政府收支分类改革与中职会计核算的问题探讨

[摘 要] 在社会主义市场经济大背景下，政府收支分类需要改革创新，这在一定程度上影响了中职会计核算工作。因此，文章简单的论述了政府收支分类改革对中职会计核算的影响以及在改革过程中中职会计核算出现的问题，进而探究了具体的解决措施，以此增强中职会计核算工作的质量，促进政府收支平衡，为社会主义市场经济建设做出巨大贡献。

[关键词] 政府收支；中职会计核算；问题；措施

[中图分类号] F810.6

紧跟经济的发展步伐，以前中职的会计核算方式已经不能适用现代化的发展潮流。从事财务工作的人员要转化工作思想，改进现有的会计核算手段，重视政府收支分类，提升中职会计核算的实用性、精准性，强化会计核算工作人员的专业技能。然而在政府的收支分类改革的作用下，中职院校的会计核算出现了一系列问题，需要政府加强资金管理和流动，从而推动中职院校财政顺利开展。

1 政府收支分类改革对中职会计核算的影响

1.1 政府收支分类改革可以强化中职收入管理

政府收支分类改革的进程在一定程度上可以增加中职收入管理。收入分类主要包含两个方面：预算内的收入和预算外的收入，其具备整体性的特征。所以政府收支分类可以协助中职会计整合预算，而且能够提供中职会计准确的预算数据，从而方便会计核算。

1.2 政府收支分类改革可以促进中职会计预算改革

在现代化的发展潮流中，中职会计核算也随着政府的收支分类改革而创新，逐渐正规化。而且中职院校在政府的管理下，在预算编制过程中，贯彻落实政府的政策和实际预算不统一，所以在政府收支分类的改革中，中职院校的会计预算方式也需要改进，更好地实现二者统一。

1.3 政府收支分类改革可以实现会计核算和预算同步

当下大部分中职院校的会计准则和财政准则不一致，这就造成了中职会计核算与预算出现了不统一的现象。这样的现象会严重阻碍监督部门的查验和监督。紧跟政府改革的脚步，中职也完备了相关的准则，譬如，把一些会计准则重新设定完善，进而确保了中职会计核算和预算的同步进行。

1.4 政府收支分类改革可以增强中职会计核算的工作质量

中职的会计核算过程需要借助财政数据信息，而没有改革之前的财政信息较为混乱，并且一些项目的核算较为粗糙，没有项目明细，这样的财政信息就严重影响了中职会计核算的工作进程。所以在政府收支分类改革的影响下，财政信息逐步规范化、精确化，能够强化中职会计核算工作，增强会计核算工作的质量。

2 政府收支分类改革下中职会计核算存在的问题

2.1 基本建设资金核算工作中存在一定的问题

基建资金是指依据国家的基本建设投资方案，在生产性和非生产性项目中使用的资金，是中职会计核算中的主要成分。可是在实际预算中，没有正确的准则引导，導致政府拨的资金和中职筹备的资金都算到基建资金核算，这就造成了中职会计在核算这笔资金时不能明确的记录资金的来源和使用方向，而且资金进出不能确定。在中职院校自身的经营体制创新下，基建资金的核算方式阻碍了中职院校的正常布局。譬如，基建资金独立核算脱离了中职院校的实际预算要求。在实际中职会计核算过程中，基建资金没有财务明细，只是在完工后，建筑工程建设中使用的资金会直接成为固定资产，这样的核算方式不利于中职整理会计核算工作的开展，不记账的情况致使后期工程的盘算清点混乱不清，不利于后期的财务工作。

2.2 在固定资产核算工作中存在一定的问题

当下的中职会计核算工作中对固定资产的核算不计折旧费，依据原本的资金记录。然而在政府收支分类改革进程中出现了诸多问题。第一，净资产虚假。中职会计核算把固定资产入账到净资产的明细中，没有减去负债的资金。在核算固定资产时需要及时更新固定资产的明细，如果不计折旧费就会导致后期的会计核算时资金与实际不一致；第二，教育资金核算不精确。教育资金核算能够增强中职院校的办学质量和对学费交纳的规定。假如净资产核算不正确，就会致使教育成本核算不准确；第三，固定资产有偿使用没有账目明细。以前的会计核算方式在确保补偿资金时出现了一些问题，在一定程度上阻碍了中职院校的固定资产和增值以及保值，从而影响了中职会计的核算。

2.3 在无形资产核算工作中存在一定的问题

在教育逐渐改革的背景下，中职院校的无形资产逐步增强，在总资产中成为重要的组成部分。无形资产是没有实体形态的可以使用的资产，像土地使用权、专利权等。中职院校在核算无形资产时出现了一些问题，在无形资产的转让上没有明确的规定，并且把一部分无形资产归纳到事业收入中，这就混乱了中职会计的核算工作，从而影响中职院校的正常运营。

