农业科研机构科技创新能力提升途径探讨

季珊珊 党鹏 李忱 杨雨

摘 要 时代在发展，社会在变迁，我国各行各业都焕发出了崭新的面貌。一系列新政策、新理念、新思想、新技术为农业的发展注入新的生机与活力的同时，仍然面临着许许多多的问题。基于此，分析影响农业科研机构科技创新能力的因素，并对农业科研机构提升创新能力的必要性进行了探讨，提出了提升科技创新能力的途径。

关键词 农业科研机构;创新能力;影响因素;有效途径

中图分类号：F324.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.27.060

21世纪是快速发展的时代，一成不变地沿袭传统的工作理念、采取老旧的工作模式是无法跟上时代发展步伐的。随着科学技术的不断发展，科学技术成果已经广泛渗透到人们生活的方方面面，如医疗、军事、教育等。在科技的推动下，一些发达国家的农业也在走向自动化，而我国的农业科技水平还处在较低的水平。当下我国人口数仍在持续上升中，对于粮食的需求量仍然是非常巨大的。民以食为天，食以农为先，农业作为推动我国经济发展的重要因素之一，其发展不仅会影响社会大众的日常生活，还关系到社会的稳定。随着科学技术的不断进步，发展科技农业显得尤为重要，思考农业科技创新发展中面临的问题和具体的实施方法成为一项重要任务。

1 影响农业科研机构科技创新能力的因素

对症才能下药，只有明确了影响农业科研机构科技创新能力的因素，才能采取有针对性的方式解决问题。

1.1 工作人员创新意识不足

人才支撑是农业发展的坚实支柱，农业科研机构的工作人员在推动农业创新发展上还存在一些问题。1）我国农业科技创新人才队伍建设滞后，新兴学科人才少，在前沿学科和基础领域具有国际影响力的领军人才还不多。2）与农业市场化、信息化、规模化发展要求相适应的农技推广服务能力有待进一步提升。3）相关部门的工作人员工作热情不高，工作积极性难以调动。4）一些工作人员由于自身水平不高，专业知识不扎实，不能发挥出岗位应有的价值。5）有的工作人员虽然愿意投身于该项工作，但不能及时得到上级领导的支持与鼓励，久而久之，工作的积极性降低，岗位认同感也可能随之丧失[1]。

1.2 机构内部创新氛围薄弱

在实践中，常常发现有些工作人员嘴巴“紧”、动作“拘谨”，不是因为他们不会说、不会动，而是因为他们害怕说错，担心即使说了也起不到作用。这一情况归根结底是因为农业科研机构内部创新氛围薄弱，大部分人员只是做好自己的本职工作，没有创新意识，很少有人会提出具有价值的意见。不同的单位文化氛围会形成不同的工作氛围并促进人们展开不同的思考。一个良好的文化氛围，能够营造出积极向上的工作氛围，激发人的创新与灵感，带动新同事快速进入状态，促使大家齐心协力为了一个目标前进，从而更加轻松高效地完成工作。

1.3 创新制度缺失

无规矩不成方圆，完美的规划与设想如若落不到实处，也只是纸上谈兵。创新水平的提升既要有硬性制度的规定，也需要有一定的激励制度。反观农业科研机构的工作现状，可以发现农村科技管理机制与激发活力、提高效率的要求不相适应，具体表现为以下3点。1）投入机制有待完善，基础研究、应用开发和创新成果转化的投入结构需要进一步协调优化。2）分工协作机制有待完善，中央和地方各级创新主体上下一般粗、同质化发展的问题依然存在，科研低水平重复问题严重，科技创新和转化的整体效率还不高。3）评价激励机制有待完善，有利于提升产业竞争力的科技成果評价机制、有利于调动科技人员积极性的激励机制还不健全，符合农业农村科技创新规律的分类评价制度尚未建立，仍然存在着较为突出的重论文轻应用、重数量轻质量等问题[2]。

