论环境工程管理中存在的问题与解决对策

摘要：随着城市化建设的逐渐提速，各个行业的结构变得更加健全。与之相随的是环境问题变得愈加严重，它不仅会降低人们的生活质量，而且会危害民众的身体健康，从长远的角度看，甚至会影响我国经济的可持续发展。在此背景下，环境工程建设显得非常重要。加强环境工程管理能够一定程度上提升环境品质，为民众提供更好的生存环境。但是我国当前的环境工程管理进程中还隐藏着不少的问题，对这些问题多加关注，并找出对应的解决对策，能够为我国经济的可持续发展提供一定的支持。

关键词：环境问题；管理；问题；对策

伴随我国经济的发展和社会的繁荣，环境逐渐成为一个热门话题，引起了各方专家的普遍关注。之前，我国大多地区采用粗放式经济发展模式，尽管经济有了突飞猛进的进步，但是对环境却也带来了极大的危害。之前对于环境保护，多数采用先污染后治理的方式，环境保护多数属于补偿式保护，最终结果往往事倍功半，环保需要付出巨大的代价。如今，不断恶化的环境给我们敲响了警钟，环境保护逐渐引起人们的关注，开始加大力度进行环境污染治理。在此背景下，环境工程管理应运而生。当前，我国为了环保提出的工程环境工程管理已经取得了不错的成绩，然而我们也不能忽视，在环境工程管理过程中依然隐藏着不少的问题。下面将对这些问题进行分析，针对性地提出相应建议，为环境工程质量管理提供一些帮助。

一、环境工程管理过程中存在的问题

（一）前期准备工作不到位

对于环境工程而言，在开始施工之前，必须对其环境要素进行全方位的调查，对环境的承受能力做一个全面的评估，这是每一个环境工程施工之前都不可缺少的环节。但是，审视目前环境工程的施工情况，有超过六成的环境工程前期准备工作做的都不到位。当前对环境工程进行评估所使用的系统指标不够完善、还没有建立健全的系统。在此背景下编制环境要素目标和指标就会遇到较大的难题。没有明确的指标作为标准，项目施工细则的编写也就无法到位，这就容易造成后期资金到位和质量监控等工作无法有效的落到实处。环境工程签批评估工作不到位，相应的制度建设滞后。环境保护始终没有得到足够的重视，将经济发展和环境保护的关系看做先后的关系，优先发展经济的发展理念直接导致环境工程相关体制的建设一直無法跟上经济发展的步伐。即便是国家先后两次颁布环境保护的相关文件，大大增加了环境保护的力度，宣布对环境污染的情况采取零容忍的政策，但是在具体实施的过程中，有的地方还是会优先选择经济效益，环保理念还需要给予大力宣传。

（二）环境工程管理缺乏严密的标准

对环境工程施工，为了是对当前的环境污染给予治理，对将会发生的污染现象给予防治。而在施工过程中，通常没有完善的管理标准，导致环境工程也无法有效的制止污染。由于环境工程管理不够规范，大多数的工程都会受到或多或少的污染。同时，环境工程管理一旦出现问题还会衍生出一系列的各种问题。在环境施工的过程中，假如质量掌控不严格，工程施工很容易导致预算超标，在采购的过程中购入的设备质量不达标，也会造成工程施工出现质量问题。此外，建设环境工程，要不是为了治理现有工程的污染，要不是对将来可能出现的污染进行防范，减少污染的发生。环境工程管理一旦不能严格按照标准进行执行，管理不够规范，不但会导致环境工程施工的目标无法达成，而且会出现环境工程自身也给环境造成一定的污染与破坏。

（三）环境工程管理人员综合素质不高

对环境工程实施管理，要想达到管理的目的，最终还是依靠环境工程施工人员。他们的素质的高低决定了环境工程管理的质量。当前，环境工程管理人员的综合素养不高，专业人才极度缺乏。也恰是因为如此，环境工程的管理才会屡屡出现各种各样的问题。当前的环境工程管理人员没有全局意识，不能从整体的角度看待环境工程，无法分清工程的重点所在，在环境工程的设置、评定、施工和检验环节都不能有效的掌握，导致工程管理变得极为被动。因为工程管理人员的整体素质不足，管理效果达不到预期的目标，效率处于偏低的状态。而且，这不是个别企业、个别工程存在的问题，而是在整个行业都比较明显。和传统的工程项目比较，环境工程有其特殊之处，那就是其对工作人员的素质有更高的要求，他们不仅要有工程、环境保护等方面的专业知识，而且要有财会等方面的内容，能够从全局掌控工程，对工程项目进行全面研究，明白环境保护的要领，甚至还要适当地进行工程造价。这也就意味着，作为一个环境工程管理人员，他们必须掌握好工程推进的节奏，对施工进程中的环境治理设备有大致的了解，对环境工程进行全方位的把握。加上设置环境工程管理专业的高等院校并不多，人才的补充速度极慢，在职人员想要继续进修，提升专业能力素养也没有足够的选择。

