新时期下的社会主义市场经济体制的挑战与发展
——学习十九大，加快完善社会主义市场经济体制

■赵秀珍／北戴河区国有资产经营公司

改革开放以来，我国在以邓小平同志为首的党中央的指引下，探索并初步建立了社会主义市场经济体制［1］。过去几十年中，我党和全国人民在完善这一新体制的进程中，坚定地在建设社会主义市场经济的航道上斩棘前行，不断进行进行制度创新和理论创新。在党的十九大报告明确提出：“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。”［2］的论述，为新时期下推动经济高质量发展、加快完善社会主义市场经济体制指明了前进的方向。总体来说，我国在但是社会主义市场经济体制建设中取得了令人瞩目的成绩。但在国内外新的环境下，我们也必须认识到我国经济所存在的问题，加快经济体制改革，促进我国经济又好又快发展。

一、中国特色的社会主义市场经济体制

中国社会主义市场经济是中国特色社会主义的重要组成部分。1978年，党的十一届三中全会提出了党要把工作重心转移到经济建设上来。79年，我党在探索中实施了市场为取向的改革。81年，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，决议提出“以计划经济为主，市场调节为辅”，按照尊重和利用价值规律的要求来进行经济活动已开始成为全党全人民的共识。87年十三大中，提出了“社会主义有计划商品经济的体制应该是计划与市场内在统一的体制”的观点。1992年十四大正式确立“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。自党的十四大提出建立社会主义市场经济体制的目标以来，在党中央的正确领导下，经过全党全国人民的共同努力，无论是在社会主义市场经济理论研究还是在实际改革中，都取得了显著成就。建立社会主义市场经济体制，既是改革开放实践的必然结果，也是十一届三中全会以来理论探索的重要成果［3］。

二、新形势下社会主义市场经济所面临的挑战

以习近平总书为核心的党中央在深入分析当前宏观经济新形势和深刻揭示中国经济潜在增长率新变化的基础上，对我国未来经济社会发展的新趋势做出了战略判断—中国经济进入新常态。这一战略判断，为我国未来一段时期研判国家经济形势和制定宏观经济政策提供了很好的指导性思想。

从国际层面讲，全球经济格局与过去三十年相比已发生深刻调整，外部市场需求出现常态性的萎缩。依靠广阔的世界市场所带来的强大外需是在过去三十年间创造出中国“经济奇迹”的重要外部环境因素。但在新的经济发展阶段，世界经济已呈现出“总量需求增长缓慢、经济结构深度调整”的显著特征，支撑中国经济超高速增长的外需环境已不复存在。

从国内层面看，传统人口红利、资源环境红利等支撑经济高速增长的因素已逐渐衰减，已经难以保持创造中国“经济奇迹”的比较优势。从实际情况看，随着广东，江苏，上海等东部发达地区“民工荒”等现象的出现，我国“刘易斯拐点”正在到来，传统人口红利的比较优势正在逐步减弱。煤炭，钢铁，矿产等资源的不合理开采和此类行的畸形发展也不可能持续。

在新形势下，诸如此类的问题，都向我们提出了经济体制改革的必要性。只有让经济体制时时刻刻符合我国的国情，才能发挥其作用，为我国的经济发展提供动力。

三、十九大后社会主义市场经济体制的发展方向

在这样的新形势下，习总书记先后提出了：“新常态下，中国经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。”“中国经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。”“中国经济结构优化升级，发展前景更加稳定。”“中国政府大力简政放权，市场活力进一步释放。”等重要论点，都为我国市场经济在新常态下的发展提出了解决方案。

中国经济改革的成功经验在于，始终能够根据市场发展的客观规律及现实需要，不断调适和完善政府经济职能。未来应依托中国自身制度优势和改革经验，探索符合中国国情的可行性路径。从实践上看，改革开放近40年来我国经济发展方式转变的步伐从未停止，生产的机械化、信息化程度不断演进提高，人力资本、知识资本、科技创新对经济增长的贡献越来越大，全要素生产率和资本投入效率不断提高，规模经济效应不断显现。这种演变进程表明，党对经济发展方式规律性的认识在不断深化，党领导社会主义现代化建设的能力正在走向更加成熟。

党的十九大报告中指出“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。”

习总书记在十九大中的论述为我国的经济体制指明了方向，我们要按照党中央的要求，用改革的办法深入推进“三去一降一补”，推动五大任务有实质性进展；持续转变政府职能，坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；增强市场主体活力，着力振兴实体经济；保障和改善民生，推动实现共享发展。

四、结语

十九大的成功召开，给国人打了一剂强心针，坚定了全党全人民坚持发展完善社会主义经济体制的信心。社会主义市场经济体制是我们在长期的探索中，根据市场发展的客观规律及现实需要所做出的选择。面对复杂的环境，我们国家展现出了大国应有的格局。我们要深入贯彻十九大的思想，按照十九大的要求推进经济体制改革，促进我国经济又好又快发展。

［1］李毅中.中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定(全

文)［M］.北京:人民出版社,2003.

［2］王一鸣.十九大后的中国经济走向［J］.中国经济报告,2017(12).

［3］孟宪忠.论社会主义市场经济的文化精神［J］.中国社会科学,1994(6):83～90.