泉水田园

2018-11-30 02:23王羽
决策 2018年7期
关键词:凯南乡政府乡长

王羽

戴新建来泉水乡任乡长的第一天,就遇到了乡民去省政府静坐事件,为的是乡里泉水田园楼盘拖欠工人工资的事。

来到乡党委书记杨振堂的办公室,办公室里还有副乡长刘晓阳、快退休的乡秘书王宏达、司机小黄。杨振堂递给戴新建一瓶矿泉水,慢慢的说出原委。几年前村民吕红利,买彩票中了几百万。谁知这小子非要投资盖楼。当时吕红利有个表舅是副县长,给原来的书记乡长打了招呼,楼盖起来了,门窗也安了,可吕红利没钱了,一拍屁股躲了,打工的人拿不到工钱,来乡政府要求政府出面。楼盘的所有程序都很齐全,乡里也曾想过去法院申请拍卖,吕红利自己也同意了,可法院说竣工后的验收、水电安全防火等手续欠缺,无法进行。这成为困扰乡里好多年的大难题。

刘晓阳和王宏达开始介绍细节,几任乡长无一例外都是寻找开发公司接手,可小公司不放心,大公司又看不上,不大不小的公司不好找。唯一的办法是由乡政府出面办手续,将小区收尾,把房子卖了。手续能不能办下来先不说,每一项都得花钱,说不定乡政府的钱包花瘪了也找不到一个买房子的人,最后弄得乡政府一穷二白。这也是前几任不选择这个办法的原因。

听完,戴新建没有处理别的工作,自己先来到泉水田园楼盘了解情况。打量着这四栋楼,单看门窗倒像是等待拆迁的老楼,墙体的砖在阳光照耀下,红通通一片,尚有一些活力。看得出来,当初设计是按一个完整的小区规划的,门窗玻璃无一破损,楼的间距足够大,小区的中心位置有一个很大的深坑,猜不出是干什么用的。

晚上戴新建带着牛奶和罐头来到杨书记家,两人坐下,杨振堂让过烟点上,压低声音说:“戴老弟,我跟你说几句心里话。几任乡长不是撤职就是降职,我一直没动是为了留下一个了解情况的人。倘若遇到一些违规违纪的事,责任得由我承担。”戴新建大吃一惊,忙说咱是解决问题,咋能和违规违纪扯上?杨振堂叹口气,为了解决难题,咱四处找人得花钱,民工家里有困难得花钱,旁的不说,这几年汽车用油、修车、出差的人吃住可就没少花钱。一个乡,手里哪有那么多余钱?只能挪用截留。戴新建惊得瞪大了眼一句话也说不出来。杨振堂接着说:“这几年,乡里的同志过紧日子,我不担起这个责任,中吗?老弟呀,往后不管花多少钱、花啥钱,你和刘晓阳别签字,让老王签经手,我审批,快退休的财务老周记账,你们还年轻,千万别掺和进来,我们快退了,到时候我负责任。”戴新建扭过脸去,觉得双眼热辣辣地难受。

第二天早晨醒来,戴新建第一个感觉就是嘴唇痛,手一摸,水泡鼓出来了,他叹了一口气。下楼简单吃了早饭,他和刘晓阳坐车去市里打听楼盘验收所需的手续。来到市行政服务大厅,刘晓阳比戴新建知道的内情多一些,就由他说。说了好半天,办事员拿出两张纸递过来说:“您先看看这上面的要求,不明白的地方过来咨询。”两人拿着纸走,上面密密麻麻,什么工程概况、工程进度、质量评估、工程质量保证体系及监理质量控制,还有这样费用那样费用,看得戴新建膽战心惊。戴新建叹口气说:“晓阳,这个艰巨的任务就交给你了,能算清费用更好,算不清需要啥问清楚,咱回去准备。我回县里先办些事。”刘晓阳一边抹着头上滚下来的汗一边点头。

晚饭又是在杨振堂家吃的,刘晓阳边吃边汇报:“在办事大厅泡了一天,还真弄明白了不老少。”戴新建不说话,噘着嘴唇小口吃东西。刘晓阳继续说:“明天我得去找吕红利,办手续需要原始票据。”

