浅析阻碍林业技术推广的主要因子及对策

王峰 张艳华

摘 要：林业技术推广对促进生态林业建设发展有重要价值，本文以榆林地区的生态林业建设现状为例，分析阻碍林业技术推广的主要原因，根据林业建设的发展需求，提出促进林业技术推广工作的有效策略。

关键词：林业技术；推广措施；生态林建设

林业技术推广对促进生态林业发展，提高生态林建设质量有重要的价值。我们应当从基层林业发展的实际情况出发，分析生态林业建设中遇到的问题，找出阻碍林业技术推广的因子，从而提高林业技术推广的有效性。

一、榆林地区生态林建设存在的主要问题

1.绿地系统较为单调。榆林地区生态林建设的主要问题在于林分结构较为单一。当前榆林地区的林业发展思路较为单调，林业建设主要集中在单一林业树种方面，不少林地缺乏自然特点，严重依赖人工扶持手段，林地自主抵抗生态环境侵袭能力较弱，生态效益相对低下，不能有效地发挥防风固沙保护水土功能和自然环境调节功能。生态林建设存在着成本相对较高，林业回报率不足，林业经济效益相对较低，不利于持续发展等问题。近年来，在榆林市政府的倡导下实施了“三年植绿大行动”和“林业建设五年大提升”等重大工程，林业发展成效显著，但林业生态建设水平还有待进一步提高。

2.没能达到适地适树目的。虽然榆林地区生态环境在近20年来得到极大改观，榆林市的植被覆盖率有很大提高，但是蒿草、沙柳、花棒、柠条等灌草植被面积仍较大，常绿优质乔木植被盖度还有待增加。由于我区风多雨少，干旱寒冷，早晚温差大等特殊的气候环境及土壤贫瘠，保水保肥性差等自然地理条件，故选择生命力强的树种尤其重要。榆林生态林建设在抗病虫害方面投资较高，而且没能达到较好的效果。因此，我们要结合当地气候自然条件，选择优质适生树种进行生态林体系建设，带动榆林生态、经济、社会效益的多重发展。

二、林业技术推广在生态林建设中存在的问题

1.技术问题。技术问题是当前制约榆林地区生态林建设水平的关键因素。由于榆林地区的自然环境相对恶劣，致使该区的树种较为单一，林业结构调整较慢，林业发展成本较高，同时，对林业技术的要求也相对较高。而我区当前的林业技术水平有限，还未能形成良好的技术引进与推广机制。近年，生态林业建设对信息技术、植物技术与高效的种植技术有更高的要求，在科技兴林的战略指导下，进一步落实榆林科技兴林的目标。而且，榆林林业科技成果转化率较低，林业科学技术的推广力度相对较弱，林业科技的普及应用率不高，因此影响了林业科技的发展质量与效率。

2.资金问题。林业技术的推广离不开资金的支持，由于榆林地区还属于欠发达地区，资金上面临着较大的瓶颈。尽管国家在生态林建设方面给予了必要的资金支持，但是地方政府在林业技术推广方面能够配套的资金有限，这样极大地阻碍了林业生态建设的发展。近年来，虽然榆林市在林业生态建设技术与资金方面的投入加大，但是还缺乏系统性的调研，林业资金的应用率不高，没能达到预期目标。

3.缺乏必要的推广机制。促进榆林生态林业建设的快速发展，需要建立起完善的林业技术推广机制，由于缺乏有效的林业技术推广措施，林业技术推广人员与体系建设不足，因此，影响生态林业建设的有效性。当前基层林业站的作用未能有效发挥，林业站技术人员不能深入指导与推广新型林业技术与林业管理方法。高层次的林业专家未能有效深入林区进行必要的技术指导，由于未能建立信息化的时实沟通方式，导致林业技术信息推广与传递的速度较慢，严重的影响林业户的积极性，不利于达到优化林业建设的目标。

三、 促进林业技术推广工作的有效措施

1.制定完善的法律保障机制。提高林业技术推广工作有效性，解决当前生态林建设中的现实问题，应当建立完善的林业法规保障机制。首先，加强对国家生态林建设法规的宣传工作，逐步围绕国家林业法规出台地方林业政策的建设与宣传。其次，加强地方生态林业建设的规划工作，在加强基础林业资源调查的前提下，出台有长期性、指导性和科学性的林业发展规划策略，并督促地方政府和职能部门予以落实。第三，加强林业建设标准化工作，出台相关生态林建设标准，全面加强生态林业建设指导性。

2.增加必要的资金支持。提高榆林生态建设的有效性，形成完善的林业推广机制，需要加大生态林建设推广的资金扶持力度。首先，根据林业部门的需要，围绕基础林业调查工作，保证国家扶持资金、重点项目的专项资金和地方政府的配套资金的有效落实。财政部门应当加大扶持力度，优先安排相关项目资金。其次，扩大资金来源渠道，争取社会企业参与生态林建设工程，着力形成有效的林业技术资金投资机制。第三，加强对专项资金的使用审核，有效保证财政资金合理合法使用，同时加强对基层生态林业建设项目的审计，进一步压缩生态林建设成本，全面提高生态林建设资金使用率。

3.改进生态林建设技术。为了提高林业技术推广的有效性，发挥技术指导在生态林建设项目中的基础作用，需要提高生态林建设的技术水平。首先，加强生态林建设的技术推广工作，形成完善的生态林业建设技术推广机制，在地方农林院校、林业科研单位与基层林业部门之间建立广泛的联系与应急响应机制，加强实时数据沟通，实现信息的沟通互动，解决林业技术推广的具体问题。其次，建立完善的林业技术推广平台，运用信息化的方式进行林业技术推广，在满足基层林业技术需求的基础上，不断实现对林业户的针对性指导。第三，形成定期下乡普及推广林业技术工作机制，加强相关工作的有效性，满足林业技术推广的现实需求，有计划地解决林业技术推广难题。

4.建立完善的宣传机制。提高林业户对林业科技的信任度，建立起完善的林业技术推广宣传机制。首先，建立林业技术推广宣传载体，在地方广播、电视或新闻媒体平台进行广泛宣传，以加强林业技术推广的影响力，满足基层群众的需要。其次，建立林业技术示范基地，通过林业示范项目来宣传展示林业科学技术价值，从而满足基层林业户的种植需求。第三，加强思想宣传教育，采用政府組织的集中宣传与针对性宣传相结合的方式，有效调动农户参与林业建设的积极性。

四、结语

提高林业技术推广水平与生态林业建设质量水平，需要加强林业生态建设的资金扶持力度，建立完善的林业技术推广机制，解决林业技术推广的瓶颈问题，从而针对性地在人才建设、设备扶持、宣传渠道方面加以改进，有效提高林业技术推广工作水平。

参考文献：

[1]冯淑芝.做好林业技术推广工作的对策思考[J].种子科技，2017（12）.

[2]王昕，张春雨.浅谈林业技术推广中存在的问题与对策[J].种子科技，2017.