浅谈非洲猪瘟疫情防控工作方案与措施

谢超

（辽宁省海城市动物卫生监督所 114200）

1 非洲猪瘟疫情防控方案

目前，非洲猪瘟尚无有效对症治疗药物及免疫接种生物制品（疫苗），所以只能坚持“以防为主”总体方针。笔者结合长期基层工作实践总结认为，当前非洲猪瘟疫情防控工作方案要完善以下内容。

（1）建立健全组织领导机构实行首长负责制，基层乡镇成立以党委书记、乡镇长为第一责任人的专项工作领导小组，党政班子主要成员、农牧部门负责人、村大三职干部等纳入领导小组管理，负责安排部署、监管指导、牵头推进专项工作，并下设专项工作办公室，负责接洽、协调好相关工作事宜。

（2）应急预案制定实施结合辖区实际，充分做好应急处置分队人员、应急物资、专项资金支持、后勤保障、作战方案等紧急情况的应对方案，重点加强属地乡村组3级全覆盖的监测报告网络体系，疫情排查到位、预警处置及时，做到有备无患。

（3）风险点研判处置结合辖区实情，重点抓好规模养殖场（户）、动物屠宰及贩运经营户、动物产品加工及销售经营户、出入境车辆及人员（以往返疫区的对象为重点）等中间传播媒介的管控，做好宣传教育、日常监管与责任书签订等，最大化的防止疫情传入。

（4）宣传培训采取集中学习培训、广泛发放宣传资料、悬挂宣传标语、乡村务公开、乡村组会议学习传达、入户宣传、乡村工作群及群众交流群科普与普法等有效途径强化宣传培训，达到群众知晓率100%的工作目标，努力营造群防群控、社会普遍参与的良好社会氛围。

（5）其他应对措施结合辖区实际，特别是与疫区相邻接壤的乡镇，有必要成立出入境人流、物流、车辆的安全检查与管控，严禁阳性动物、隐性感染动物、其他携原体等进入辖区内散播疫病；严格执行出入境防疫消毒措施，加强源头风险控制防患于未然。

2 非洲猪瘟疫情防控重点措施

（1）及时启动辖区综合防控预警测报体系各级党政部门及其他相关责任部门多见联动、密切配合，随时关注境内外疫情动态，科学研判疫情态势；充分发挥国家动物疫情测报体系的作用，按照国家动物疫病监测计划，加强对非洲猪瘟等外来动物疫病监测；农牧、林业、公安、卫生等相关部门要迅速开展边境地区野猪和媒介昆虫软蜱的调查监测，摸清底数，强化预警分析，为非洲猪瘟风险评估提供依据；辖区内一旦发现可疑疫情，要及时采样送检确诊，必要时立即将疑似病猪及同群猪扑杀销毁，并对疫源地进行彻底消毒。

（2）强化产地检疫及公路运输检疫强化进出境检疫检验措施及产地检疫监管措施，提高阳性个体检疫检验的准确率及检出率，从源头上防止染疫动物及其带毒产品远距离散播疫病；严格落实对于来自疫区、威胁区的动物及其产品的严禁进口，对于非法入境的有疫区的猪与其相关的动物产品检验后要第一时间销毁处理；辖区内各有关部门加强即时沟通协调，多级联动切实做好联防联控工作。

（3）加强重点风险对象常态化监督管理重点针对辖区内的动物及其产品贩运、销售经营户，出入疫区的商户及运输工具等加强日常管控，采取“禁入禁出、劝返、严格检疫检验、严格消毒”等有效措施，严防携病原体远距离散播动物疫病。

（4）强化辖区动物饲养管理和防疫监管各级党政和业务主管部门要指导属地养殖场（户）做好动物饲养管理，不允许私自收集并把把未经高温处理的泔水饲喂家畜；各级动物卫生监督机构要加强养殖场（户）防疫监管，严格落实检疫申报、消毒、隔离等防疫措施，对病死及死因不明动物严格执行“四不准一处理”制度，消除疫情隐患；同步做好猪产地检疫和屠宰检疫工作，充分发挥公路动物卫生监督检查站作用，加强跨境调运动物及动物产品的检疫监督，防止疫情跨区域传播。

（5）切实加强宣传教育与培训在辖区内广泛开展科普宣传，将非洲猪瘟等外来动物疫病防范知识和相关政策法规等全覆盖渗透宣传，不断增强当地群众和相关从业人员的防范意识，努力营造群防群控的良好社会氛围；加强从业人员和基层农牧管理和技术人员的培训，切实提高非洲猪瘟等外来动物疫病的诊断能力和水平，重点提高非洲猪瘟和猪瘟鉴别诊断水平，尽力做到及时发现、报告和处置疑似疫情，迅速消除疫情隐患。

3 完善制定属地非洲猪瘟防控技术规范

为了提高非洲猪瘟防控专项工作监管质效，做到有法可依、有章可循，各地有必要制定切合地方实际的防控技术规范。 《规范》重点内容包括：严格执行生猪及其产品调运应当严格执行《中华人民共和国动物防疫法》、 《非洲猪瘟疫情应急预案》和农业农村部公告第2号等有关规定，不得从高风险区向低风险区调运，坚持做到有法可依；作为受威胁区，及时起草“限制和规范省内外生猪及其产品调运、强化产地检疫和同步检疫”等监管规定（规范、条例），督促辖区内各级各部门遵照执行，做到有章可循。