许斌:中捷经济如何相互学习

2018-12-10 19:05
中欧商业评论 2018年11期
关键词:捷克医疗卫生税率

中国与中东欧“16+1”确立了战略合作伙伴关系后,要开展卓有成效的合作,离不开彼此充分的了解和相互学习。根据世界发展指标(WDI)的公开数据,2017年,捷克的人均年收入高达20 368美元,是中国人均年收入的2.3倍。

中国可以向捷克学什么

中国可学习捷克跨越中等收入陷阱、推进城市化等方面的经验。中捷两国的发展阶段不同。中国还只是一个中等收入国家,捷克已经是一个高收入国家;从城市化程度来看,2017年捷克的城市人口占总人口的73%,中国则不足60%。

中国可学习捷克发展高端服务业的经验,并展开互补性的服务贸易。中国的商品贸易常年顺差,但服务贸易却一直存在较大逆差,一大原因就是留学和出国旅游的支出。捷克则不然。2017年,捷克服务贸易贡献了GDP的22.7%。一个国家越发达,它的高端服务业如教育、旅游和金融服務业就越发达。

中国可学习捷克建立社会保障制度方面的经验。2005年中国的医疗卫生支出尚不足GDP的1.5%,2017年这一比例已上升至3.2%。对于一个人口众多、医疗卫生基础薄弱的大国而言,这是十分难得的。但2017年捷克的医疗卫生支出为GDP的6.0%。中国不仅需要加大投入,还需要提高资金的使用效率,切实解决当前存在的看病贵、看病难等问题。

中国可学习捷克优化税率结构方面的经验。捷克的税率结构较为合理,对劳动所得和资本所得有明确的区分,实行差别性的税率。而且,捷克的整体税负水平较低。2015年,其整体税负占收入的比例为14.1%,中国则为20.6%。

中国可学习捷克环境保护方面的经验。根据WDI的数据显示,中国的PM2.5污染指标为56.33,远高于很多国家,而捷克仅为19.18。因此,中国可在绿色经济和环境保护方面向捷克学习并展开合作,比如向捷克进口绿色商品和服务等。

中国还可学习捷克利用汇率工具来促进经济发展的经验。捷克克朗曾经使用固定汇率,后来又实行浮动汇率。之后又以欧元为锚,钉住欧元,最近又开始和欧元脱钩。这一系列汇率政策非常成功,对实体经济起到了很大的支持作用。

捷克可以向中国学习什么

捷克对中国的学习内容,可归结为一个问题:当前的中国是怎样的?换句话说,捷克需要首先了解当前中国经济的发展阶段和现状。中国已经转型升级为一个以服务业为主的经济体,有很多新经济模式涌现出来,蕴含着大量机会。但以目前中捷两国的贸易数据来看,捷克对华贸易还存在较大逆差,这说明捷克对中国经济的了解还很有限。捷克可以更深入地了解中国,以发现更多的合作机会。

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