让健康河湖造福淮河人民

本 刊

2018年7月，水利部部署在全国范围内开展河湖“清四乱”专项行动。淮河流域各省积极贯彻落实“清四乱”专项行动要求，从“见行动”到“见实效”，各级河长湖长认真组织，牵头负责，协调有关部门分工协作、共同推进。各地纷纷创新举措，在去年全面排查摸底的基础上，全面开展了河湖“四乱”问题的清理整治工作。湖北省将河长湖长制及“清四乱”拓展到小微水体，河南省建立检察院驻河长办联络员制度，安徽省开展了“三大一强”排查行动，江苏省开展了“两战”“两违三乱”整治专项行动，山东省采用“天人合一”综合督导。流域“清四乱”工作进展顺利，“强监管”成效显著。

2019年，淮委集中优势力量，坚决打好河湖管理“清四乱”攻坚战，组织了22 组共80余人的专业队伍，圆满完成两轮河湖管理专项督查、7 项部交办督查和一批黑臭水体清淤疏浚专项调研工作，范围涉及安徽、江苏、山东三省45 个地市254 个县区。山岭岗阜、河湖溪涧、建筑工地、田间地头，都能看到督查组组员们穿梭其中的忙碌身影。河湖管理督查强力推动了“四乱”问题清理整治，特别是对违规建设的酒店、仓库、码头、拌合站等顽疾进行清理，河湖面貌明显改善，河湖水质明显提升，河畅、水清、岸绿、景美的景象初步呈现，沿岸人民群众的满意度、获得感明显上升。

加强行业监管，是新形势新任务赋予水利工作的历史使命，也是一项涉及面广、触及矛盾深、工作量大、政策性强的系统工程。要充分发挥河长制湖长制优势，进一步推动各级河长湖长敢于向河湖顽疾亮剑，坚决清理整治河湖“四乱”问题。我们也要清醒地认识到：“清四乱”是治标，是手段，其根本目的是加强河湖管理与保护。要以管好盛水的“盆”、护好“盆”里的水为核心，从河湖系统治理的角度出发，不断巩固提升“清四乱”成果，防止“回潮”现象发生。

河湖“清四乱”专项行动是推动河长制从“有名”向“有实”转变的第一抓手，是水利行业“强监管”的重要内容，是对各级河长湖长和水行政主管部门履职尽责的底线要求。要通过河湖水域岸线空间管控，推动河湖面貌持续改善，让广大群众充分享受到河湖生态红利，让健康河湖造福淮河人民■