试述新形势下水利经济的可持续发展

汪庆玲

江苏省盱眙县河湖堤防管理处 江苏盱眙 211700

当今，水资源缺失是需要着手解决的问题，而且，现在社会发展迅速，工业不断兴起，出现很多水资源污染问题有待解决。现在水资源的建设和保护需要不断增加经济投入，所以在新时期发展过程中，国家和政府越来越重视水利经济的发展和控制。在现在社会发展趋势下，要求水利经济能够以可持续发展战略目标进行，近年来我国在水利发展方向上取得了可喜可贺的成果，不过由于管理和控制手段不够先进等原因，使得水利经济建设中仍旧存在很对多问题需要解决。

1 水利经济能够可持续发展的有效价值

我国要制定出适合机制促进水利经济能够保持可持续发展，使得水利发展能够在新时期顺应社会发展和进步，要与社会经济能够稳定同步发展。改革开放提出以科学发展观进行建设工作时，国家和政府越来越重视可持续发展，通过努力后在不同行业中取得了可喜可贺的结果。因此，在现在社会上越来越重视可持续发展，也逐渐演变成我国社会发展和进步的主流，而水利经济是我国市场经济中的主要组成部分，就更加需要运用可持续发展战略目标对水利经济进行控制，使得水利经济能够保持稳定发展，顺应社会发展和进步，不断带动水利行业进步和发展，促进市场经济持续稳定成长。

2 水利经济在建设和发展中出现的问题

2.1 水资源市场系统不健全

水资源在社会发展中占据主要位置，对整个生态环境发展起着重要影响作用，以往用水形式无法顺应社会发展，不能与新时期社会发展同步稳定增长。因此，要强化用水方针，系统有效的制定能够促进节约用水的战略目标，加强对用水的管理，及时转变新时期用水观念，逐渐形成能够促进水资源发展的局面，提倡节约用水，制定符合的用水结构和用水模式。不断强化水资源的应用管理手段，对水资源应用和节约实施有效监控，根据实际水的应用情况确定发展，以此形成有效的水资源市场系统，使得经济能够与水利持续有效发展。

2.2 没有形成有效的水价标准

想要在社会上持续稳定的运用水资源，就要根据实际情况制定相符合发展的水价标准，形成规范、合理的标准制约我国水价，为水资源的强化奠定基础和保障。有效规范的水价能够稳定促进污水治理工作，为经济和水资源发展提供便利条件[1]。根据对相关数据和资料分析后表明，现在我国的水价无法有效反应社会用水需求，对形成经济节约型社会发展理念具有阻碍影响，现在社会上的人们节约用水意识不足，浪费水资源现象较为严重。

2.3 水利行业过于依靠行政控制

现在我国的行政控制能够在一定程度上解决水利发展问题，因此导致了水利行业不能形成有效的自控和约束力，并没有合理参考市场经济，也没有充分认识到市场经济对水利发展的有效价值，过于依靠行政控制。这样的依赖性会造成很多问题，对水资源发展具有消极影响，不利于水利经济可持续发展。

2.4 经济支持缺少合理投放制度

经济收入是现在水利行业发展中的主要来源，在水利控制和维护中具有一定价值，不过由于市场经济迅速发展，我国政府的经济投放已经成为唯一的手段，对水利约束和发展具有一定作用。水利建设和维护是一项长期稳定的工作，具有一定实效性，不过对社会经济投放的吸引力度不足，不能激起社会帮助建设有效的水利经济市场。而且现在重视建设水利，而管理手段不够创新，使得新时期水利经济的控制和有效管理具有一定难度，管理不到位，水利设备的维修不到位，设备问题严重影响水利发展，使得设备运用时间不断减少。

