丝绸之路经济带沿线省份科技研发效率研究

王亚田，王丽，刘璇

(新疆大学 经济与管理学院，新疆 乌鲁木齐 830046)

1 文献回顾

当前创新在经济发展中的作用日益突出，对科技研发效率的研究成果也与日俱增。杨朝峰、赵志耘运用超效率DEA对研发投入经费排名前十的国家进行测算，发现其研发效率波动不大并具有连续性[1]。欧阳峣、陈琦从研发效率和成果转换两个阶段采用DEA的方法对金砖国家进行评价[2]。朱天星等学者对12个一带一路的国家科研效率进行评价，结果发现这12个国家科技研发全要素生产率的提高主要依赖于技术进步率的提高，与发达国家相比，发展中国家具备后发优势[3]。

2 科技研发效率实证研究

2.1 数据来源和指标变量选取

本文的重点是研究丝绸之路经济带沿线省份的科技研发效率，研究对象包括西北5省和西南4省。

参照前人的相关研究，本文选取的科技研发的投入指标为： R&D人员全时当量、R&D经费、新产品开发经费R&D经费；产出指标为：专利申请数、新产品销售收入。由于研发活动的滞后性，本文产出指标为相应投入指标滞后一期的数值。本文的所有数据来自于《中国统计年鉴》。

表1 科技研发效率评价指标

2.2 科技研发效率测算

使用DEA模型中的CCR模型，利用DEAP2.1软件对丝绸之路经济带沿线省份2011年到2015年的科技研发投入产出指标效率进行测算，结果如表2所示。

从表2中可以看出，在丝绸之路经济带沿线省份中，四川省从2012年开始研发效率长期有效，重庆在2011年到2014年的研发效率都是有效的，但是2015年研发效率却是低效率的。从均值来看，丝绸之路经济带沿线省份的研发投入产出效率在不断提高，但是西北五省科技研发资源的投入产出效率不如西南四省。

表2 丝绸之路经济带沿线省份2011-2015年科技研发综合效率值

3 对策建议

随着“一带一路”战略的实施，丝绸之路经济带的沿线省份在科技研发资源配置方面有了较大程度的提高，但西南四省比西北五省的科研效率更高一些，为进一步提高丝绸之路经济带沿线省份的科研效率，首先应当科研人员的投入，尤其是青海、宁夏和新疆的科研人员投入量，这三个省份中科研人员最多的新疆其科研人员数量只是其他省份中最少的广西省的科研人员数的一半，在人员投入方面差距巨大，青海、宁夏和新疆应当将培养和引进科研人员作为首要任务，丝绸之路经济带沿线各省份同时要加强产学研合作，将科技成果及时转化为经济成果；其次，西部地区基础设施建设较中东部地区有较大差距，中央政府应当加强对丝绸之路经济带沿线省份的政策和财政扶持力度，支持西部地区基础环境建设，各省份也要制定相应的优惠政策，改善投融资环境，为科技研发提供良好的外部环境；最后，加大教育投入，完善人才引进制度，努力实现“育人才，留人才，聚人才”，为丝绸之路经济带沿线省份科技创新活动提供人才保障。