基层妇联工作的开展与管理探究

刘蜀晋

摘 要：妇联工作是新时代做好群众工作和提高党的群众工作能力的主要内容，因此妇联组织是联系党和群众的桥梁，其代表了广大妇女的切身利益。特别是对基层妇联工作而言，因为其直接面对的是群众，是开展妇女群众工作的第一线，基层妇联工作的开展与管理效果，直接关系到经济的发展和社会的稳定。所以，在新形势下，妇联同志必须要充分认识到基层妇联工作的重要性和意义，找准开展工作的切入点，以确保基层妇联工作得以持续有效地开展。

关键词：基层妇联；群众工作；开展；管理

一、基层妇联工作的意义

从基层妇联工作的职责角度来看，其主要是团结和动员妇女投身到经济建设和社会发展的过程中，通过教育和引导的方法来增强广大妇女的综合素质，提高广大妇女自尊、自信、自立、自强的精神。因此，为了提高妇联同志的工作水平和效果，首先需要认真学习和掌握有关妇女儿童的法律法规，以便能够维护好广大妇女儿童的合法权益；然后加强化基层妇联组织队伍建设，提高妇联同志的文化水平和维权意识，以便能够完成上级组织对基层妇联工作的要求；最后要丰富基层妇联工作的活动形式，通过一系列的文化、娱乐、体育活动来丰富妇女的业务生活，以形成团结友爱、勤俭持家和相邻互助的社会文化。

二、基層妇联工作的现状分析

妇联工作的重要性无言而喻，但从实际的基层妇联工作开展情况来看，其往往存在以下几个方面的问题，这些问题极大程度上制约了基层妇联工作的有序开展与管理，不得不引以重视。首先，基层妇联工作是党的群众工作的最前线，其工作的实际效果很大程度上受到上级组织重视度和支持度的影响，特别是在市场化经济的今天，因为基层妇联工作不能给社会创造直接的经济效益，因此得不到相关领导的重视，其认为只要妇联同志做好安全维稳工作，不出现突发事件或群众事件就是好的，至于具体基层妇联工作的开展情况，则不受重视。其次，基层妇联同志的自身素质和业务能力有待于提高，因为广大妇女长期受到传统“男主外，女主内”思想的影响，因此基层妇联同志更加注重于照顾家庭和子女，对于自身工作所倾注的时间和精力不够，这也造成了部分基层妇联同志无法参与到知识学习和技能的培训中，对相关法律法规知之不多，难以维护好广大妇女的合法权益。然后，基层妇联工作大多是以具体的活动为载体，以此来扩大妇联组织的影响力，而相关活动的开展需要一定人力、物力和财力的支持，如果缺乏开展活动的必要资源，则难以保证基层妇联工作的社会号召力，这个问题在基层妇联组织中较为常见。最后，相较于繁琐、零碎的工作内容而言，基层妇联同志的薪酬和福利待遇较为有限，专职人员往往因为缺乏必要的物质激励而选择另谋出路，或者更多的把基层妇联工作当作自己的兼职或职业跳板，这样长期的人才流失势必会影响到基层妇联工作的开展，甚至造成工作无以为续或无人可用的尴尬局面。

三、基层妇联工作的开展与管理探究

（一）各级地方政府和上级妇联组织要充分重视基层妇联工作的开展情况，时刻了解其具体的开展动态，在基层妇联工作开展遇到困难和难题时，一定要及时对困难和难题加以解决，以为基层妇联工作的开展创造更好的条件。特别是在基层党组织建设和党的群众路线等任务的要求下，各级党组织可以和基层妇联组织形成合力，以探索出党群工作的新方法和新途径，提高新形势下党组织的工作活力，让基层妇联工作得以持续开展。

