基于应用型人才培养的地方高校实践教学改革

向媛秀　向秋华

【摘 要】本文以广西经济管理干部学院为例，论述基于应用型人才培养的地方高校实践教学改革，提出将应用型本科院校的办学基础、办学定位、人才培养、专业特色与区域经济发展需求有机结合，通过规划实践教学改革的总体思路、构建实践教学的内容体系、提出实践教学具备的基础条件、探讨实践教学的运作方式、研究宏观环境下实践教学的运行机制等措施，探索行之有效的实践教学模式。

【关键词】地方高校  应用型人才  人才培养  实践教学  改革

【中图分类号】G  【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2019）02C-0123-04

随着广西经济社会快速发展和转型升级的需要，社会对高素质应用型人才的需求十分迫切。在新形势下如何对实践教学进行改革和创新，以培养合格的高素质应用技术型人才，是广西地方高校面临的一个共性问题。本文以广西经济管理干部学院为例，分析广西培养应用型人才的必要性和紧迫性，探讨应用型本科院校的实践教学改革。

一、广西高校培养应用型人才的必要性与紧迫性

随着广西经济的快速发展，工商企业总体规模不断扩大，新兴产业和承接东部产业数量不断增加，社会对应用技术型人才的需求量越来越大。受传统教育模式的影响，广西应用技术型人才基础薄弱，专业不对口、操作能力不强、创新素质欠缺、创业能力低下等矛盾十分突出，从一定程度上影响了广西社会经济的跨越式发展。加强直接服务实体经济、服务工业企业的高素质应用技术型人才的培养，是今后相当长时期广西高等教育面临的迫切任务。

2013年，教育部《关于完善本科学校设置工作的指导性意见》指出：当前本科高校办学要定位于培养应用型人才。2014年，时任教育部副部长鲁昕在中国发展高层论坛会上指出：600多所地方本科高校将向应用技术型转型，向职业教育类型转。2014年，广西壮族自治区党委、人民政府下发的《关于加快改革创新全面振兴教育的决定》提到：要积极推动我区产业发展急需的应用型本科院校建设。2017年，《廣西教育事业发展“十三五”规划》强调：必须增设区域产业发展急需的应用型本科学校。

应用型人才的培养，顺应了当今高等教育和高校改革的历史潮流。其中，高素质应用技术型人才的培养，其核心环节就是实践教学。因此，在新形势下如何对实践教学进行改革和创新，以培养合格的高素质应用技术型人才，是广西地方高校面临的一个共性问题。

二、实践教学改革的内容探讨

近年来，广西经济管理干部学院主动适应经济社会发展需求，依托行业办学优势，紧紧围绕改制转型发展目标，不断凸显“服务行业企业、校企协同创新、职前职后融通”的办学特色，在服务地方经济社会发展、产教融合校企合作、应用技能型人才培养等方面取得明显成效。作为应用型人才培养的核心环节—— 实践教学改革，广西经济管理干部学院主要在以下方面进行探讨。

（一）规划实践教学改革的总体思路。广西经济管理干部学院坚持服务行业企业的办学理念，主动适应广西新型工业化发展需要，主要从社会经济发展对高校人才培养的要求，根据教育部有关高校转型发展的目标和要求，并基于广西经济管理干部学院实践教学的现状和学校发展定位，规划人才培养目标和实践教学改革的总体框架。一是人才培养目标定位于依托工业和信息化行业办学，适应东盟和广西区域经济发展需要，坚持产教深度融合、校企紧密合作，培养服务生产一线的工业经济管理、企业经营管理和技术创新领域的高素质技术技能型人才。二是实践教学改革的总体框架为构建科学的实践教学内容体系、加大实践教学的基础条件建设、构建形式多样的实践教学运作方式与运作平台、探讨高效的实践教学运行机制、探索成果的广泛推广应用等。

（二）构建实践教学的内容体系。经过充分探讨和论证，广西经济管理干部学院重构了实践教学的内容体系，包括课程实践教学（针对某一门课程的校内实验实训、校外参观考察、案例研讨等）、综合实习（顶岗实习、专业实习、毕业实习）、创新研究（创新教育与科技开发、项目研究）、创业实践（创业教育与大学生创业实践）、职证考试、专业技能竞赛。

实践教学体系的内容全部纳入人才培养方案和（实践）教学计划，分配课时，有学分，参与学生的评优、评定奖学金直至正常毕业。

根据实践教学体系各部分内容的性质、功能、培养方向的不同，项目组把实践教学分为四个模块。

1.基础素质技能模块：增强学生对社会的认知能力、适应能力，目的是培养学生的综合素质，养成有助于个人发展的良好个性及品质。涉及的实践教学内容主要包括课程实践教学和综合实习里面的顶岗实习。

2.专业基础技能模块：加深对专业知识的认知和理解，目的是培养学生求真务实的科学态度、严谨细致的工作作风，锻炼分析问题、解决问题的能力。涉及的实践教学内容主要包括综合实习里面的顶岗实习、专业实习和职证考试。

