邹城市着力打造“本色家园·银龄先锋” 党建品牌

今年以来，邹城市积极顺应全面从严治党向基层延伸的要求，主动将离退休干部党建工作融入城市基层党建和社会治理工作体系，按照“有利于教育管理、有利于参加活动、有利于发挥作用”的原则，积极探索创新社区离退休干部党建工作新路径，全力打造富有特色的“本色家园·银龄先锋”离退休干部党建工作品牌。

“本色家园·银龄先锋”的“银龄”代表老干部、老党员。“先锋”即带头发挥余热，发挥作用。邹城市广大离退休干部党员牢固树立“为党和人民事业增添正能量”的价值理念，坚守本色初心，立足居住社区，利用自身优势，积极发挥先锋模范作用，服务群众、服务社会、服务发展。

加强调研指导，以品牌建设打造离退休干部党建新格局。坚持“上合政策、下符实际、外学经验”，探索品牌运行工作模式，着力建立组织部、老干部局、老同志原单位、街道党工委及社区党委多维互动的社区离退休干部党建工作体系。一是做好“面”上规定。印发了《关于组织离退休干部党员就近参加党组织活动的通知》，制定了《离退休干部党员社区报到制度》《离退休干部党员参加单位、社区双重组织活动制度》等，离退休干部党员持“党员到社区报到函”到所在社区报到，亮明身份。二是搞好“点”上示范。印发了《社区老年（离退休干部）党建示范点创建工作的实施意见》，按照“一方隶属、多方管理”的原则，对组织关系在社区的离退休干部党员，按照《党章》规定建立建制式党支部；对保持原有组织关系不变的离退休干部党员，根据离退休干部党员专业特点、兴趣特长等，建立功能型、特色型非建制式党支部、党小组，党员过双重组织生活。如，燕京社区离退休干部党支部组建了“红星闪烁”“儒韵风”“文明创建”等多个特色党小组，方便了老同志学习活动。三是加强“线”上联系。由离退休干部党工委牵头，建立由老干部局、老同志原单位、街道社区、离退休干部党组织等共同参与的联席会议制度，明确各方职责，通过定期召开会议，通报有关情况，协调解决问题，加强沟通联系。

强化基础保障，以品牌建设激发离退休干部党建新活力。建立健全服务保障机制，在活动场所、经费、设施等方面给予支持，为品牌建设在社区生根开花创造条件。一是强化阵地建设。坚持“共建共享”理念，借助党群服务中心建立离退休人员活动站；采取挂牌、借赁等方式，将社区内单位老干部活动场所向辖区所有离退休干部党员开放，将社区周围公园、文化馆、图书馆等公共场所作为离退休干部学习活动基地。二是强化经费支持。将社区离退休干部党组织工作经费纳入全市离退休干部党组织工作经费保障范畴，各街道、社区将离退休干部党建工作纳入区域化党建工作“大盘子”，根据自身实际，为离退休干部党组织正常运转提供经费支持。如钢山街道坚持每年拨付社区离退休干部党支部3000元工作经费，为离退休干部党支部书记每月发放500元的工作补助。三是强化激励表彰。及时总结经验，挖掘宣传先进典型。对开展活动好、组织健全、制度完善的离退休干部党组织，采用以奖代补的方式，每个支部每年奖励1万元，离退休干部党组织书记作为“优秀离退休干部党员”“离退休干部先进个人”重点推选对象。

注重党建引领，以品牌建设提升离退休干部党建新成效。牢固树立“党建+”理念，以品牌建设为动力，凸显党建工作在做好老干部工作中的关键引领作用。一是引领“本色”坚守。坚持社区党员教育管理一体化、学习活动规范化，不论党员组织关系是否在社区，社区做到同组织、同部署、同要求。坚持在全市党支部每月19日“统一活动日”制度的基础上，各党支部、党小组根据自身特点，灵活制订学习活动计划。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织老同志开展参观考察、学习交流、座谈研讨、文体娱乐等形式多样的主题教育活动，引导老同志不忘入党初心，永葆党员本色。二是引领“先锋”行动。注重发挥老同志优势，在社区开办“孟子大讲堂”，组织老同志讲家风家训、忆光荣传统、说圣贤故事、传优良作风，传递崇德向上的精神力量。离休干部潘书龙将自己珍藏的毛主席照片、语录、铜像以及万余枚像章挂在家中，开展革命传统教育。组织老同志积极参与“银龄先锋做公益”“银龄先锋促创建”“银龄先锋在社区”等活动，通过建言献策、担任楼组长、开展志愿服务等，引领居民群众参与温馨社区建设。市“五老”志愿者协会会长刘广君先后组织发起了“协管交通安全、倡导文明出行”“大手牵小手，绿化新邹城”等活动，带动近千名老党员参与公益事业。三是引领“转型”升级。“本色家园·银龄先锋”品牌实现了社区建设和离退休干部党员作用发挥“同频共振”，推动了老干部工作同社区工作“互促共进”，找到了老干部工作转型发展的重要支撑点，产生了良好的社会影响。千泉街道党工委书记梁富华感慨道：“真没想到这些我们原来不常接触，甚至有些不敢接触的，总觉得高高在上的老干部、老领导们，能有参与社区治理这么高的热情、这么高的水准。我们一定会借助好这支队伍的力量，把社区离退休干部党建工作做好，把品牌打造好。”

邱爱国/ 篆刻