通过信息化建设促进工程造价全过程管理

何蕴佳

【摘要】在建筑项目工程中，不同阶段内的不同因素都会影响工程造价数值，容易造成数据割裂、沟通不畅等问题，这些问题在庞大的建筑项目中会造成严重的影响。利用信息化建设成为，以咨询企业管理系统等软件来解决这些问题，能够起到很好的效果。基于此，本文首先分析造价管理全过程信息化建设体系，继而探讨信息化造价咨询模式工具集成应用，希望能为工程造价的全过程管理提供一些帮助。

【关键词】信息化建设;工程造价;全过程管理

1997年，我国建设工程造价管理协会明确了有关工程造价管理的目标和管理方针：“建设工程造价管理要达到的目标，一是造价本身要合理，二是实际造价不超概算，为此要从建设工程的前期开始工作，釆取全过程、全方位的管理方针。”其中，“造价本身要合理”是指在工程造价确定方面努力实现科学合理;“实际造价不超概算”是指要开展科学的工程造价控制;其核心是采取全过程造价管理。工程造价管理是全过程的，是指从建设项目可行性研究阶段工程造价预测开始、工程造价预控' 经济性论证、承发包价格确定、建设期间资金的运用管理，工程实际造价的确定和经济后评价为止的整个建设过程的工程造价管理。

1、造价管理全过程信息化建设体系

1.1设计决策阶段

在建设项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策对建设工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶段。作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行经济上合理的建设方案，并在优化建设方案的基础上编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。初步设计基本上决定工程建设的规模、产品方案、使用功能、建筑结构形式及建设标准，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。施工图设计完成后，编制出了施工图预算，相对准确地计算出工程造价。

长期以来，我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算。目前我国虽有一套投资估算指标体系，通过它计算的投资额具有一定的科学性和预测性，但指标本身仍存在建设工程全过程造价管理应用研究一些问题。对于可行性研究工作不重视，对能源市场调查不够，风险因素考虑不足，影响可行性研究工作的质量。

可行性研究报告是投资决策的重要依据，它不仅为项目投资者也为经营管理者提供决策的依据，而且对提高投资项目的经济效果，充分发挥生产的经济效益具有十分重要的作用。投资估算贯穿整个投资决策过程，为业主和项目审批机关判断是否对该项目进行投资以及合理确定建设规模和建设标准提供依据。

在进行图纸设计时，可以利用制图软件形成标准化电子图纸，依托算量软件生成准确的工程量数据，然后根据具体算法得出完成概算数据，以此来展示施工阶段的经济、技术指标信息，从而对建筑工程的整体工程量有一个初步了解。另外，将具体工程量和概算结果进行比较，得出具体差异后查找原因，根据原因不断对设计方案进行优化和完善，为下游采购单位提供准确的工程量清单和完善的工程图纸，其中工程量清单可以直接导入计价系统中，按照标准工程量进行套价测算。

1.2采购阶段

在工程建设项目投资中，工程设备及材料费一般占总投资的60%以上，因此，此费用是决定工程造价的主要因素之一。材料的消耗量和其价格的高低对工程造价影响很大，加强设备材料的现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗合同中的材料用量控制，从而有效控制工程造价。

设备和材料费用主要以下面几种方式进行控制：（1）控制设备采购费用：设备釆购的目标是要以最少的资金，购得最佳的设备，这需要事前做好设备调研，多方收集供货渠道，详细了解设备技术参数、结构性能特点、使用概况、以及各供货厂商资质、经营业绩和售后服务等情况，然后采取招标或询价发包等形式，择优选购性价比比较高的产品，同时还应结合工程进度，合理确定交货期。（2）定时定量定规格提供设备材料：材料的供应要保证工程的顺利实施，按照工程的实际需要提供设备和材料，并保证釆购到的材料符合设计规格'工程需要，以免不必要的材料替换造成。（3）选用新型材料：随着科学技术的不断发展，材料科学也迅猛发展，很多新型材料性能方面优于替代产品，而且价格低廉，可以降低材料费用的浪费。（4）重视材料价格：在设计时对工程所使用的主材的规格、型号、种类、颜色、名称等要尽可能的确定下來，以方便承包商准确报价，尽可能避免出现材料暂定价。在施工过程中，对主材的使用不能随便变更，或任意提高装修标准。

