新时代普通高校兵役征集工作实施现状调查及创新探索

卞禹臣 陶晴 顾添添 王震

摘要：党的“十九大”报告提出中国特色社会主义进入了新时代，明确了党在新时代的强军目标。新时代下的军队为了适应现今战争形态的变化，加大了对大学生兵员的诉求，因此普通高校兵役征集工作变的尤为重要，但是部分高校征兵工作中还存在教育工作与征集工作配套不完善，征兵宣传不到位等问题。本文根据对不同高校兵役征集工作实施现状的调查结果进行方式方法的分析总结，并对此提出建设性、创新性的策略。

关键词：新时代；高校；兵役征集

中图分类号：E265 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）02-0096-02

自2015年我国加强国防和军队改革以来，中国人民解放军迎来了一场整体性、革命性的变革，改革确定了九项主要任务，其中一项重要任务即调整部队编成，由此普通高校所担负的新的征兵工作任务显得愈发紧要。然而当前还依然存在着高校报名应征少、自我淘汰多、在定兵后退出等情况，这使得高校的征兵工作亟需改进创新，通过研究各大高校兵役征集工作的方式方法带来的征集数量之间的差异这一现象，能够发现其中值得探索的地方。

一、国内部分普通高校兵役征集工作实施现状

我们采取问卷调查的方式，选取了不同办学性质的多所高校，区分不同年级、在职时长等发放了学生问卷500份，教师问卷80份，回收有效学生问卷490份，有效教师问卷58份。以下对调查结果逐一分析。

（一）学生问卷结果统计分析

1.兵役征集情况。问卷中“贵校大学生应征入伍的氛围浓厚吗？”有142人回答完全符合，占总数的28.98%，回答不符合的占总数的9.39%，可见现今大学生应征入伍的氛围浓厚程度在学生中的感知度较高。然而公办院校在这方面比民办院校状况要好一些，专科院校又比本科院校氛围更好，因此大部分民办本科院校的兵役征集工作还有待完善。

2.征兵季宣传。从图1数据可以看出，公办专科院校在传统宣传方式与新媒体宣传方式两个渠道都实施的很好。除此，民办本科虽然在新媒体宣传上都优于公办本科与民办专科，但对比数据分析后，却惊人的发现学生对其征兵氛围的感知在四类高校中是最差的，同时在分析中发现，民办本科在传统宣传方式上劣于公办本科，而与民办专科相当，所以在征兵季宣传方面新媒体方式固然重要，但对征兵氛围的影响还未超过传统宣传方式。

3.退伍复学学生安置。从图2数据可以看出，公办专科在退伍复学学生安置方面实施得最为到位，而民办专科正因为在退伍学生帮扶组织的设立与免修的提供方面在四类高校中都最差，所以其针对退伍士兵的相关国家政策落实情况在学生的感受中也是最不好的。这在很大程度上表明了学生对学校退伍士兵相关国家政策落实情况是比较敏感的。因此，高校对退伍士兵的安置实施情况优劣对大学生入伍的决心有着很大影响。

（二）教师问卷结果统计分析

1.兵役征集情况。教师问卷中“贵校的兵员征集数量多吗？”公办本科中符合率只占17.39%，而民辦本科符合率达到50%，公办专科符合率已达到62.5%，民办专科符合率也有28.57%，可见公办本科院校的兵役征集数量远不及其他三类高校，而在这一方面较优秀的是公办专科院校。

2.国防教育。在国防教育与兵役法规宣传结合问题上，公办专科符合率最高，为75%，公办本科与民办本科次之，而民办专科的符合率仅为14.29%，以上数据可知大部分民办专科院校未将兵役法规宣传教育与军事理论课程相结合，只是将军事理论课程看作是教学计划的要求，忽视了兵役法规宣传教育的特殊效果。而公办专科院校在这一方面是相对优秀的，这在某些程度上促进了公办专科院校的兵役征集数量。

统计数据还表明，参加工作相对短的征兵人员因为接触新媒体较多，更擅于新媒体宣传方式，而参加工作相对长的征兵人员思想上还未真正接受新媒体这种渠道，所以并不擅长这种新的宣传模式。由此可知组织这部分工作人员学习新媒体平台的使用与操作是很有必要的。

（三）学生问卷与教师问卷关联分析

学生和教师问卷中在“军事理论课程是否能够结合兵役法规宣传教育？”进行关联分析，公办类院校学生数据和教师数据大同小异，学生和教师都能够肯定军事理论课程结合兵役法规等进行宣传教育，这与公办院校兵役征集情况总体良好有直接联系，而民办院校学生数据与教师数据差距较大，这说明民办院校在教师教授和学生接受之间存在障碍，相关知识信息的传达不到位，造成了民办院校兵役征集情况总体上不如公办院校。

二、对高校兵役征集工作的几点思考

（一）高校应抓牢兵役登记工作

兵役登记作为高校的国防教育手段之一，应为兵役征集工作做好铺垫。各高校的武装部门都应重视其本身所能带来的影响与效用，利用好全国征兵网的管理权限，保证学生数据的准确性，确保适龄在校生兵役登记率达到100%。于此同时，发挥核实兵役登记情况的作用，在核实学生是否进行兵役登记的过程中，令他们进一步了解相关的征兵政策与流程。

（二）结合新媒体与传统宣传方式

各类高校应将传统宣传方式与新媒体宣传相结合，不单依赖传统宣传方式或新媒体宣传方式，使征兵渠道多元化；大力培养学生干部队伍加入征兵工作新媒体宣传队伍，通过举办培训班，进行新媒体使用技能的学习，结合传统宣传方式，更好地为征兵宣传服务。

（三）妥善安置退伍复学学生大学生活

各高校应当进一步落实国家的有关政策，拟定适应各校情况的实施办法。同时可以设立专门的学生组织帮助退伍复学学生更好地融入大学生活。在学习上成立辅导小组，由优秀学生干部组成，针对退伍复学学生的学习方面进行一对一帮扶辅导，时时关注他们的学习情况；在工作上，发挥退伍学生的特长，发挥余热。

（四）设立网络征兵政策咨询点

由分析可知征兵政策咨询点的设立对高校兵役征集效果作用不很明显，因此各高校还可以创建征兵咨询微信公众号，推送征兵政策相关文章或视频，在征兵季与非征兵季都可以使用，供大学生在网上了解征兵政策，同时通过公众号收集学生对征兵的疑问与建议，定期以推文的形式反馈，在一些顽固性问题上进行部门会议讨论，总结制定出有效可行的解决办法。

綜上，新时代高校兵役征集工作任重道远，每一个高校武装工作者都应在工作中探索和发现新的行之有效的方式方法，以期更好的做好工作，为国防和军队建设添砖加瓦。

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[5]李秋芬.大学生国防意识培养策略研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2017，（13）：205-207.

Abstract：The communist Party of China （CPC） reported that the socialism with Chinese characteristics entered a new era，and clearly defined the Party's goal in the new era.Under the new era of the army in order to adapt to the current changes in the form of war，increased the manpower demands for college students，therefore the collection of military service becomes especially important in common colleges and universities，but also exist in some universities conscription work education and imperfect，recruiting propaganda does not reach the designated position.Based on the analysis and summary of the investigation results of the current situation of the recruitment of different universities，this paper puts forward a constructive and innovative strategy.

Key words：new era；college；military service collection