事业单位部门预算绩效评价方案的应对与研究

■李 娜／哈尔滨音乐厅财务科

其他部门紧密结合。事业单位应该重点关注预算评价所反映的现象与问题，并向各相关部门及时沟通反馈，进一步推动事业单位部门预算绩效管理水平提高。

事业单位部门预算绩效评价方案的应对与研究，已经引起学界众多学者的关注，因为其重要性不言而喻，到底采用什么样的预算绩效评价方案的应对办法，将会有一个更加科学的对策研究，此问题的科学合理客观的解决也将为事业单位部门创造财务管理的佳绩。

我国财政部2014年发布的“关于印发《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引(试行)》的通知”（70号），可以说是对事业单位绩效评价操作的宏观指引，但是与发达国家相比，我国目前的事业单位部门预算绩效评价方案及法治化程度不是很高，预算信息没有达到高度公开透明的程度，完善的预算绩效评价体系还有待更好地建设，与发达国家的健全的预算监督体系相比，我国的事业单位部门的预算绩效评价方案与研究还存在较大的完善空间。

一、事业单位部门预算绩效评价方案的相关概念及问题

事业单位部门预算绩效评价是预算绩效管理的核心重要组成部分，与预算编制相互交叉或者有重叠而行部分，并且贯穿于整个事业单位部门预算流程当中。事业单位通过对预算及其执行结果的评价，可以很大程度上得到当年预算执行情况的反馈信息。根据国家目前推行的相关政策以及学者的研究， 大家几乎都可以承认，当前，对事业单位预算进行绩效评价己成为世界性财政改革任务之一，我国是世界贸易体系中重要的一分子，是全球经济活动的参与者影响者，因此，我国事业单位在进行预算评价时，加入常态化的绩效信息，其重要性不言而喻。

2015年新《预算法》实施以来，标志着我国政府对预算政策已经有了宏观调控的指引，我国目前初步建立了比较规范的公共预算框架，事业单位部门预算绩效逐渐步入正轨，与国际接轨的同时，急切盼望国家相关的具体法律条文要随着时代的发展逐渐完善和细化。这样事业单位部门预算绩效及其全过程都会有强有力的法律保障作为后盾。事业单位部门预算绩效总会出现这样那样的问题，例如，事业单位部门预算过程公开透明程度不够高，事业单位部门预算绩效评价方案草率匆忙而为，有时候会导致不全面、有点方案甚至不能准确放映单位的状况，方案通过当时论证不充分等问题。这就需要我们摸着石头过河，边试行边总结经验，螺旋上升。研究事业单位部门预算绩效评价方案及其应对措施非常有必要，而且可行性很高。下文具体展开。

二、事业单位部门预算绩效评价方案的应对与研究

首先，应建立完善的事业单位部门预算绩效评价方案制度，因为一项英明的相关行为都需要健全的制度的支撑，然后才能谈得上适合具体事业单位的个体评价目标。其次，具体执行是事业单位部门预算绩效评价方案的进行的关键步骤之一，那么事业单位应选择具有很高的专业素养的评价人员团队，并根据不同的评价对象执行具有针对性的客观相对科学的评价方案。再其次，提高事业单位部门预算绩效的财政效率，也是解决问题人浮于事的关键一步，必须建立并且完善部门预算绩效评价标准与执行措施指导方案，建立健全部门预算法规体系，进一步提升部门预算公开透明度（在保障职业安全及底线的范围内），健全事业单位部门预算绩效预算编制等流程，充分调动广大职工干部参与监督与管理，以建立全方位、多层级、全覆盖的网络数字化监督体系。可以借鉴当今社会飞速发展的“互联网+”模式，学习先进的理念，将当今技术成熟的管理与技术手段，与传统的优势完美结合，打造事业单位部门预算绩效的完美执行。最后，事业单位部门预算绩效的评价体现，可以很好地与

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