推动高质量发展 推动一体化发展 推动创新发展

《交通强国建设纲要》（以下简称《建设纲要》）明确了我国交通发展的总体思路，确立了2035年基本建成交通强国、本世纪中叶全面建成交通强国的发展目标。与此同时，《建设纲要》也对建设交通强国的任务作出了清晰的阐述。

为了实现上述目标任务，《建设纲要》强调指出，必须“推动交通发展由追求速度规模向更加注重质量效益转变，由各种交通方式相对独立发展向更加注重一体化融合发展转变，由依靠传统要素驱动向更加注重创新驱动转变”。这三个转变简言之即：推动高质量发展、推动一体化发展、推动创新发展。

关于推动高质量发展。对照高质量发展水准，我国交通领域尚有很多不足之处。基础设施布局不尽合理，城乡发展差距较大;绿色交通占比不高，能耗排放问题突出;农村基本公共服务薄弱，物流成本居高不下;安全水平不高;国际竞争力不强。推动高质量发展就是要精準发力，调结构补短板，建设现代化高质量综合立体交通网络;构建便捷顺畅的城市（群）交通网，优先发展公共交通，破解城市交通拥堵;形成广覆盖的农村交通基础设施网，促进交通建设与农业发展有机结合。构筑多层级综合交通枢纽体系，促进公路、铁路、水路、航空和城市交通深度融合。推动高质量发展就是要提高交通服务水平，实现出行服务快速化、便捷化，基本公共服务均等化;着眼“全出行链”“全供应链”，提供一站式“门到门”一流服务;客运建成大城市1小时通勤圈、城市群2小时交通圈、全国主要城市间3小时交通圈;货运发展多式联运，降低物流成本，建设高效快捷运输体系，形成国内1天送达、周边国家2天送达、全球3天送达的物流圈;加速共享交通等新业态、新模式的发展;改善农村客运服务，创新农村物流发展模式。推动高质量发展就是要大力发展绿色交通，促进土地、海域等资源的集约应用;优化交通结构，推广使用清洁能源交通工具;大城市构建以轨道交通为骨干、以公共汽车为主体的综合交通系统;营造宜人的步行和自行车出行环境。推动高质量发展就是要提升交通安全水平，构建完善的交通安全管理体系，强化应急救援能力，解决道路交通伤亡率过高问题。推动高质量发展就是要深化国际合作，构建联通周边、服务世界的重要通道，建设综合交通国际门户枢纽，布局海运、民航、铁路全球服务支点;打造国际知名交通企业和品牌，提升竞争能力。

关于推动一体化发展。尽管我国基本形成了综合交通运输管理体制，但规划、建设、管理等环节尚待进一步理顺;法律法规建设滞后于行业发展。推动“一体化发展”就是要完善综合交通运输管理体制，统筹铁路、公路、水运、民航、管道、邮政等基础设施规划建设，促进综合发展。推动运输结构优化，支持大宗、长距离货物运输从公路向铁路、水路转移。发展公共交通，用价格机制调节私人汽车的使用。健全交通运输法律法规体系，制定《交通运输法》，填补交通运输基础性法律的缺项;适应形势发展和新技术、经济新业态的涌现，修订、制定法律法规。

关于推动创新发展。尽管我国交通科技取得了许多标志性创新成果，但自主创新能力仍显不足;一些重要装备的核心技术受制于人，智能化总体水平有待提高。推动创新发展就是要构建世界先进的交通技术体系，着力提升创新能力，突破核心技术，解决汽车、船舶、飞机等核心技术受制于人的问题;攻克载运工具节能技术，降低能耗排放;发挥我国电动汽车在产能、技术研发、充电基础设施建设上的优势，实现“换道超车”;保持高速铁路领先地位，研发时速400公里级高速列车系统，攻克低真空管道高速磁悬浮铁路技术;巩固交通土建和港机技术的领跑优势。推动“创新驱动发展”就是要提升智能交通水平，发挥我国智能交通发展在市场、技术和制度的相对优势，建设综合运输智能管理平台和城市智能交通系统，优化交通规划、调度指挥、运维管理，助力破解交通拥堵难题;推进车路协同技术研发，集中力量组织攻关，实现自动驾驶。

当前，《建设纲要》已经发布，目标任务已经明确。作为交通人要为把我国建设成交通强国而努力奋斗，为实现中华民族伟大复兴做出贡献。

（本文摘自傅志寰院士署名文章《为建设交通强国而奋斗》，略有删改）