美媒质疑中国“管不住芬太尼”

本报记者 李司坤　●王逸

“特朗普说中国会严控芬太尼，美国之前也听说过”“美中芬太尼协议短期内不会有成果”——《纽约时报》和《华盛顿邮报》等美国主流媒体3日纷纷发文，对中国是否会严管芬太尼类物质进入美国提出质疑。

中美元首12月1日阿根廷会晤达成的成果之一是：中方决定对芬太尼类物质进行整类列管，并启动有关法规的调整工作。白宫将其称为“极好的人道主义姿态”，特朗普称赞说，中方的这一行动将“改变游戏规则”。但一贯与特朗普唱反调的美国主流媒体并不这么认为。

《纽约时报》称，“中国发誓要阻止芬太尼流入美国，这些承诺听起来很熟悉，因为它们在2016年9月就出现过，当时奥巴马政府表示中国和美国已同意加强措施，防止芬太尼进入美国”“但中国政府从未具体说明打算采取什么步骤，至多采取了一些零散的后续行动”。报道引述伦敦政治经济学院国际毒品政策部执行主任约翰·柯林斯的话称，“在芬太尼管控问题上，很多都是白宫制造的戏剧效果，没什么严肃内容。在我看来，还是老一套。”

美国禁毒署前官员杰弗里·希金斯3日表示，中国决定将芬太尼类物质进行整类列管是“积极的一步”，但依然存在“怀疑的空间”。他对《纽约时报》说，中国控制着全球芬太尼类物质的大部分生产和销售，“这在中国是一个蓬勃发展的产业，中国几乎没有动力去同外国执法机构合作，限制自己的经济”“中国政府究竟能对芬太尼生产商施加多少压力，我们只能拭目以待”。

《华盛顿邮报》3日发文称，美国专家和执法部门都赞同美中之间的芬太尼协定，认为这是迈出的积极一步，但他们表示该协议不会产生立竿见影的效果。“药品生产企业在中美都有巨大的能量，即使中国政府愿意打击芬太尼生产，也会有很多问题”，中方的新行动需要修改法律，这至少需要几个月时间。

针对美媒的质疑，中国现代国际关系研究院美国所助理研究员李峥4日对《环球时报》记者表示，从奥巴马时期至今，中国对芬太尼相关药物的管制越来越严格。芬太尼类物质在中国并没有滥用问题，中国从没有这方面的管理经验，现在的严格管制已经是很大的进步。

李峥同时表示，美国近年来出现的“芬太尼危机”并不是第一轮，之前也有过，主要是从墨西哥生产后运到美国。所以中国只是美国为芬太尼滥用问题找的一个外在因素而已。对于美国本身来说，如果它自身不改变芬太尼类药物的滥用现象，该问题很难从根本上得到解决。即便是中国通过更严格的管制措施，以后从中国流入美国市场的药物减少，但是跨国性贩毒组织也会通过一些更容易进行制贩活动的地方，将这类药品运入美国。▲