探索地质勘查单位会计制度的创新与发展

一、 地勘单位会计制度概述

会计制度是对商业交易和财务往来在账簿中进行分类、登录、归总，并进行分析、核实和上报结果的制度，是进行会计工作所应遵循的规则、方法、程序的总称。根据《会计法》的规定，国家统一的会计制度，由国务院所属财政部制定；各省、自治区、直辖市以及国务院业务主管部门，在与会计法和国家统一会计制度不相抵触的前提下，可以制定本地区、本部门的会计制度或者补充规定。地质勘察单位的会计制度便是在不违背国家统一会计制度的原则下，根据地质勘察单位经营业务的特点，制定出符合地质勘察单位核算特征的制度。因此，地质勘察单位的会计制度是普遍性与特殊性的统一，该会计制度所涉及的基本核算原则、会计核算基本假设等都与国家统一会计制度相符，只有一些具体会计核算规则会与国家统一会计制度的相关规定有所出入。

二、 地质勘察单位现有会计制度的缺陷

(一)会计报表格式与内容的特殊性过强

我国财政部根据地质勘察单位的行业特征，专门为地质勘查单位制定了有关地质勘查行业的会计制度，在地质勘察行业会计准则里，对地质勘察单位财务报表的格式与内容做了详细的规定，地质勘察单位必须根据行业会计准则编制财务报表。总所周知，财务会计是一项信息生成系统，其将各种经济活动转换成会计语言，企业定期编制的财务报表是这些会计语言的载体，各类企业根据这些会计语言进行商业交流与谈判，所以对于企业而言，财务会计准则是非常重要的，其关系到企业与外部经济环境是否能够实现顺利沟通，是否能够实现信息的实时交换，若企业没有按照财务会计准则核算企业的各类资产、负债等会计要素，或者企业没有遵循财务会计准则的相关规定进行业务处理，会导致企业最终生成的财务会计报告与其他企业存在很大的差异，使企业无法与其他企业之间实现信息交流与交换，或者企业必须付出较高的成本才能与其他企业之间进行财务信息交流。

目前我国的地质勘察单位便处于这种局面，由于其执行不同于大部分行业的会计制度，其财务会计报告的格式与内容都与其他企业存在很大的差异，使得企业无法通过财务信息实现与其他企业的信息交流，虽然地质勘察单位业务活动存在很大的特殊性，其应该执行有别于其他行业的特有会计制度，但是现有地质勘查单位的会计制度过于强调这种特殊性，导致地质勘查单位通过会计制度最终输出的会计报表与其他企业存在很大的差异，地质勘查单位无法快速实现与其他企业之间的财务信息交流与交换，限制了地质勘察单位经营业务的发展。

(二)业务内容核算模式没有实现与时俱进

现有地质勘察行业的会计制度，其中的业务核算模式过于陈旧，没有实现与时俱进。目前，随着各行业或各领域之间的融合度逐渐提高，地质勘查单位财务会计准则现有的业务核算模式无法满足目前地质勘查单位业务核算的需要，地质勘察行业财务会计准则业务核算模式的陈旧主要表现在两个方面：一方面是地质勘查单位现有业务核算模式的类型过于单调，地质勘察行业的财务会计准则对地质勘察单位的业务核算类型仅限于常见的几类业务核算，对于一些特殊的业务核算并没有做出相关规定，只有一些概括性的指导原则，使得地质勘察单位在进行特殊业务处理时表现出极大的随意性，即不同的地质勘察单位对同一特殊业务可能采用完全不同的会计处理方法，这极大削弱了地质勘察行业会计报告或财务信息的可比性，导致地质勘查行业内部各企业之间无法实现财务报告信息的比较，或者会使这种对比信息的有用性降低。

另一方面是针对地质勘查行业特殊业务的指导性会计原则过少并且过于笼统。会计准则不可能将所有的业务内容都囊括进去，其无法对企业所有的业务活动都制定详细的核算准则予以约束，此时需要有会计原则对一些特殊性业务进行指导，但是目前地质勘查行业的会计准则中针对地勘单位特殊业务的会计原则较少，并且内容也过于笼统，无法指导地质勘察单位财务人员的日常核算工作。使得各个地质勘查单位的财务人员无法对特殊经济业务采用一致的会计处理方法，这极大阻碍了地质勘察单位发展特殊经济业务。