3 水利经济能够可持续发展的有效策略

3.1 不断完善水权的机制

制定相关能够保持水利经济可持续发展的水权机制，就要根据水资源能够被人们公共利用为原则，不断创新和完善水权机制，努力将所有权利和使用权利相互分开，能够适当经济使用水利，不断强化水资源设备，以此不断促进和提升水的使用效率[2]。要制定出能够顺应社会发展的机制，能够使用收益权利，不断建立和完善水资源要运用经济使用机制，逐渐将其部分使用权转变给市场经济所有，使得市场能够在具有法律效率的基础上，依法对水资源进行运用。运用市场对水利进行有效应用，通过多样化、丰富性的手段对水资源进行有效创造和开发，增强对水资源的水权控制，不断促进管理者对水资源的开发利用，能够在新时期促进水资源可持续稳定发展。以水利经济的发展不断带动和促进社会上不同行业的发展，使得市场经济不断提升，增强水资源的有效利益，实现水资源的社会效益发展。

3.2 建立系统的水价管理制度

近阶段，提倡节约用水制度时，要逐渐促进节约用水制度建设和管理制度，对其进行不断创新和完善，使得规范、合理的水资源不断发展和进步[3]。要认识到水价在管理和发展中具有的积极影响，不断完善和调整水管理的经济结构和管理制度，建立系统规范的水价对水资源进行有效控制。要对社会上存在的高度消耗水资源的企业进行有效管控，减少落后水资源运用产品生产，不断强化社会人民的用水意识，不断促进水资源价格的发展。不断促进农村产业的有效运用水资源的价格完善和创新，不断推进水资源价格的发展和实际应用，要为农村农业发展建立有效的能够综合管理的产品灌溉机制，合理管控农产品灌溉用水，不断调整和促进农业水资源的价格，为其能够补贴的有效机制[4]。要根据农业产品的基本用水量为基础，建立农业用水多，用价格提升，少用价格正常的机制，在整体上不给农民灌溉农产品带来不良影响，又要帮助农民意识到水资源的重要性，建立节约用水的基本理念。

3.3 不断拓展水利经济投放途径

要不断拓展水利经济投放途径在水利行业发展中是比较重要的问题，要拓宽水利经济筹集工作，加强对经济的管控和治理，使得新时期下水利经济的投放途径形成多样性特征。以政府经济投放为基础，不断吸引和招收社会不同行业的经济投放手段，特别是政府和私人企业建立的合作关系，形成以此为前提的水利经济投放制度[5]。所以，在合理运用市场经济机制，不断引进社会经济投放途径，促进水利发展有效发展的基础上，我国政府对水利资源要投入更多经济投放数目，还要建立有关的经济补助手段和策略。还要在水利管理上不断加大经济投入数量，使得新时期下的水利管理趋于规范化、合理化发展，使得水利建设能够在市场上有效发展，改变传统重视建设忽略管理策略，将建设和管理放在同等位置进行，使得水利建设资源能够在市场上得到综合治理和管控。

3.4 创新水利工作者结构

要按照现在水利经济发展情况为基础，及时创建规范有效的水利资源管理机制，创建系统的监控机制，使得水利行业能够在市场经济发展中可持续发展[6]。要不断促进水利建构机制，增强水利经济投放，根据水利法律制定相关的管理机制，促进水利经济现在化、信息化发展。创建完善的工作者工作形式和制度，不断招收和引进先进设备人才，根据水利工作的岗位需求和实际工作，合理安排工作者进行工作，对其建立有效的考核机制，对工作者的工作进行合理奖励和惩罚，不断促进工作者的主观能动性，提升水利工作的效率。

4 结语

综上所述，在新时期发展趋势下水利经济发展具有很多问题需要解决，经济投放途径过于单一，水价不够合理等等，这些导致水利无法在社会上可持续发展。所以，我国在水利资源建设中要坚持科学发展理念，不断完善和创新水利发展，使得水利经济能够在市场上持续发展。通过不断完善水权的机制、建立系统的水价管理制度、不断拓展水利经济投放途径、创新水利工作者结构等促进水利发展，使得水利经济能够在新时期下顺应社会进步，为未来发展和可持续发展奠定良好基础和保障。