去吕红利家之前,戴新建特别找到了王宏达和刘晓阳,把书记前天晚上说的“违规操作”告诉了他们,特别交代:“这事是要担责任的,花多少钱我不问,你们跟书记汇报。我是乡长,我有责任把花出去的钱补上,尽量减轻责任,所以我要求你们必须嘴严,也包括书记。”说完,戴新建逼视着他俩。王宏达哽咽着说:“原想着书记我们几个要退休的人担责,拼着落个处分或是判个缓刑。乡长,我向你保证,这几年截留挪用的每一分钱都有账可查,都记得清清楚楚。”刘晓阳只说了一句话:“乡长放心。”戴新建点头说:“好,我相信你们,晓阳,办验收这块你负责,老王协助你,完事了你们向书记汇报,我抽出身把小区完善了。说到补窟窿,办法只有一个,就是用卖房款补,这样就需要和吕红利签协议,我来签字,你们两个是见证人,晓阳你用手机录下。”两个人郑重地点点头。

幸运的是吕红利在建房的时候请了位高级工程师,保留了所有的原始票据、民工的名册,以及欠钱民工的名单与金额,给乡里省下很多麻烦。签协议的事,吕红利也顺利答应了。戴新建只用了几分钟就写好了协议,飞快地抄写了三份。在刘晓阳的手机录像监督下,戴新建在上面签了字,吕红利也签了字。

吃过午饭,刘晓阳和王宏达在吕家继续查找票据,戴新建准备去市里找施工队完善泉水田园小区的收尾工程。司机小黄笑嘻嘻地说:“乡长,找小施工队不用去市里,咱县就有,他们要价低,只要盯紧质量没问题。”戴新建于是问:“你了解建筑施工?”小黄笑着说:“我十几岁就在省城的建筑工地打工,好多工种我都干过。”戴新建说:“好,回县里。”在车上,戴新建问小黄:“如果让你出头来把泉水田园后期完善了,你愿意吗?”小黄说:“只要领导信得过,有啥不愿意的。”戴新建又问:“你觉得你以啥身份跟施工队打交道合适?”小黄想了一下,说就是吕红利雇他干的。戴新建笑着点点头。

小黄的确是个能办事的人,接受任务的第二天,就和王宏达一起去县里讲好了价钱,将小施工队领回来了。几年的寂静过后,泉水田园小区再次热闹起来。

审批材料正在准备,施工队也开工了,可是去哪找买房子的人呢?周围各乡镇、县城、市里,戴新建都跑了很多趟,均失望而归,去省城是戴新建最后的希望。

老同学张援在省城,戴新建到了省城后第一时间联系了她。张援非常热情,爽快地要请戴新建喝酒。晚上在约定地点,她和丈夫汪凯南一起来了。一阵寒暄之后,戴新建谈起了泉水田园的事。汪凯南嘿嘿笑了,戴新建被笑得莫名其妙:“老戴,你怎么知道我想在乡下买房呢?”戴新建结结巴巴地问:“你真要在乡下买房?”汪凯南说,“是我爸妈。他们七十多岁了,嚷着去乡下住”。戴新建忙追问:“老人对居住环境有啥要求?”汪凯南说:“必须得有块地,是买是租都行。然后安全安静,买东西要方便,环境要好,要有正规的医务人员,物业得好,供暖也得好,说不定冬天也要住几天。”琢磨了一下他的话,戴新建说:“这些条件差不多都能办到,凯南兄,你接触的人多,你看省城还有没有想在乡下买房的?”这时张援兴高采烈地说:“我们水利设计院有些人也想在乡下买房。”

