人民币国际化发展现状及对策研究

李志森

摘要：改革开放以来，中国经济的快速发展以及中国在世界经济活动中发挥着越来越重要的角色，而人民币作为我国的结算货币在世界经济活动中的地位与我国目前的经济规模与贸易总量等严重不符，所以我国开始将人民币国际化作为一项国家战略推进。本文通过借鉴其他国家主权货币成为世界货币的经验并结合中国经济发展状况和现阶段时代特点，同时通过阐述人民币国际化所需要具备的基本条件并根据现实条件提出相应的政策措施以促进人民币国际化的进程。

关键词：人民币； 国际化；贸易；跨境

1.引言

近年来，伴随着人民币越来越具有投资价值、周边地区和国家开始使用人民币作为结算货币或者是储备货币，甚至在一些国家已经成为自由兑换货币和国际储备货币，人民币在很多国家已经开始发挥着国际货币的作用。在占世界前五位的国家当中，中国是唯一一个在跨境贸易和结算中未能使用本币的国家。中国呈现出经济大国货币小国的特点，我国在世界上的地位与人民币在国际货币体系中的地位严重不相符。因此，必须提升人民币的国际地位，推进人民币国际化，使得人民币成为国际经济与贸易中一个重要的货币选择。

2.国内外文献综述

2.1国外文献综述

2.1.1货币国际化成本与收益综述

麦金农（Mc Kinnon，1969）认为，国际交易活动中，交易主体会采用最适当的国际货币来进行交易，节约交易的货币成本，进而最小化由汇率波动产生的信心不确定性问题。布鲁尼尔和梅尔策（Brunner & Meltzer，1971）研究货币的交换效率，认为货币的交换效率存在着边际成本递减的现象，即为获得任何资产特性产生的边际成本会随着该资产使用频率的增加而递减，因此，在跨境交易中，国际货币的信息效率要明显地高于非国际货币的信息效率。伯格斯滕（Bergsten，1975）指出，资本市场的国际化尤其是欧洲债券市场的国际化已经影响到美国的铸币税收益，随着欧洲货币市场和欧洲债券市场的发展，美国从美元中获得的铸币税收益会更小，呈现出日益下降的趋势。

2.2国内文献综述

2.2.1有关货币国际化成本与收益综述

金发奇（2004）认为，人民币国际化进程中，国际金融的联系日益密切，中国货币当局充分考虑货币政策的溢出效应，而对其他国家产生较大影响，同时国外的回馈效应也可能再次波及中国，造成货币替代和资本大规模流动，进而偏离货币政策的预期目标。姜波克、张青龙（2005）认为，人民币国际化可能会使中国面临政策两难的处境，在一定程度上影响中国货币政策的自主权。

3.人民币国际化需要具备的条件

中国的经济规模已经位居世界第二，在经济规模总量这一角度上人民币已经具有成为世界货币的可能性。但是人民币成为世界货币仍然需要满足更多条件，最重要的包括以下两条：

（1）稳定的政治格局。在世界所有国家中，自20世纪80年代以来中国的政治局势从始至终都十分稳固，在世界上拥有一定的话语权，也在世界局势变动中发挥着重要的作用。中国还积极与发展落后地区交流合作，不仅有利于拓展海外市场，而且对于其他发展中国家也带来了诸多好处，实现双赢局面，从而保证了一个稳定的政治格局，更有利于人民币国际化。

（2）经济的可持续发展及安全、完善的金融体系。这也为我们国家继续在世界关系和贸易，为保证宏观经济稳定运行提供了原始动力，只有经济平稳运行发展，保持强大的经济实力是人民币国际化和走向世界成为世界货币的最基本条件。金融行业自产生以来，一直对国民经济或实体经济发挥催化剂的作用，但是随着金融业越来越发达，其不仅仅是关系到经济持续发展而且也关系到经济安全等等层面。

4.人民币国际化的困难及对策

4.1保持人民币国际化的政治和经济条件

中国40年的经济平稳发展开始在亚洲及全球有一定的话语权，这是人民币走向国际的最根本保证，也是人民币国际化的基础。而且保持国外对我国经济和政治健康发展坚强信心，也会成为人民币国际化的有力推动力量。

4.2增加人民币结算，逐渐解除人民币出入境限制

首先推进人民币成为亚洲地区的流通货币，进一步推进与其他大洲贸易往来频繁的国家用人民币作为贸易结算货币，这样有利于贸易的进一步发展，同时也有利于双边其他层面的深入交流，从而切实推进人民币国际化的进程。

4.3设立人民币自由兑换试验区

对周边国家采取人民币特殊管理政策，大力发展双边贸易使得周边国家对人民币认同感逐渐提高。通过与周边国家采取人民币进行的贸易往来状况，设立人民币自由兑换试验区，为将来人民币成为世界货币积累经验。

4.4国家对人民币境外流通采取鼓励和保护政策

一是通过给予贸易优惠使得在贸易往来和经济交往中使用人民幣的数量逐步上升。二是根据我国现阶段经济发展和贸易发展的实际需求，有选择性地放宽对跨境资本的限制，对于促进贸易发展和经济发展达到共赢的交易活动可以区别对待。

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