谋划区域管理，探索农村学校整体提升之路

林惠琴

摘 要：我国是人口大国，其中农村人数占据很大一部分人口比例，所以，在教育方面，对农村学生的教育是我国教育的重要部分。依据学校教育发展的要求，规范学校管理，强化质量意识，提升教育素质水平是提高教学整体水平的核心。当前的农村学校教育中出现教学常规管理制度不完善、教学常规细化检查没有落到实处、整体的教学教研水平不平衡等问题，所以应该加强学校管理，校长要充分发挥管理、领导的作用，及时转变办学理念，提升治校水平，并不断地加强学校教师团队的专业水平，完善学校相关规章制度，扎实推进素质教育，培养全校师生的责任感与使命感。

关键词：区域管理；农村学校；整体提升；八一中心校

学校教育是人才素质培养的重中之重，在对学生的管理教育问题上不能马虎，因此对于学校的管理制度、教学方式的研究与创新是管理者的基本任务。农村教育存在普遍的现象，大部分农村教育的问题是雷同的，所以，在农村教育问题上要加强整体的管理与协调。管理者的管理范围通常分布在一个区域内，区域内有大大小小不同的学校，管理者需要进行整体的区域规划，合理分配区域教育内容，满足区域内教育的需求与要求，探索出一条整体的农村学校教育之路。

八一中心校是海南省儋州市的一所中心学校，其下辖有12所完全小学及2个教学点，作为八一中心校的校长，充当着这个教育体系的管理者与领导者，在对中心校以及各分校和教学点的管理上必须做好完善的教学规划，分校的运行要依附于中心校的运行，也就是说，在教学内容、教学质量、教学方式、学校制度等方面需要中心校与分校共同展开，实现脉络化的体系管理，不能出现相违背的教学理念，每一个分校可以根据当地的特色或是需求增加相应的教学内容，以便满足当地的发展需要。作为教学一线管理者，就需要对整个区域内的所有学校进行制度的制定、学习内容的考量、学习质量的监督等，这些都是校长的职责所在。

一、现阶段学校整体管理现状分析与对策

1.教学常规管理制度不完善

从教学常规管理方面来看，它是一种管理手段，是为了实现学校的教育教学目标，对学校的各教学组织、教学工作的监督、调控及指挥，是一种基础性、强制性、可操作的手段，是学校教学管理的基本工程。教学常规管理制度的制定需要依据教育法规和相关规章制度来制定。所有的教职员工，甚至是作为学校的领导者都要遵守制度。据了解，很多学校在常规教育管理制度的制定中比较马虎，比较随意，有时候甚至是因人而设、因岗而设，属于学校自有特色的规章制度过多，导致该类学校在运行发展过程中背离了学校教育的本质，导致学生在接受教育方面受到很大的制约。所以，学校管理制度的制订与完善很关键。

学校管理制度的制订与完善的基本对策。在学校管理制度基本建设过程中，首先要根据国家的教育方针、政策，依法制定合理的、符合要求的教学常规管理制度，实现依法治校。其次是学校的其他规章制度，再根据此规则来制定符合本地区教育规律的、适用性较强的学校规章制度。作为学校的基层管理者，一定要重视常规管理制度的制定，保证学校的整体发展过程中不会有偏差。第三是组织全体教职工进行通识学习，对学校制定的各项规章制度了然于心。第四是制度的落实。所有的规章制度一旦形成，意味着学校的所有工作都要遵循规则去进行，执行上要做到人人有事做、事事有人管，学校管理无小事，学校管理无盲区。第五是考核与评价。这是极其重要的一环，是教职工执行力的有效保障，是教职工执行力的动力激励。

例如：每学期初，中心校将组织学校班子成员、中心校语文、数学、综合学科的教研员，针对学校的教育教学工作制订纲领性的工作計划，指导中心校内的各完全小学有秩序、有条理地开展各种教育教学活动。期中，由中心校组织，对各完小的管理工作进行抽查督导；期末，由中心校组织，对各完小校长进行年度任职考核与学校教育教学管理工作进行年度考评。每年九月教师节，对学校管理工作业绩突出的学校与校长、优秀教师等给予充分的肯定与奖励。

2.教学常规细化检查落实不到位

制定学校常规管理制度的目的在于提高学校的教学质量，所谓教学质量是指教的质量与学的质量并存，这就需要老师与学生共同努力。一个好的教学管理制度是学校优良教风、学风和校风的整体体现。要实现这一目标，就要抓好教学常规细化检查工作。

目前，职业倦怠普遍存在于各行各业的各类群体当中，教师也不例外。

要实现教的质量，需要对教师进行专业化的素质培养。学校定期开设教育培训课程，组织整个区域的各完全小学的教师共同参与培训学习。据研究发现，有很多归属于同一个领导团队管理的学校依然会出现教育质量有很大偏差的问题，这个问题何来？其实，在很多区域的教学管理上，领导团队的决策存在一定的问题，会对中心校本部的教师进行重点培养，弱化其他完全小学教师的培养，其实这是学校管理中的一大误区。对于一个区域所有的学校，要保持一个公平、公正的心态，对待所有的教育者，要给他们一个统一的平台提升自己，这样才可以使整个区域协调发展，农村学校整体的教育才能进一步提升。正是这样的考虑，八一中心校对教师的培养从不厚此薄彼。