细聊进去,戴新建才知道,虽说找对了地方、找对了人,却还是不那么容易,房屋的价格不是主要问题,贵一些也能接受,但硬件一定要过硬,这些都要花钱。见戴新建低头不语,汪凯南说我知道你想什么,要让你一个乡马上完善这些是挺难,可谁也不能买了房就住,不是还得装修吗?装修完了还要空上半年一年,这不时间就有了?老戴,关键是让我们这些人去了,小区和村子看哪儿都得顺眼。卖房子不难,你只要拿来宣传单,我负责了,起码能卖一少半!戴新建再次笑了,连声说凯南兄谢谢太谢谢了!汪凯南说,不过,泉水田园是乡下小区,就一定要有田园特色,可别弄水泥铺路、地砖铺地那一套,城市不像城市,乡下不像乡下。戴新建又呆住了,良久才说:“原来这里面还有这些说道,凯南兄、老同学,你们啥时有时间去给指导指导。”汪凯南说现在天太热,秋天再去,保证多去一些人。谈到这里,戴新建猛然想起一件事,拨通小黄的电话,急火火地问:小黄啊,干到啥程度了?小黄说:小区地面刚平完,明天就铺沙子石子,弄完了好打水泥地面。戴新建忙说千万别弄沙子水泥,设计有了变动。

回到乡里,夜已经深了,刘晓阳打来电话:“咱的材料通过了,三天后来人验。”听到这个消息,戴新建一下兴奋起来:“太好了,最关键的难题让你搞定了。”泡杯浓茶,点燃一支烟,拿出纸笔,戴新建开始写写画画到黎明。

上午大家都来到戴新建的办公室,翻看那份戴新建连夜写的稿件,非常惊喜。大家开始讨论如何一条一条落实。先说村里,不让村里有臭味,各家的牲口棚勤拾掇,在积攒的农家肥盖上一层土;前些年新农村建设,村里的房屋院落还算整齐;进村的主道都是水泥路,可村里到泉水田园却是土路,修改成水泥路,正好将原本铺泉水田园小区地面的沙子用上;村里的主干道两侧需要移栽半大的树过来,由林业站牵头,各部门出人;为了让居民能种地,在小区后面划出一块地,租金按地的产值算,收入给村里;小区成立后,相关物业工作由会计老周牵头负责,把小区的大坑改成一口井,按上轱辘充分体现农家特色,还原自然生活,同时还有小区围栏、停车场、内部小路等详细内容,都在获得完美解决。 杨振堂大手一挥:“散会。”

泉水乡的乡干部和施工队动了起来;戴新建设计好宣传单,在村里和小区内外用相机拍了不少照片,交给汪凯南;楼房验收顺利结束,道路和小区建设也到了尾声;需要帮扶的特困户不外出上访了,特别是听到房子就快卖出去了,焦躁的情绪转化成了热切的期盼。

立秋后,戴新建终于接到汪凯南的电话:“老戴,哥们说话算话,这个周六我们过去。”戴新建忙问:“大约来多少人?”汪凯南说:十几辆车。戴新建高兴地说:“好!”汪凯南又说,“老戴你的楼房不是没定价吗,我给你定了。每平米五千三。”惊得戴新建说话都结巴了:“啥?!比我们县城还贵!”汪凯南说:“县城还不如省城的郊区呢,谁去买房?我们要的是真正的乡下知道不?”戴新建稳稳心神:“这个价别人咋说?”汪凯南说多数人认可,少数人嫌贵,我给他看照片就不吭声了,到了地方一看,蓝天绿水、空气新鲜,保证他掏钱。

杨振堂知道消息后赶紧召集大家来开会,好好接待这些客人。会议在乡大会议室召开,乡中层以上干部全部参加。会上张副书记提出:“书记,我完全同意你的安排,但是泉水田园是个人开发的,咱是乡政府,参与这件事是不是跟上級领导请示一下?”杨振堂对着众人说,这是唯一能解决拖欠工钱的办法,老张,请示也是给领导出难题,这个责任我负!下面请戴乡长布置工作。王宏达、吕红利负责介绍小区情况,刘晓阳负责维持秩序,周会计负责客户交款,同时将村里的农产品统一摆出,明码标价,戴新建主抓食堂后勤。

