增强科学发展本领真正提高发展质量

黎 青 /图/

党的十九大报告明确指出，要增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念，不断开创发展新局面。发展是解决我国一切问题的基础和关键。发展必须是科学发展，必须坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，必须一刻不停地增强创新、协调、绿色、开放、共享发展的能力。

进入新时代，我国经济由高速度增长逐步转变为高质量发展，科学发展就是真正的高质量发展。人民群众对美好生活的向往就是科学发展的动力，人民群众生活质量的提升就是科学发展的目标。我们不能为发展而发展，方向和目的错了，发展就会南辕北辙，背离人民群众的期望。

一、科学发展要扬长补短

2002年习近平同志刚到浙江工作不久，就深入全省各地开展调查研究，不仅找准了浙江发展的优势和长板，而且发现了浙江发展中存在的问题和短板。在2003年7月10日召开的浙江省委十一届四次全会上，时任省委书记的习近平同志代表省委在总结浙江经济多年来发展的经验基础上，全面系统地概括了浙江发展的八个优势，提出了指向未来的八项举措——这就是十五年来一直指导着浙江改革开放和科学发展的“八八战略”。正是在“八八战略”指导下，这些年来浙江的科学发展一直走在全国的前面。

传统的比较优势理论都是扬长避短，甚至漠视短板，结果造成更加不平衡的发展。而浙江的“八八战略”则是扬长补短，协调发展，从已有的优势出发，形成更多方面的优势，追求更高质量更加协调更加全面的发展。这正是科学发展的精神所在。

习近平总书记特别擅长历史思维，善于用发展的眼光来观察和分析事物，从过去看现在，从现在再看未来。打开时空，找准历史方位和时间节点，敏锐地意识到随着新世纪的到来，浙江既遇到发展中的问题、成长中的烦恼，也面临着接轨上海、融入长三角等多方面的发展机遇。

科学发展贵在创新发展。“八八战略”既有很强的创新意识，又有敏锐的机遇意识。这个战略是紧密结合中央精神，从当时浙江发展阶段的实际出发，浙江发展最突出的问题已经不是经济增速的问题，而是发展的质量和效益问题，于是从浙江已有的优势出发，从浙江存在的短板着力，既立足当下，又面向未来，积极抓住创新发展这个关键。浙江十五年发展的辉煌成就雄辩证明了“八八战略”的超前性和正确性，证明了科学发展完全符合人民群众的愿望和历史发展的规律。

协调发展是科学发展的内在要求。“八八战略”既考虑城市，又考虑乡村，浙江特别注重城乡协调发展；既考虑自然生态环境，又考虑政治生态和社会环境，既考虑基础设施等硬环境建设，又考虑到法治建设、信用建设和机关效能建设等软环境建设。这种整体思维与协调发展和科学发展的理念是完全一致的。

绿色发展是科学发展的突出表现。所谓科学发展，就不能为了经济发展而污染环境，破坏生态，不能为了发展速度而牺牲发展质量。“八八战略”既考虑浙江的体制优势、区位优势、产业优势和发展优势，又考虑浙江的资源优势、生态优势、环境优势和人文优势。绿水青山就是金山银山，蓝天白云就是百姓的幸福。从绿色浙江到生态浙江，从生态浙江到美丽浙江，浙江一直在探索中发展。

“八八战略”还特别重视浙江的开放发展和共享发展，充分体现了习近平总书记的战略眼光和“以人民为中心”的发展理念。

二、科学发展要不断创新

科学发展重在不断创新，发展必须面向未来。进入新时代，定要新作为。科学发展必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，更加注重“四个全面”和“五位一体”建设，更加注重十九大精神的贯彻落实，要不断谋划更高质量的发展和更高层面的发展。真正做到干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当。

战略最具长远性和稳定性，实施科学发展要一张蓝图绘到底，但又不能一成不变，要根据变化了的情况不断地加以完善。要在坚持中发展，继承中创新。根据新时代的主要矛盾和主要特点，根据实践中出现的新情况新形势，不断地拿出新招数，推出新举措。

科学发展必须有实事求是的科学态度，要让求真务实和拼搏创新的精神发扬光大。科学发展要有发展的眼光和态度，要不断发现新问题，总结新经验，更要按照习近平总书记的要求，善于创新思维、辩证思维、历史思维、底线思维和法治思维，善于运用统筹协调的办法，既抓事物的主要矛盾、主要矛盾的主要方面，又要统筹兼顾，注重经济社会文化诸方面的协调发展，善于弹好钢琴，运用领导艺术，实现各个方面的高质量发展。

科学发展重在创新，创新是科学发展的第一动力，重在理念创新、体制创新、技术创新、方法创新。科学发展必须继续发扬一马当先、勇立潮头的精神，勇闯改革深水区。浙江这些年特别重视创新发展，比如“最多跑一次”就为营商环境树立了新标杆。各类企业从腾笼换鸟到凤凰涅槃，不停地开拓市场，提升效益，在探索中发展。

中国共产党人依靠学习走到今天，也必然地依靠学习走向未来。广大党员干部要在科学发展中担责任，挑重担，敢担当，有作为。只有善于学习，才能增强科学发展本领，提高创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展的能力。

科学发展永无止境，广大领导干部要以更开放的心态，更加谦虚的精神，结合本地区本部门实际情况，进一步扬长补短，充分发挥自身优势，真正提高发展质量，提高人民群众生活水平。