1.3执行阶段

项目实施是将建设项目的规划、设计方案转变为工程实体的过程。施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理，在实践中往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。业主在施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力来实现实际发生费用不超过计划投资。

目前在建设项目施工阶段的管理主要是通过监理来实现的，但从现状来看，现有的监理机构的从业人员一般都是监理工程师和从事施工技术的管理人员，主要对施工阶段的质量安全加以监督，即对建设工程项目进行质量和进度控制及施工过程中的一些组织协调。对合同管理及信息管理，在很大程度上不到位，甚至有些脱节。项目的执行主要由项目部负责，在执行过程中，变更索赔的处理对于造价管理的影响不容忽视。项目部在具体执行过程中，应该利用算量软件计算整体工程量，并利用计价系统计算的价格数据进行支付、变更索赔等处理。在最终阶段，计价系统内应保留有本项目变更索赔、工程量等数据录入，从而保证项目部能够了解结算技术和经济指标，并将这些指标及时反馈给设计单位。同时项目在合同执行阶段还需要定期录入不同区域的信息价格，从而为造价管理模块和采购部门工作提供参考。

2、信息化造价咨询模式工具集成应用

开发工程造价咨询管理系统，以模块功能展示造价数据，构建信息化工具。这些工具包括办公自动化、投资控制系统、数据控三大维度，不同维度之间通过业务流和数据流进行关联。其中办公自动化系统主要围绕企业主营业务来建立和管理台账，从而实现对业务得到全（下转238页）（上接236页）程监督，并且将电子化造价报告文件和项目文件相关联。投资控制系统主要围绕着工程施工合同开展，按照工程部位和施工阶段来构建树桩项目结构。结构内不同节点记录了不同部位和不同阶段的具体工程量信息以及单价信息，这些信息和制定施工合同关联。如需要做设计变更或进度款审核的等操作，可合并树桩项目结构，这样一来不仅能够良好掌握项目造价变动的情况，同时也能够完整保存和读取详细部位的具体数据。另外，从办公自动化系统中所对应的业务造价报告中，就可以直接读取该节点的造价数据。数据库内的资料包括工料价格、清单价格以及经济指标，将这些数据分类归档后，数据库后台能够自动分析电子文件，从而便于查找、对比和使用数据。

企业造价数据库的建立应满足快速定位的需求。在投资估算、成本预测以及概算审核阶段，可以先查询公司已经完工的工程造价数据，并不同时期的价格指标，从而实现分部分项工程的快速报价、比价，提高工程量清单的快速报价、比价能力，细化对工程成本的快速分析，从而审核和管理措施费用和，加强造价咨询服务质量和效率。另外，数据库所给出的类似工程项目工程量清单可以在招投标阶段起到借鉴的作用，通过直观的比较能够确定项目的合理报价范围，避免其中存在难以解决的问题。

通过投资系统也能提高造价跟踪的具体效率。在审核进度款阶段，系统能够直观的显示施工合同中的工程量清单以及单价，而造价管理人员只需要将当期的工程量数据输入系统当中，系统就能够明确给出进度款申请和批复金额等信息，并自动计算质保金减扣规则。在变更签证阶段，信息系统能够主动分析变更签证的工程合同，了解其中工程量和单价的变化，同时还具有审批功能，提高事前控制运算的运用能力。

结语：

在工程造价管理工作中，利用全程化管理模式，结合信息技术，不仅能够提高造价咨询服务的反应能力，同时也能加强委托方建设资金的动态监管水平。信息化时代中，信息技术的应用越来越多，作为一种新型管理工作，其能够将造价管理工作的电算化转变为协同化和平台化，从而帮助复制成功的项目管理模式。现如今，在工程造价信息进程中，集成BIM技术、大数据以及移动应用等功能成为发展主流，由此可见，信息化也将成为工程造价咨询管理所发展的主要趋势。

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