托管教育现状调查与困境分析

李颖 李正义

摘要：为了托管教育更好的发展，本文通过问卷、访谈等方法对家长、学生和托管教育从业者进行调查，了解托管教育发展现状，分析和总结托管教育中存在的问题，包括家长对托管教育的需求情况，托管教育机构经营困境等，为托管教育规范化发展提供决策依据。

关键词：托管教育；问卷调查；访谈

1 引言

托管教育也称为托管班。主要服务对象为6-12岁的小学生，处于该年龄段的小学生，自我照顾能力不足，受外界诱惑和影响较大，需要专人接送其上下学并辅导家庭作业。托管教育是校内生活的延伸和再创造，对学生性格、行为、学习习惯，以及兴趣爱好的培养有很大帮助，也是学生德智体美劳全面发展的最佳场所；同时托管教育的辅导功能表明，托管教育正在向综合的托管服务和教学服务一体化转变。

随着社会的快速发展，城市家庭的生活节奏不断加快，托管教育也越来越受学生家长的青睐。目前，托管教育主要覆盖在二线及以上城市，据不完全统计，全国有超过15家的托管教育机构，拥有超过100家的校区；托管教育的从业人员大约有400万。据调查，全国大约有3000万家庭有托管教育需求。因此，托管教育的发展也受到人民的普遍关注。康丽颖和贾丽（2011）[1]与郭毅萍（2014）[2]对于中美托管教育之间的区别进行了分析；陶萍萍等（2016）[3]、陶萍萍（2016）[4]与范洋洋等（2015）[5]对托管教育的发展现状、发展对策，以及面临的机遇和挑战进行了分析和研究；吴开俊和孟卫青（2015）[6]研究了托管教育的制度设计问题；苏磊等（2017）[7]对托管教育的影响因素进行分析。

本文在现有研究基础之上，通过问卷、访谈等方法对家长、学生和托管教育从业者进行调查，了解托管教育现状，分析和总结托管教育中存在的问题和面临的瓶颈，具体包括家长对托管教育的需求状况，托管教育老师与家长的沟通情况，以及托管教育机构经营中遇到的困境，为更好地发展托管教育提供决策依据。

2 托管教育特征与分类

托管教育的服务形式多种多样，其中最主要的特征是身体看护和教育看护。身体看护是托管教育最基础的服务，主要是放学接送孩子、提供餐饮、提供休息和学习的场所，并且确保人身安全。教育看护是托管教育最重要的服务，首先是家庭作业辅导，检查孩子作业，并且讲解疑难题目；其次是课外阅读或益智游戏，开拓孩子眼界，培育孩子的思维方式。同时教育应有助于孩子个性和身心的全面发展，托管教育不仅是传授书本知识，更应该注重培养和丰富学生的精神世界。因此托管教育要做到管安全、管学习、管品行和管娱乐四个方面。

托管教育的类型主要分为：校内托管和校外托管。校内托管主要是帮家长照看没有被及时接走的孩子。这种类型的托管教育形式比较单一，主要目的就是照看孩子安全。校外托管的形式有很多种，比如社区托管等。目前校外托管机构很多，主要位于学校附近和住宅小区内，目的是方便服务家长和孩子。同时校外托管教育服务比较全面，融入了很多兴趣和娱乐设施。

3托管教育调查与分析

为了了解家长对托管教育的需求状况，以及托管教育机构的经营现状，本文对学生家长、托管教育管理人员、托管教育老师进行了问卷调查和访谈。对学生家长主要采用问卷调查方式，辅以访谈，对托管教育机构管理人员和老师主要采用访谈交流的方式。调查范围：南京市栖霞区的南京师范大学附属小学仙鹤门分校和栖霞区实验小学，以及两所学校附近的4家机构，分别是领胜教育、致优教育、共知教育和旭日弘文教育。

调查问卷中家长和学生的基本情况如表1所示。学生家长年龄主要在25-30岁（占42%），孩子在1-2年级的占大多数（占56%），因为这个年龄段的小孩是托管教育的主要服务对象。

家长对托管教育服务内容的需求情况如图1所示。家长对餐饮（占53.33%）、作业辅导（占 49.23%）和兴趣培训（44.62%）的需求较大，对放学接送（占 36.41%）和游乐设施（占 35.9%）的需求相对少一点。所以，托管教育机构应提升和重视在餐饮、作业辅导和兴趣培训方面的服务。餐饮意味着孩子的饮食安全，作业辅导意味着孩子的学习情况，兴趣培训意味着孩子的爱好；这些方面对于孩子的成长至关重要，因此家长尤为关心。