3.专业综合能力模块：依照专业特点所应具备的能力结构要求进行的专业综合能力训练，强化学生对专业实践综合知识和技能的认识，目的是培养学生的专业实践能力和解决实际问题能力，为学生构建专业能力平台。涉及的实践教学内容主要包括综合实习里面的专业实习、毕业实习和专业技能竞赛。

4.创新实践模块：发挥学生的创新思维和创造性，使学生所学知识得到巩固和升华，同时注重突出学生个性发展。涉及的实践教学内容主要包括综合实习里面的毕业实习、创新研究和创业实践。

（三）提出实践教学具备的基础条件。基于系统论和控制论的观点，认为实践教学要正常开展，必须具备以下基础条件：一是具有一批“双师”素质的教师;二是充足的实践教学基地与平台;三是与社会需求对接的专业设置;四是完善的实践教学人才培养方案与计划;五是政策保障与经费支持。

（四）探讨实践教学的运作方式。在分析校内外基本条件并借鉴国内外其他高校成功经验的基础上，提出从以下七个渠道（或平台）开展实践教学：一是参加职教集团，成立校、政、企共同参与的董事会、产学研基地或其他机构，利用这些平台开展实践教学;二是通过协议契约建立深度校企合作关系，基于“互惠互利、合作共赢”的原则开展实践教学活动;三是通过订单班的形式开展实践教学，为企业定向培养人才;四是通过参加专业技能竞赛和职证考试来开展实践教学，以赛代学、以证促学;五是通过创新研究、创业实践开展实践教学;六是通过参观、考察、服务社会开展实践教学;七是通过情景教学、课堂讨论、案例分析、慕课、微课、翻转课堂等教学手段和方法开展实践教学。

（五）研究宏观环境下实践教学的运行机制。利用系统论和控制论的理论，对宏观环境下实践教学的运行机制进行了深入研究，把实践教学的相关利益方—— 社会、政府、企业、高校、学生看成一个互为联系、相互制约的动态系统，只有每个参与方具备了一定的要素条件，这个动态系统才能处于一种良好的运行状态。也就是说，只有“社会有需求、政府出政策、企业得实惠、高校提要求、学生有出路”，形成校、政、企“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的人才培养合作机制，实践教学才得以正常运行并富有成效。

三、实践教学改革的成果

实践教学改革由广西经济管理干部学院教务处牵头组织实施，既是一个研究项目，也是学校教学改革的一项重要工作，最终取得的成果颇丰。

（一）夯实了实践教学的基础条件。具体表现在以下方面：

1.完善了实践教学管理制度。制订和修订了一系列与学校实践教学改革相关的管理制度。比如学院实践教学管理办法、实践教学实施细则、实践教学经费使用和管理办法、教师实践锻炼管理暂行办法，学院综合实习实施细则、综合实习月先进集体和先进个人评选暂行办法、实习实训基地建设管理暂行办法、学院实验教学管理办法、学院学生技能竞赛管理办法、大学生创新研究项目管理办法、大学生创业园管理暂行办法、关于成立学院董事会的通知，等等。从制度上界定了实践教学的内容体系和管理办法，使《综合实习手册》《毕业实习手册》《课程实践教学手册》《实验教学手册》等考核监督措施得到严格执行，进一步规范了实践教学工作的各个环节。

2.修订了人才培养方案与教学计划。根据职业岗位和应用型人才的要求，参照职业资格标准，完善了人才培养方案与教学计划。人才培养方案面向行业企业需求。学校主动对接行业、企业需求，特别是中小微型企业的需求，重点建设了一批特色优势专业。改革和优化课程体系，以“双师型”教师和企业兼职教师为主体，强化学生應用能力培养，使学校人才培养效果更加贴近企业职业岗位群的要求。可以说人才培养方案既涵盖了企业的培养目标，也体现了企业岗位要求。教学计划明确规定实践教学课时占总课时的51%，教学安排引进职证考试课程;每一门专业课程都安排一定比例的实践教学课时。

3.落实了实践教学的相关经费。无论是综合实习（顶岗实习、专业实习、毕业实习）、课程实践教学，还是创新研究、创业实践、职证考试、技能竞赛等，学校都安排了充足的专项经费。

4.加强了“双师型”和“兼职教师”队伍建设。在广西壮族自治区工信厅的大力支持下，广西经济管理干部学院每学期派出教师深入企业（主要为自治区工信厅企业）一线挂职锻炼（时间为半年），提升了教师的实践教学能力。目前，学校的“双师型”教师168人，占专任教师的46.7%。另外，学校也从行业企业聘请了近100名兼职教师，占专任教师的25%。

（二）加强了实践教学平台建设。具体表现在以下方面：

1.改善了校内实验实训条件。近年来，广西经济管理干部学院投入大量资金加强实验实训条件建设，各教学系部均建立起了条件相对完善的专业实验实训室。目前，学校建有48个校内实验、实训场所，校内实验、实训场所总面积23578.4平方米，实验、实训课开出率为100%。