二、解决环境工程管理问题的对策

（一）提升社会的环保意识

人们想要生活必须有适合的环境，人是依赖地球而存活的。到目前为止，还没有一个人类能够脱离地球上的环境而长时间存活下去。环境属于一种短时间内无法再生的资源，特别是部分特殊的资源环境，在被毁坏之后更是无法实现再生。人类进入工业化之后，人类对自然环境的索取已经达到了最厉害的程度，很多资源都已经快要枯竭。同时，因为人类的各类活动变得更加频繁，环境污染变得越来越严重。特别是我国的工业发展起步较晚，很多时候为了发展经济，取得更多的经济效益，环境往往会成为被牺牲掉的乙方。当前，环境资源的承受能力也快接近崩溃，社会上各类由于环境污染引发的恶性群体事件频频发生，这表明我们在发展和环境保护的层面上需要付出更多的努力，我们必须加大宣传力度，提升国民的环境保护意识，从自我做起，全面环保，人人都能够为环保出一份力，贡献出自己的力量。

（二）构建完善的环境工程质量评估系统

构建完善的环境工程质量评估系统，将环境工程前期的环境要素评估当做环境工程建设的必备环节，假如这一环节的工作做不好，环境工程建设就不能启动。在此环节对环境工程进行质量评估的时候，建立完善的环境工程质量评估系统，把工程要达成的目标和施工的环境联系起来，科学预估工程施工将会给环境造成的影响，将环境工程自身对环境的这一影响减小到最低的程度。同时，对环境工程的效果进行预防，整治环境污染，对环境的污染程度做出评估，掌握环境工程的进度，以便及时对环境工程做出调整，强化环境工程的管理效果。

（三）构建科学的环境工程管理标准

要针对环境工程构建相应的管理体系，这一系统必须是一个统一的体系，要参照一定的管理体制，逐步有序的推进管理工作，保证环境工程管理的高效落实。此外，为了取得理想的环境工程管理效果，还要在环境工程管理系统中设置对应的管理部门。依照有关管理体制编制高效的管理章程，确保环境工程的稳步推进。同时，还要确定有关管理人员的责任，将他们的职责落实到位，分配到每一个人的头上，让他们明白自己的职责所在，搞清楚应该做什么，如何做。实施环境评估和监管体制，让环境工程的管理变得更加规范，一切活动都有标准可以依靠，采用的一切手段都是科学的，有根有据的。借助科学管理，落实一切管理活动，强化对管理的监管，确保环境工程的稳步实施。

（四）强化环境工程管理人才培养力度

当前，我国环境工程管理方面的人才极度缺乏，当前每年环境保护行业对专业人才的需求量大约在1000万之上，但是高等院校环境工程专业本科毕业人员仅有10000人上下。但是即便是这些人员，他们在毕业之后很多也无法真正走到环境工程管理這一职位上去。通常他们在毕业的之后即将面对失业的窘境，无法走到环境工程管理的职位。导致这一局面的原因有很多，而其最根本的原因在于高等院校的教育没有关照社会现实，对于环境工程管理工作所需要的一些专业技能无法培育到位。因此，高等院校也需要强化环境工程管理专业人才的培养力度，在设置课程内容的时候多做调查，和社会现实关联起来，密切和社会的联系。而环境工程管理单位也要多和高校联系，建立密切的合作关系，把管理过程中遇到的难题及时回报给高等院校，让两者相互推动，取得更好的管理效果。同时，高校也可多提供一些在职人员继续提升的渠道，让他们可以提升自身的素养，打造为高素质的管理团队。

三、结语

理想的环境工程管理工作，不仅能够推动国民经济的发展，而且能够预防环境被再次污染，减少对环境的破坏，对环境的保护有一定的保障。面对环境工程管理过程中遇到的这些问题，我们必须要对这些问题给予全面分析，依据现实情况编制出对应的解决对策，强化环境工程管理系统的建设，提升人们的环境保护意识，主动培育管理人才，将管理工作的措施落实到位，如此才可推动社会经济和自然环境的和谐发展。

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作者简介：郭国立，周口市环境保护局执法队长，高级工程师，周口市科学技术带头人，周口市专业技术拔尖人才，周口市首席科普专家。