当天竟然来了大小十六辆车,八十九个人。事先工作做得细致周到,场面虽然热闹,却不显得乱。大家楼上楼下,小区内外,村头村尾的转,不少人围着农产品摊位打听价格,因物美价廉,当场便掏钱购买。很快到了中午,在绿树成荫的乡政府大院里摆了九个大圆桌,每张桌上摆满了农家饭菜。吃饭前,汪凯南悄声对戴新建说:“老戴,一会儿你别说话,我说。”戴新建说行,只要能买房,不说话就不说话。

吃了一会儿,汪凯南站起身,“大家先把筷子停停,听我说两句。乡下的空气咱们都呼吸了,乡下的绿色肉绿色蔬菜绿色粮食也吃了,肯定能感觉到跟市里的不一样。泉水田园的房子就这么多,过几天还要来几拨人,别到时候买不到房子后悔,再盖楼可得几年以后,咱们能等,但别让咱的父母等。”不少人都笑了,汪凯南说:“大家别以为我得了东道的好处在这吆喝,如果不是这儿好,白送你你能来住吗?正因为相中这儿了,我愿意买,而且我已经选好了房子,吃完饭就打款。”立马有参差不齐的声音在喊:“我们也决定买了,吃完饭就去选房。” 卖房结果出乎预料,加在一起已经预售出三十六套房。

第二天吃过早饭,杨振堂亲自指挥,将乡政府大院布置好,所有被拖欠工钱的人或其家人,拿着欠条在大院里等,让乡农村合作银行储蓄所准备好,随时办公,乡派出所出动警力,在乡政府和储蓄所维持秩序和巡视。大半天的时间,被拖欠工钱的人如愿以偿,乡政府垫付的所有款项也归还了,吕红利的投资也收回了一部分。

终于可以踏踏实实地睡一个好觉。吃过早饭,杨振堂将戴新建叫到了办公室,把门从里面锁上,说:“戴乡长,把你和吕红利签的第一个协议给我。”戴新建惊讶地问:“干啥?”杨振堂说泉水田园大难题解决了,截留挪用的钱也补上了,所有的账都平了,可违规就是违规,他要给县领导写检查。戴新建说:“书记,咱俩想到一块了,你写你的,我写我的,责任不能您一个人担,什么样的处分我都能接受。”“好吧,依你。”杨振堂叹口气。

戴新建回到自己的办公室,静下心来写检查。

杨振堂和戴新建还是晚了一步,已经有人将举报信寄到了县委,两个人的检查刚写完草稿,县委的电话打了过来,通知泉水乡,检查组下午就到。举报信倒也实话实说,没有夸大和猜测,只是就两人工作中的违规违纪问题进行举报,尤其是戴新建动用乡政府的人员和场地为个体开发建筑商公关,在乡干部和村民中引起很大的不良反应。

午后,组织部孙部长陪同县纪书记来到泉水乡,还是在乡会议室召开中层以上干部会议。先由纪委书记宣布,调查期间暂停杨振堂同志的书记职务,暂停戴新建同志的代乡长职务,暂时由张副书记接替杨振堂的工作,刘晓阳接替戴新建的工作。

泉水乡财务账记得清清楚楚,所有的票据都保留了,每笔截留和每笔挪用,查起来很容易,杨振堂的问题很快就查清楚了,他什么也没说,在材料上签了自己的名字。戴新建的问题查得更快,他与吕红利签的协议原件没费事就落实了,利用乡政府招待买房人员更容易核实。第二天上午,检查组分别和乡干部及泉水村的村民谈话,做完记录,不到中午就回县里汇报去了。

戴新建要回家了。刘晓阳神态虽沉稳,眼睛却是湿润的。“戴哥,我让车送你。”戴新建摆摆手:“送啥送,回家又不是着急办事,我在乡汽车站等班车就行。”乡里还是有很多人要送,戴新建将刘晓阳和张副书记拉到一旁说:“我现在处于被调查阶段,太多人送,对乡政府也不好,请你们两位跟大家说清楚,心意我领了,谁也不要送。请帮我转告杨书记,我挺好,我也祝愿他好,”刘晓阳和张副书记只得点头同意了。在众人的注视下,戴新建一个人出了乡政府大院。

(原文刊于《清明》2018年第3期)

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