新时代背景下对财政税收体制改革的思考和研究

赵建红

摘 要 近年来，我国经济也得到了蓬勃的发展。为了进一步促进我国经济地位的提升，我国财政税收体制也在实践中不断地探索，新时代背景下我国财政税收体制改革也在进行全新的探索和创新。本文深入分析当前我国财政税收体制改革现状，对后续财政税收体制改革的创新进行深入的思考和研究。

关键词 财政税收 体制改革 体制创新

市场经济的迅速繁荣，使得我国财政税收在整体收入中占据重要地位。我国财政税收体制改革的影响仍然不容小觑，特别是针对该课题的研究与探索中，财政税收管理要进行不断的制度建设和体系建设，就在充分平衡社会资源，合理分配收入的前提下，更好地为社会主义市场经济作出贡献，提出改革行之有效的解决对策，才能促进社会主义事业向前发展。

一、新时代背景下加强财税体制改革的意义

新时代背景下的社会收入和资源需要政府及各部门与人民之间进行合理的配置和安排，其能够促进社会经济的发展。此时财政税收体制就能够起到极其关键的作用，对我国社会经济行为有着积极的促进作用。财政税收制度的最大特点就是实现社会资源的合理分配，有利于地方和中央相关税种的合理配置。地方政府向中央缴纳的相关税种有助于社会经济的发展，财政税收体制也在客观上鼓励地方行为，对当地企业的发展也有着一定的积极推动作用。现行财政税收制度也具有一定的社会行为规范职能，使得国家和政府能够按照该制度内容进行合理的资源分配，按照公平合理的原则进行合法征税，也是该制度内容顺利推行的积极意义。财政税收体制能够便于为社会树立行为典范，对促进政府管理社会经济秩序具有十分重要的意义。

二、财政税收体制改革现状

（一）财政税收体制改革有着一定的局限性

对于我国经济建设来说，规范性的财政税收体制改革是一种正确的指引，但目前我国财政税收体制改革有着一定的局限性，改革中的很多体制性内容存在着一定的漏洞。例如很多体制改革过程中，必然会出现一定的阻碍。财政税收体制改革在开展过程中对某些税收种类的定位不是很明确，往往存在一些定位不规范的情况，很多改革内容不够全面，对某些税收种类的定位不够准确，很多改革内容忽视了社会分配税种，有时还存在遗忘社会分配税种的情况。

（二）預算管理体制不健全

财政税收支出工作中最为重要的关键环节就是预算管理，但预算管理体制的不健全，难以保证财政支出合理性。很多财政预算管理体制的不够健全，导致每一笔支出没有真正地落实到实处，使得财政税收收入没有服务于人民。我国财政税收预算管理体制往往存在不健全的现象，很多体制性的内容缺乏一定的先进性。例如相关机关部门的预算管理体制的落后，直接导致了预算管理工作中缺乏有效的监督和反馈机制，使得相关预算金额难以得到审核，最终导致相关预算走形式主义。

（三）会计与税法无法协调

新形势下社会经济形势的多样化，不可避免地产生了会计与税法的差异，这样的差异给财政税收工作带来了一定的弊端，因此如何协调好会计与税法之间的关系，是当下会计税法存在的问题之一。目前我国经济发展中，会计与税法的差异仍然存在，无法协调二者之间就会导致相关税种计算错误，影响到经济的快速发展。

三、新形势下财政税收体制改革的创新建议

（一）完善并优化财政支出、税制转型、税收体制

我国财政体制改革在实践中也进行了逐步的优化和完善，例如国库支付方式上，采取了集中模式和集中支付，这样对国库的优化提供了重要思路和途径。财政体制改革也使得相关政府采购政策得到进一步的透明化，全面深化相关制度，起到了制约和制衡的作用。财政绩效管理是财政改革的焦点问题，未来要加大力度实施更加明确的绩效管理方案，优化相关财政制度，为政府开辟更加广阔的空间，加大绩效考核的力度，才能使得改革顺利落到实处。新形势下财政税收体制改革要促进政府向服务型政府迈进，加强体制完善和改革，才能更好地带动其他事业向前发展。

（二）建立合理有效的预算管理体制

财政税收体制中预算管理体制至关重要，针对其进行合理有效的优化，首先财政机关要建立相关专门预算管理部门，并同时设立支出审核部门和监督反馈部门，加大对预算的监督和反馈，对预算进行适时的监督和管理，才能确保预算内容的真实性和准确性。财政税收体制中的预算管理体制要逐步细化和完善，针对每一笔进行有效的审核和监督，才能确保每笔支出达到其效能。财税中有效的预算管理体制要根据建设项目的不同进行预算支出，要适当地增加预算支出。针对一些不可再生的资源，进行适当减少预算支出。最后要加大相关支出监督力度，及时对相关支出内容进行监督和审查，才能真正达到预警和警示的作用。

（三）会计与税法应主动互动，相互协调

会计和税法应进行相关协调，适当地减少相关会计方法的种类，极大的维护纳税人的合法权益。会计与税法中存在的差异，要进行适当的差异修改，要结合当地相关税收政策以及相关因素，进行具体问题具体分析，采取适当有效的财税改革方法，从而达到合作双赢的目的，进而达到促进财政税收改革的最终目的。

四、结语

我国税收制度改革必须遵循市场发展规律，强化各种因素的资源配置，必须沿着正确的方向迈进，增强宏观调控税负的力度，为科学规范纳税制度创造好的条件。我国税收体制改革要不断地深入，为创新型国家建设作出贡献，合理的进行改革制度的维护，才能为我国经济社会发展提供保障。

（作者单位为青岛市即墨区自然资源局）

参考文献

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