2.4 相关的财务核算软件不完善

对于中职财务工作的核算中，没有相应的专业的核算软件，所以中职会计在实行核算工作时就要利用以前的财务会计软件核算，然而以前的软件已经不能满足当下的中职院校财政收支核算，这样的软件核算功能只能够进行财政支出方面的会计核算，可是为了中职院校的核算与实际相统一，就要把实际项目使用的资金和中职院校的使用资源金报表相统一。会计这样的工作方式很容易让上级领导误会，以为财务会计独揽大权，在核算工作方面没有按照实际的标准去要求，并且诸多中职院校没有把财政支出和财政收入相统一，这就增加了中职院校财务会计后期的核算工作量，影响了中职院校的正常运行。

3 处理政府收支分类改革下中职会计核算中问题的有效措施

3.1 强化基本建设资金的会计预算工作

如果想要把基本建设资金融入中职院校的财政资金内部核算中，首先就需要依据建筑项目的实际资金使用情况，把基本建设资金放到中职院校的会计核算工作中，在中职会计核算工作进程中增添基本建设的财政拨款部分，进而以此监管并且考核建筑项目中的基本建设资金。其次，在完工后的资金结算后，把这些资金主动添加到中职院校自身筹集的资金项目中，标明基本建设资金的来源和使用情况，做好建筑工程的账务明细，进而对建筑工程中的基本建设资金进行监督和核算。最后，可以把国家下拨的基本建设资金和中职院校自身筹备的资金结合，共同建设建筑工程。

3.2 加强固定资产的会计核算工作

在社会主义市场经济的大背景下，政府收支分类进行改革创新，在一定程度上影响了中职会计核算工作的质量。在对中职固定资产进行核算时，中职院校可以明确收付制度，核算固定资产中的折旧费和其他负债资金，明确记录固定资产账目明细。总的来说，就是要依据固定资产的使用部分和优势，把固定资产的使用时间和净产值有效结合，在现代化的发展中，引进科学技术及现有的固定资产折旧方法，细化账目明细，进而促使固定资产的明细和实际使用相统一。利用这样的方式，随时随地地把控固定资产的净产值，为以后的账目核算和清点奠定坚实的基础。

3.3 增强无形资产的会计核算工作

中职院校的会计人员在无形资产的核算过程中，对于无形资产中支出比较大的资金来说，需要利用权责发生制度实行管理。在买进无形资产时，中职院校要依据自身的真实支出，实行无形资产的银行存款借贷。依据无形资产的运用年限，需要准确真实地记录无形资产的使用和买卖。对于无形资产中支出较少资金来说，中职院校能够促使会计核算的相关工作人员简化工作，并且中职院校在对较小的无形资产实行买卖时，明确记录收支明细，方便以后的资产清点与核算。

3.4 中职院校需要高度重视财政情况和会计核算工作

在政府收支分类的改革进程中，中职院校的会计核算方式也实行了一定的改进。中职院校首要的任务就是要高度重视本学校的财务会计核算工作，明确核算目标。而且中职院校的财政支出和收入代表着中职院校的运营情况，因此中职院校要重视其核算方式方法。另外，要对原有的财务报表、明细表格等进行改进和创新，重新设立会计核算的标准，明确每笔资金的来源和收入，促使中职院校的财务会计核算正规化、专业化和真实有效性。

中职院校在实际会计核算工作中需要重视两个方面：一方面，中职院校要把政府的财政拨款和支出账目分类标记，每笔资金的进出要记录清晰，为了以后核算工作的便捷；另一方面，中职院校要重新修订记账凭证格式，由于以前的记账格式已经不能顺应当下中职院校发展的进程，所以中职院校需要引进先进的会计核算软件和基础设施，完善记账凭证格式，而且对于从事会计核算的工作人员，中职院校要定期组织培训，提升会计核算工作人员的专业水平，增强中职院校会计核算工作效果，进一步推动中职院校的发展进程，为我国的教育事业和社会主义市场经济发展做出巨大贡献。

4 结 論

综上所述，在现代化的发展进程中，国家颁布了相应的财政政策和会计准则，政府收支分类也在逐渐实施改革，中职院校要跟随社会发展的趋势，融合政府收支分类改革创新的具体要求，强化对中职会计核算的管理工作和财政清算的管理工作，定期对财务部门的工作人员实行专业的培训，以此顺应社会的发展。只要做到以上的措施，才能够高效地处理政府收支分类创新影响下的中职会计核算工作中出现的问题，进而推动社会主义市场经济的进步。

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[作者简介] 卢淑玲（1964—），女，辽宁盘锦人，学士学位，教研室主任，高级讲师，研究方向：中职学校会计专业实践教学体系。