2 提升农业科研机构科技创新能力的必要性

2.1 推动农业现代化

在传统观念的束缚下，农业的创新水平比较落后。实际上，创新是推动社会发展的不竭动力，不仅能够提高技术水平，还能加大科技成果的转化力度，最终促进人类社会的整体发展。目前，美国、英国等发达国家在农业方面已经取得了较大的成就，我国也提出了“农业现代化”的战略目标，这是以现代农业为基础，综合考虑我国现实状况和社会经济发展水平而得出的。

2.2 解决农业发展中存在的问题

我国在太空育种技术、化肥精准施用技术、新型栽培技术以及农业产业结构调整、农业新服务模式等方面都取得了瞩目的成就，但是在农业发展中仍存在着很多不足，如农田设施较落后、农业人才较空缺、农业科研投入尚少等，因此农业科研领域需要依靠创新解决这些问题。

3 提升农业科研机构科技创新能力的有效途径

提升农业科研机构创新能力并非一蹴而就，必须树立锐意进取的态度，积极变革传统工作方式，大力推进农业科研机构科技创新能力的提升。

3.1 加强培训，提升工作人员创新意识

人才是推进农业科研机构走向创新的最珍贵财富，因此农业科研机构创新部门可以有意识地对内部人员进行培训，通过不断付出努力，将这些财富转化为提高农业科研事业效率的动力。21世纪，知识的更新速度不断加快，每个工作人员受精力、时间等各方面因素的限制，知识储备很难跟得上知识更新的速度。为此，要定期对相关工作人员进行培训、定期举办相关业务讲座，让工作人员了解并熟悉国家对农业出台的优惠政策、鼓励措施，丰富工作人员知识储备，有效地提升他们的创新水平[3]。

3.2 开阔思路，营造和谐开放的新氛围

提出问题和解决问题同样重要，为了提升科技创新能力，农业科研机构部门要营造一个和谐开放的氛围，鼓励大家建言献策，共同提升创新能力。为此，可以塑造典型、组织宣传，通过传统媒体、传统阵地营造氛围，或通过微信、微博等新媒体展示优秀人员事迹，扩大影响，创建比拼氛围。此外，要鼓励、允许员工试错，当员工出现错误时，不要急于否定，而要看员工的本意。若员工是为了提升农业科技水平，那么批评无疑会降低其积极性。

3.3 完善制度，为培养创新能力增保障

农业科研机构科技创新能力的提升离不开制度的约束。好的结果靠行动，而行动靠人员的执行。再完整、完美的规划，如果不能被执行，也只是一个好看的框架，唯有执行落地，才能见到成效。为了更好地执行计划，要完善人才录用制度，在吸纳工作人员时，挑选合作意识强、专业水平高的应聘者。此外，要建立合理的绩效评估与薪酬制度。在绩效考核分配方面，设置3个档次，按照工作人员的创新意识、工作表现、规章制度执行情况、考勤等多方面指标进行综合考核，对表现优异的职工做出一定的物质奖励或精神激励，在人员队伍内创造“比、学、赶、帮、超”的大环境，从而激励每个人都参与创新。

4 结语

站在新时代的起点，面对崭新的社会形势，农业科研单位应当加强交流学习、重新审视工作现状，找出其中存在的问题，以本单位实际情况为依托，借鉴优秀农业科研机构的工作方式，大力提升科研能力;立足区域农业特点，把创新贯穿到整个农业科学研究中，打造具有浓厚创新氛围的农业科研机构单位。

参考文献：

[1] 李德芳.科技创新带动农业发展的影响因素分析及效果评价[D].南京：南京农业大学，2015.

[2] 于辉.我国农业科研基础条件投资效果研究[D].北京：中国农业科学院，2012.

[3] 胡慧英，申红芳，廖西元，等.农业科研机构科技创新能力的影响因素分析[J].科研管理，2010，31（3）：78-88.

（责任编辑：赵中正）