（二）除了上级组织的支持和帮助外，基层妇联工作的开展效果还与妇联同志的自身素质和业务能力直接相关。因此，要通过多种途径来对妇联同志的各项能力进行培训，比如要加强对男女平等思想的宣传和教育，以改变“男尊女卑”的传统思想，从自身做起，提高对妇女价值的认可度，增强各方面的自信心，为广大群众树立好学习的榜样。要帮助妇联同志学习好相关的法律法规，深刻认识到当前基层妇联工作面临的问题和挑战，不断摸索和探索妇联工作的新思路和新方法，让妇联同志的社会地位和党内地位得以提高，以更好促进基层妇联工作的开展。

（三）在市场经济不断发展的今天，群众的物质文化基础逐渐得到了丰富，因此基层妇女的民主意识和参政意识得到了很大程度的提高。为满足基层妇女当前的这种需要，就需要妇联同志针对妇女群众的特点来组织妇女活动，争取把有知识、有能力、有技术的热心妇女群众选拔到妇联队伍中来，提高妇联同志的工作能力，更好满足新形势下基层妇联工作的开展要求。因为基层妇联工作是党群工作的第一线，所以这就需要妇联同志坚持实事求是的精神，多了解辖区广大妇女的实际情况，对出现生活困难或经济困难的妇女同志要第一时间进行关心和帮助，提高妇联组织的社会影响力。

（四）社会的发展在给基层妇联工作带来广泛机遇的同时，也给其带来了一定的挑战。特别是在外来文化入侵和东西方文化的交融过程中，基层妇女的思想观念和价值观得到了很大程度的改变，因此传统的基层妇联工作方法显得较为落后，必须对工作思路和方法加以更新，以开创出妇联工作的新局面。首先，妇联同志要把工作的重心落实到基层，注重对辖区妇女情况的调查，以更好引导和帮助基层妇女，找准工作中的问题和解决办法；其次，在工作态度上，要由之前的管理型工作方法向服务型工作方法转变，要“思广大妇女之思，急广大妇女之急”，以更为开放的态度和活动形式来面向广大基层群众；然后，在工作意识上，要牢记创新意识和服务意识，积极探索妇联工作的技巧和规律，在活动的开展上既要具有一定的预见性和前瞻性，以真实反映出社会中的平等诉求，又要避免工作的盲目性，不能为了开展基层妇联工作而滥竽充数，而是需要通过主题鲜明和丰富多彩的文化、娱乐和体育活动来作为推动基层妇联工作的载体，让广大妇女真正成为基层妇联工作的实际参与者和获益者。最后，在工作方法上，要避免传统妇联工作小范围的循环，争取做好各基层妇联组织之间信息的沟通和共享，比如组织大型的跨辖区妇女活动，更好发挥出基层妇联的组织和桥梁作用，让妇联活动能够影响广泛、深入人心，把基层妇联工作真正纳入到党的群众路线中。

（五）相关法律法规是维护广大妇女儿童利益的重要保障，同时也是基层妇联工作的指导。基于当前妇女儿童领域出现的新问题，比如侵权、家庭暴力等形式的多样化等，这就需要对相关法律法规进行完善，明确法律责任追究的主体和责任，提高法律法规保障作用的可行性和可操作性。对于一些社会中的典型案例，妇联同志要主动加以分析和学习相关的法律法规，以便更好维护被侵害妇女儿童的合法权益。

四、结束语

综上所述，基层妇联工作的开展与管理事关妇女事业的长远发展，其不仅是妇女自身发展的需要，而且是党和社会赋予广大妇联同志的工作职责。笔者坚信，在妇女解放和男女平等思想日趋成为主流的当今社会，妇联同志在党和政府的引导下，通过多样化的工作内容和方法来对日常妇联工作进行创新，以提高广大妇女参与活动的积极性，才能让基层妇联工作的重要性得到凸显，以维护广大妇女儿童的合法权益，才能更好代表妇女参与国家和社会事务的民主决策、民主管理、民主监督，以发挥出妇女“半边天”的作用。

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