渠县建设川东文化强县的路径思考

张晓伶

摘 要 文化是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量。渠县有着优秀的传统文化积淀，近年来，围绕建设川东经济文化强县的目标，不断完善文化设施，发展文化产业，做好文化活动创新，有效推动了文化的发展与繁荣。

关键词 文化 县级 保护 人才 品牌

文化建设，不仅是人民精神生活的需要，更是经济发展的要求，它是经济社会可持续发展的源泉动力之一。渠县文化建设点多线长，涉及面广，我们要准确把握文化建设的发展路径，为全县经济社会协调发展提供更强大的精神动力、智力支持和思想保证。

1推进公益文化发展，加大文化设施的保护与建设

创新公共文化服务方式，推动公共文化服务向社区和农村基层延伸。文化馆、图书馆以及乡镇综合文化站、村文化活动室免费向群众开放，完成文化信息资源共享工程，使县、乡、村文化信息资源共享工程网络的全面畅通。发挥政府公共财政的主导作用，不断加大对文化事业的投入，完善公共文化设施布局。重视文化遗产保护和利用。全县拥有地面不可移动文物434处，其中，国家级重点文物7处、省级文物13处、市级文物11处、县级文物32处。要有计划、有步骤地做好维护工作，提升文物保護级别。加强博物馆藏品的收集与保护，目前渠县历史博物馆收藏各类文物达6000余件，文物中尤以战国巴蜀青铜器、冯代陶器、汉砖、各种宋代器物、明清瓷器、不同时代的铜镜为代表，必须进一步认真做好文物的抢救性采集、征集和保护工作。

2加强人才培育，实施人才兴文战略

牢固树立人才是第一资源思想，深入实施人才强县战略，建立渠县文化人才数据库。一是加强专业文化艺术人才队伍和企业文化队伍建设，重点培养懂经营善管理的复合型人才。把热爱、熟悉文化艺术工作的干部充实到文化艺术领导岗位，造就一批既熟悉文化业务又擅长经营管理的领军人物。高度重视文化艺术各门类领军人物的培养，努力造就一批德艺双馨的文化艺术专家、名家。完善机构编制、学习培训、待遇保障等政策措施。二是建立和完善公共文化人才引进、培训、激励等机制，通过专业培训、挂职、选拔、交流、聘用聘任等方式，壮大和提升文化干部队伍。抓好高层次（如有人文社科背景的高层次理论人才）、复合型文化人才（音乐、舞蹈、戏剧）的引进。积极探索重实绩、重贡献、向优秀拔尖人才和核心专业技术岗位倾斜的灵活多样的分配激励方式，努力为人才成长和创业营造良好环境。三是重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，鼓励和扶持各级各类文化人才和文艺活动积极分子。扶持一批文化志愿者、社区文化积极分子、企业文化活动骨干和农村文化专业户。

3打造特色文化品牌，加强精英团队建设

发展文化必须立足县域内的历史文物资源、宗教、建筑文化资源、民间艺术资源、饮食文化资源、旅游文化资源。品牌是开拓市场、占领市场、赢得效益的关键因素。渠县有“中国汉阙之乡”的美称，深挖汉阙文化资源，完善“汉阙文化长廊”的建设。渠县黄花和刘氏竹编驰名海内外，组织企业进行专利申报，并挖掘、创新竹编和黄花制作工艺。加大对“三汇彩亭”和呷酒酿造技艺的挖掘和保护工作。围绕建设“川东经济文化强县”的战略目标，积极探索文化、旅游融合发展新路子，依托丰富的自然景观和文化遗产，精心打造、宣传已经确定的以賨人、汉代、三国、红色、新农村及民俗文化为代表的5条精品旅游线路。

积极支持文艺团体的发展，实施文艺精品创作工程。吸纳各种文艺创作人才和专业人才，激发全县文艺工作者创作生产活力，不断推出文学、戏剧、音乐、舞蹈、美术、书法、摄影、民间文艺、群众文艺等各领域文艺作品，力求精品。积极完善文化艺术产品评价体系，建立科学合理的文化艺术产品激励机制，形成群众评价、专家评价和市场检验相统一的评价体系和公开、公平、公正的文化艺术作品激励机制。采取逐年增加文联及文艺社团工作专项经费，制订社团考核奖励措施和文学艺术精品创作奖励措施，细化对文艺社团考核标准等措施扶持文艺团体发展。加强文艺社团组织的党建工作，保证和促进文艺社团沿着“二为”方向和“双百”方针健康发展。

4推进文化体制创新，净化文化市场环境

进一步理顺和健全文化市场管理体制，不断改进管理的手段和方法，坚决摒弃那些不必要的、有碍市场繁荣和发展的行政手段，着力建立符合文化市场客观规律的管理体系。综合运用法律、经济、行政、道德等多种手段和直接或间接的形式，调控文化市场的运行。同时要加强文化市场的引导，大力扶持健康的文化产品，倡导健康有益的文化娱乐活动，提高人们文化程度和审美水平，确保文化市场规范有序、健康发展。博物馆、图书馆、文化馆、档案馆等公益性机构，作为非营利性机构，要以增加投入、增强活力、改善服务为重点，加大扶持力度，逐步形成覆盖全县的比较完备的公共文化服务体系。其它经营性文化事业单位，可采取租赁制、承包制、股份制和拍卖出售等方式，逐步实行企业化改造，实行自主经营、自负盈亏。

加强文化市场监管，完善文化市场综合执法机制。限制低俗文化活动，打击违法的非正版书籍和音像制品等文化产品，严厉打击文化侵权、盗版等非法行为，促进文化产业健康发展。清查并依法取缔位于城乡结合部、农村、校园周边、居民住宅区内的黑网吧。净化网络文化环境，整治网络文化的庸俗、低俗、媚俗之风。司法机关要严厉打击非法盗掘文物和非法买卖文物活动，依法加大对文物犯罪案件的惩治力度，文物保护部门要深入开展文物普法宣传，增强全社会的文物保护法制。