要实现学的质量，就要对学生有严格的要求与适合学生成长的方式方法。校长是一个学校的核心人物，要对学生定期进行统一讲话，这一做法的目的在于提高学生的归属感，要知道他们是学校的主要培养对象，所有的工作目的都是为他们的成长做贡献的。校长不仅要常常驻守在中心校，也要经常巡视各分校，对所有的学生给予平等的爱。

3.教学教研整体水平不平衡

在很多的区域教育发展中，很多管理者或者说引领教育者把教科研的研究放在中心校，对中心校的科研提供技术、资金、人力支持，进行教育科研项目的研究是一个学校不断向前发展的重要措施。可是仅仅局限于中心校的研究是不够的，很多分校学生优秀人才也是大有人在的，不一定中心校就是人才的聚集地。所以，作为管理团队的引领者，不仅要思考得全面，更要给所有的学生和教师搭平台、创机会，让他们在自我认识、自我管理和自我提升中成长。或许同一个科研项目可以在不同学校中展开，如此可以让更多的教师参与到科研项目中来，这样的结果一定比只在中心校开展科研项目来得好。集体的智慧与力量是不可限量的，项目的成功不仅仅是该学校的研究成果，更是区域共同努力的成果与荣光。同时，对管理团队来说，也是一个好的管理成果的展示与肯定。

二、农村学校整体提升的措施

1.提高整体办学理念，提升治校水平

很多人说校长是学校的“灵魂”，也有很多人说，一个好的校长可以成就一所学校。每所学校的目标相同，但管理上就因人而异了。正是因为学校灵魂所在的异同，才会让学校发展得生机勃勃，形态各异，精彩不断。在笔者看来，这些说法既是夸赞，更是责任！要担任学校的灵魂，是多么大的信任与依赖才会给予校长这个称谓，所以，校长一定要做好管理工作，保证整个学校都能够高质量、高效率地长存于社会中。但是校长不是一个“神”，不能把所有的工作都做得十全十美，只能尽善尽美，所以，一个学校的建立需要依靠学校领导集体以及全体师生的共同努力，才能办好学校，保证学校前途的光明。

学校对于学生来说，是成长的地方，是充实自己的地方。因此，学校为学生提供良好的教育环境是义不容辞的责任。我们要把整个区域的学校召集起来，形成强而有力的凝聚力，在思想上、行动上保持高度的一致，相互协作、加强沟通，建立起一个联系密切的整体，这样有助于校际之间的完善与促进、协调与配合，也可以各校互补，不断改善自身的不足，让区域的教育教学工作始终保持在同一水平上，让学生都享受到公平的教育，受教育程度也能够得到更大的提升，朝办人民满意的教育目标迈出坚实的一步。

2.加强教师队伍建设

一所学校的教育工作的实施者是教师，教师的专业水平与个人素养直接影响了学校的整体质量，对学生的影响是最大的，那么加强教师队伍建设就尤为重要了。教师队伍建设的路径采用“两条腿”走路的方式进行。

一是教师职业道德归宿感的认同。（1）教师入职教育。以培训的方式，讲解学校的发展历程，讲述学校的前世今生，讲述学校里的人和事。通过宣誓与承诺，坚定对教育的信念追求，坚定自身的选择。（2）实施“青蓝”工程。在与老教师的交心中认识自己的成长需求，在与老教师的共同研课中掌握专业技能，在与同行的交流中产生思想的碰撞，达到对教育的共鸣。

二是教师专业化培训。学校经常开展一些专业素质教育培训会，开展主题研讨会，将各校际间的教师组织到一起，交流经验，学习其他教师的优点，不断地完善自己。校长要为教师们寻找好的学习资源，督促各学校教师加强交流，为他们创造一个良好的平台，让教师们有学习的空间。如中心校每年一次的同课异构，每年一次的北京国美家园小学的跟班学习，每年一次的河南省水冶镇小东关小学的手拉手跟班学习等。

三是每学年度的教学常规检查。学习—磨炼—评价三段式的培养，造就了教师队伍的提升与成长。

3.不断完善教学常规制度，推进素质教育

学校的发展是不断变化的，教育机制也是不断变化的。作为管理团队要经常关注国家对学校教育的要求以及相关规章制度的提出，并根据学校的实际情况完善教学常规制度。一个区域要整体向前发展，离不开统一的制度作为推进学校教育的前提，管理团队就是要做好监督工作，督促每一个院校都积极遵守学校制定的管理制度，保证学校的正常运行。

学生的素质教育是教育中的关键部分，作为校长要督促学校开展各项素质教育课程，培养学生的整体素质。

学校教育是重要的，学校也是为国家提供人才的发源地，所以做好学校管理工作是身为校长的职责。农村教育是我国教育的重要组成部分，加强农村教育对我国教育事业的发展做出了贡献。一个区域院校的管理，不能将其分开，要对各院校的联系与结合制订切实措施，这样才能够为区域的协调发展，实现农村学校整体教育提供保障，对农村教育事业的发展做出贡献。管理者的任务是重大的，要做好本职工作，为教育事业献身。

参考文献：

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