡献，写下了世界生态文明的中国篇章。

二是破解了治理生态环境动力不足的世界性难题。广大发展中国家包括部分发达国家在沙漠治理上，动力不足依然存在。“库布其模式”找到了正确处理经济发展和环境保护之间关系的好路子，凝聚了沙漠治理各主体的合力，也赢得了各方的支持。它整合了认知、技术、市场和社会的能量，凝聚了政府推动、市场拉动和科技撬动的合力，运用了政策、制度、人各自的优势，突破了以往简单依靠政府投入的传统思维，创新性地引入了市场运作和利益共享机制，推动政府、企业、社会三方合作，探索走出一条绿富同兴、政企共赢、普惠全民的绿色发展模式。

三是破解了治理生态环境能力不足的世界性难题。治理生态环境能力不足，与认知不足、技术创新不够、社会支持不力有关。“库布其模式”实现了认知革命、技术自主创新和共治共享，具有解决生态环境治理的能力，因而较好地解决了这一世界性难题。

（作者1系中央党校原校委委员、副教育长兼科研部主任；作者2系中央党校国家高端智库学术委员会秘书长、副研究员）

责任编辑：張莉莉