2.拓展了校外实习实训基地。目前广西经济管理干部学院建有深度校企合作的校外实习实训基地68个，主要涵盖自治区工信委所辖企业、高职院校和技工学校（主要开展专业实习和毕业实习）、广东省保留下来的少部分实习实训基地（主要开展顶岗实习）以及全国其他大中城市的部分实习实训基地（主要开展专业实习）。同时，与教育部教育信息中心、东兴市、防城港市港口区、防城区、梧州工业园区、南宁市地税局、玉林市地税局、来宾市国税局、田东县国税局等签订了“校政合作”办学协议书。

3.发展了大学生创业园。广西经济管理干部学院大学生创业园是在学校创业园管理委员会领导下，由学校团委指导和管理，以培育大学生创业意识和企业家精神为宗旨，为学校创业教育提供实践平台的场所。学校大学生创业园划分2个区域：一是公司或模拟公司办公区，二是实体铺面商业区。学校设有创新创业专项经费，并纳入年度经费预算。2014年以来，学校陆续投入100多万元（经费、设备、各种优惠政策等）建成创业基地—— 大学生创业园，占地600余平方米，共有校当家商务服务有限公司、南宁市以诺信息技术有限公司、展宏速递服务站、异样设计工作室等25个学生创业团队入驻创业园。

4.引进“校企合作”产学研基地。广西经济管理干部学院在校内与广西电子信息产品监督检验所共建“信息安全技术实验实训中心”、与广西建筑材料科学研究设计院共建“土木建筑技术实验实训中心”2个产学研基地，与教育部教育管理信息中心合作共建“全国物联网技术应用专业人才实训基地”和“全国农村信息化专业人才实训基地”2个产学研基地。4个基地在广西经济管理干部学院实践教学和专业技能人才培养中发挥着越来越重要的作用，促进了校企协同创新发展。

5.SYB创业培训逐步成熟。近年来，广西经济管理干部学院制定了SYB创业培训经费使用管理办法，并与南宁市人才服务管理办公室、南宁市江南区航天信息职业培训学校等单位签订了举办SYB创业培训的协议书。总之，SYB创业培训已形成良好的发展态势，学校在人、财、物、政策等方面给予大力支持，参与的学生越来越多，学生从中获益匪浅。

6.加入了广西工业职业教育集团。广西经济管理干部学院加入了自治区工信委主导的广西工业职业教育集团（含80多家理事单位，由政府、学校、企业组成），真正实现了校、政、企“资源共享、人才共育、合作共赢”。

7.开展订单班培养项目。目前，广西经济管理干部学院贸易经济系与广西赛科供应链公司以及广西和桂集团、公共管理系与东莞会展国际大酒店、计算机系与南宁智全教育公司、信息系与广西赛科供应链公司、文传系与南宁视点网络信息有限公司、外语系与南宁市状元廊公司等签订了合作办学协议书，开展了“订单式”人才培养。

（三）争取到上级主管部门的支持。广西壮族自治区工业和信息化厅作为广西经济管理干部学院的主管部门，对广西经济管理干部学院的实践教学改革大力支持：一是自治区工信厅直属的广西电子信息产品监督检验所投入了1800多万元设备在学校内共建“信息安全技术实验实训中心”;二是推进了成都国信安信息产业基地有限公司、广西投资集团有限公司、南宁百货大楼股份有限公司等企业与学校共建实验实训室、开发实践教学平台;三是支持学校分期分批组织专业教师到工信厅所属企业挂职锻炼，加强“双师型”教师队伍建设;四是协调一批企业建立校外实习实训基地，形成了校内生产实训与校外顶岗实习相结合的校企组合新模式;五是将工信厅负责的工业和信息化发展专项资金，支持学校建立“广西物联网技术应用与推广中心”，对学校申报的六个重点建设本科专业的校企协同创新团队建设和创新项目给予倾斜和扶持。

此外，广西经济管理干部学院的实践教学改革还取得了一系列成果，例如学生参与实践教学全覆盖、创业成果显著、职证考试通过率提升、教改成果丰硕、学生就业率提高和就业质量反馈良好。

实践教学是高校应用型人才培养的核心环节，实践教学工作的有效开展，需要学校、政府、行业企业紧密配合、相互协作。从目前来看，高校的规章制度、运行机制、平台建设正在逐步完善;企业的利益和诉求如果得到满足，也能积极配合;政府出台了一些鼓励政策，但还不完善，需要进一步细化和加强操作性。

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【基金项目】广西高等教育本科教学改革工程项目“高校转型背景下基于应用型人才培养的广西地方本科院校实践教学改革与探索”（2016JGA405）

【作者简介】向媛秀（1974— ），女，湖南邵阳人，硕士，广西经济管理干部学院副研究员;向秋华（1966— ），男，湖南邵阳人，博士，广西经济管理干部学院贸易经济系主任，教授。

（责编 王 一）