除此之外，通过调查还发现，就目前而言，家长对孩子在托管教育的人身安全和食品安全也是比较关心。因此托管教育服务机构应在提高服务质量和丰富服务内容以外，也要更加注重孩子人身安全和食品安全。

托管教育机构老师与家长的沟通对孩子的培养至关重要，因此对托管教育机构老师与家长的沟通情况进行了调查，调查结果如图2所示。从图2中可以发现仅有8.72%的托管教育机构老师经常与家长沟通，而大部分托管教育机构老师与家长基本不沟通。可见，目前托管教育机构老师在这方面并不重视与家长沟通，做得很不到位。因此，托管教育机构应强化机构老师与家长的沟通，以更全面合理的对孩子进行教育。

通过与托管教育机构老师和工作管理人员进行访谈，对托管教育机构的经营现状进行了调查，归纳总结了目前托管教育机构经营面临的主要困境。具体如下：

（1）托管教育从业老师紧缺，托管教育师生比例较低。通常情况下，一个托管老师带3-4名学生比较合理，但是目前的情况并非如此。有些托管教育机构中，一个托管老师会安排超过10名学生，除了照看学生以外，还要负责学生语数外等多门课程辅导，忙的焦头烂额，大大影响了学生的照看和辅导效果。因此，托管教育机构应逐步加大托管老师的招聘和培养，全面提升托管教师的素质，不断提高师生比例，以提高托管服务质量。

（2）托管教育的宣传方式不规范，行业竞争混乱。通过调查发现，有超过90%的家长时通过路边传单了解托管教育的，这与托管教育结构通常采取在学校周边发传单的宣传方式密切相关。这种宣传方式很不规范和科学，会对托管教育带来很多负面影响，对托管教育发展很不利。同时很多托管教育结构为了竞争，采取了一些不正当的手段。比如很多托管结构，都建立很多家长群，承诺每位家长只要能介绍一位新的家长入群，即可得到几百元的优化等措施，这种类似与传销的吸引家长的方式也带了很多不好的影响。因此，托管教育若要能健康的发展，必须采取正规和科学的宣传方式，制定相应的行业标准，进行合理竞争。

（3）托管教育的服务过于简单。因我国托管教育起步较晚，因此很多托管教育结构只是负责学生看管和简单的作业辅导，而学生的教育功能欠缺，这与托管教育从业老师欠缺有关，因此托管教育机构应加强这方面服务的提升。

（4）托管教育网络平台缺失。随着移动互联网的高速发展，很多产业都已经实施了网络商务化，而国内好的托管教育网络平台几乎没有。托管教育网络平台对于托管教育推广和发展至关重要，同时将家长、学生和托管教育结构联系在一起的纽带，更方便与托管教育的提供方与需求方之间的沟通。

4 总结

本文通过对家长、托管教育机构老师和管理人员进行调研和访谈，了解了托管教育的发展现状，了解了家长对托管教育的需求状况，归纳和总结了目前托管教育经营面临的诸多困境，包括托管教育老师紧缺，托管教育竞争不规范，托管教育服务过于简单等。以上问题的分析和总结将有助托管教育更好地发展，为托管教育的经营提高决策参考。

参考文献：

[1]康丽颖，贾丽.中美儿童托管教育的比较分析[J].比较教育研究，2011，（12）：20-23.

[2]郭毅萍.美国课后托管教育对我国的启示[J].南阳理工学院学报，2014，6（04）：96-100.

[3]陶萍萍，吴玲，葛金国.关注“托管教育”——基于中小学生课外学习生活的思考[J].教育探索，2016（09）：38-41.

[4]陶萍萍.教育托管面临的机遇和挑战[J].现代中小学教育，2016，32（11）：115-117.

[5]范洋洋，王可心，劉兆延.推进小学托管教育发展的对策研究[J].亚太教育，2015（15）：32.

[6]吴开俊，孟卫青.小学生课后托管的制度设计[J].教育研究，2015，36（06）：55-63.

[7]苏磊，杨丽 艳，张纯.浅谈影响小学生托管的因素分析[J].黑龙江教育（理论与实践），2017（Z2）：34-35.