三、 创新地质勘察单位会计制度的建议

(一)适当调节地勘行业会计制度的特殊性

根据马克思主义哲学可知，普遍性与特殊性是一个事物的两个方面，任何一个事物都是普遍性与特殊性的统一，并且特殊性是蕴藏于普遍性之中。这对于地质勘查行业的会计制度也同样适用。地质勘查行业由于业务内容的特殊性，其财务会计制度也相应具有一定的特殊性，但是目前地质勘查行业的会计制度过于夸大这种特殊性，导致地质勘查单位无法实现与其他行业之间的财务信息交流，阻碍了地质勘查单位“走出去”，所以有关部门需要对地质勘查行业的会计制度进行调整，适当调节地勘行业会计制度的特殊性。例如在地质勘察单位财务会计报表的编制方面，可以考虑尽量保留会计报表编制的一般性规定，尤其是对于会计报表编制的格式，可以考虑实现地勘行业与其他行业的实质性趋同，这样地质勘查单位财务人员最终编制的财务报表就可以实现与其他行业编制的财务报表的比较与交流，地质勘察单位可以通过财务会计报告顺利实现与其他各类企业之间的信息交流与交换。

除了财务会计报告以外，地质勘查单位财务会计准则中其他部分的规定也应尽量保留其一般性，在调节地质勘察单位财务会计制度的特殊性过程中，要注意适度原则的运用，因为地质勘查行业的业务内容毕竟具有一定的特殊性，所以有些规定，若是地质勘查行业特有的业务内容决定的，则应适当保留，而不应将其剔除。通过对地勘行业会计制度的特殊性规定进行适当的调整，可以提高地勘行业的财务会计信息与其他行业财务会计信息的可比性，使地勘单位在与其他行业进行商业合作时，能够顺利进行财务信息的交流与沟通。

(二)更新地勘行业会计制度中的业务核算模式

目前，我国各行业或各领域的融合度逐渐提高，企业之间跨行业合作已经是屡见不鲜，对于我国地勘行业而言亦是如此。因此地勘行业需要对现有行业会计制度中的业务核算模式进行更新，使其体现跨行业合作的特征。由前文分析可知，地质勘查行业会计准则中对于业务核算模式的规定只针对地勘单位一些常见的经济活动，而对于一些非常见的经济活动则几乎没有系统详细的规则予以规范，但是目前我国的经济发展趋势，要求地质勘查单位应加大与其他行业之间的经济合作，发展非常规业务应该是地质勘查单位获取市场竞争力的一个有效途径。所以我国有关部门需要对地质勘查单位会计准则中的业务核算模式进行更新，这种更新主要体现在两个方面，一是需要增加一些特殊业务类型的会计规定。目前地勘单位的业务活动已经不只局限于常见的几类业务活动，很多地质勘查单位都涉及跨行业合作业务，并且有些特殊业务也已经成为了很多地质勘查单位的业务活动，所以地勘行业会计制度需要将这些业务内容包括进去，制定有关会计规则规范这类经济业务的核算，使此类经济业务的核算逐渐规范化。

另一方面，对于现在地勘行业还不普及的特殊经济业务应该通过制定会计原则予以规范，地勘行业会计制度不可能包含所有的经济业务，因此对于一些在地勘行业还不普及的经济业务则通过制定会计原则，对其业务核算予以规范，在制定这些特殊经济业务的核算原则时，应该表述清晰，突出核算要点与重点，使不同地质勘查单位对同一特殊经济业务进行核算时，不同地质勘查单位的最终核算结果无实质性差异。

(三) 提高地勘行业财务会计人员的专业素质

创新地质勘察单位会计制度必然需要地质勘察单位拥有一批专业素质较高的财务人员，否则，地质勘察单位会计制度的创新与发展将只停留在制度层面，不能落到实处。提高地质勘察单位财务人员专业素质的途径主要有两条：第一地质勘察单位可以提高企业的职工教育经费，为本单位的财务人员进行各种提升专业能力的培训，并且这里的专业能力不仅包括财务人员的业务专业能力，还包括财务人员理论知识的应用能力。具体做法可以是聘请高校财会方面的教师或企业外部的财会专家，为企业财务人员进行包含会计制度在内的财会专业知识的讲解，以及实务操作时的相关注意事项。第二地质勘察单位可以鼓励本单位的财务会计人员在不影响工作的前提下到高等学府进修，不断提高自己的专业素养，在以后的工作中不仅可以较轻松地处理比较复杂的业务，而且对于会计制度中尚未作出具体处理规定的新业务事项也能做到从容应对。

提高地勘行业财务人员的专业素质，可以促进地质勘察行业会计制度的创新与发展，推动地质勘察行业会计制度与其他行业会计制度的融合发展，从而使地质勘察单位能够走出去，拓宽地质勘察单位的经营范围，提升地质勘察单位的市场竞争力。

四、 总结

地质勘查行业现有的会计制度阻碍了地勘行业与其他行业之间的交流与合作，不适应如今行业之间高度融合的经济发展趋势。有关部门与地勘行业需要对其现有的会计制度进行创新与发展，使其在地勘单位参与行业之间的合作与融合方面起到一定的促进作用，从而推动地勘行业的发展。