透过历史的眼眸奋力将改革开放继续推向前进

摘 要：改革开放的初衷是解放和发展社会生产力，充分发挥发展这一活力，让社会财富不断涌流，让人民过上美好的生活。改革开放之所以得到广大人民群众的支持和积极参与，是因为这一伟大事业从一开始就深深扎根于群众之中。因此，40年后，仍然有必要继续以人民为中心推进改革开放。目前，改革已进入关键时期和深水区。只有用新思想积极应对世界发展巨大变化带来的新挑战和新问题，我们才能创造新局面。让改革开放始终作为促进中国发展进步和为人类作出贡献的动力源泉。

关键词：新时代；改革开放；美丽中国

回顾过去40年，伟大的祖国走的是复兴之艰难道路。每个激动人心的时刻都将我们的个人记忆与国家历史进步的景象相交融，都将我们个人的荣耀与国家的力量结合在一起。通过改革的伟大壮举，我们实现了历史层面的深度和根本性的伟大转变。这是历史的选择、人民的选择、国情的选择、时代的选择。不改革开放，只能是死路一条。我们必须从历史的角度，结合历史和当代，继续推进改革开放。

一、坚持解放思想突破旧思想旧模式的局限

解放思想是新一轮的改革开放。思想是行动的先行者。要在实践中不断探索改革开放的规律，不断总结实践经验，从实践中获取真正的知识，并将其适用于改革开放的具体实践，研究新情况，解决新问题。要把握其目的，要注重实践，推动新发展，还需要“关键少数”的带头引领。解放思想归根结底是为了民生。改革开放的过程是思想解放的过程。

纵观改革开放的显著成就，最直观最贴切人民群众就是衣食住行。就拿交通来说，从地铁到高铁，再到近期的最高时速400公里每小时的复兴号动车组，已经远远超过了只有300公里每小时的欧洲之星，尤其是复兴号中的80%-90%的部件都是我们自己生产的，而且中国高铁的稳当程度，有人做了试验，把硬币放在窗台上立起来，都不会倒下去。再看改革开放后，我党对军队的绝对领导，国防和军队建设取得重大成就。阅兵的时候，中国解放军正步地在向前走的时候，他们踏在祖国大地上的每一声，其实就是骄傲的中国人的心跳声。军队正朝着现代化和正规化的方向前进，成功开辟了中国特色精锐军队之路，顺利完成了新时期军事任务，军队武器装备建设成效显著。 2016尼泊尔地震，中国是第一个派飞机来接中国人的国家，我清楚地记得飘扬在空中的中国国旗，让我们看到了中国力量。

但是，仍然有少数党员和干部没有得到思想上的真正解放，行动守旧。有些人好比身体躯壳已经进入了一个新时代，他们的思想仍然存在过去的巢穴中。一些人不思进取，小富即安，不敢担当，缺乏强有力的主动性和进取心，缺乏不断变化的新形势下需要的勇气和精神； 有些人仍习惯使用旧方法来应对新问题，他们还不足以估计新情况下的新挑战，容易出现本领恐慌，陷入“老办法不管用，新办法不敢用”的两难境地。追根溯源还是缺乏思想突破的积极性，没有打破思想的局限，从而因循守旧。我们熟知坐井观天，必然固步自封、夜郎自大。因此，有必要着眼于打破“旧”字，增强创新意识，关注解决方案不多的问题。一要坚决破除“旧思维”。建立强烈的发展意识，勇于打破常规，善于超越惯例，放开手去创新工作思路、方法和措施。二要勇于挑战“潜规则”。以执政为民为根本，坚决打破政治生活中阻碍发展以及制约观念和思维方式的一切不利因素。三要敢于突破“老框框”。牢固树立创新理念，敢于不满“禁区”，敢于涉足“盲点”，敢于应对错综复杂的“困难领域”，科学地研究新情况，灵活解决新问题。

二、积极开拓创新、改革开放道路

（一）必须坚持改革发展

如果想要祖国富强，人民幸福，就必须坚持改革发展。习近平总书记强调“改革永远在路上。”社会主义社会是一个不断需要改革的社会。坚持以经济建设为中心，深化改革发展对外开放，促进科学发展，不断巩固实现中国梦的物质文化基础。改革必须坚 持红线，牢牢抓住底线，坚决不要碰安全“红线”。我们要高举改革开放的伟大旗帜，改革绝不能改旗易帜，必须坚持改革的政治方向，坚持“三个不能变”，坚持党对改革的集中领导，完善和发展中国特色社会主义制度，牢记推进国家治理体制和治理能力现代化的总体目标，坚持以人为本的改革价值取向。要把改革开放继续推向前进，首先，我们要搞好经济建设。改革开放是强国之路，经济建设是振兴国家的关键。改革开放以来，可分为上半段和下半段。2012年之前，为上一段，是属于全面全方位的改革，主要是改革體制，解放生产力，从计划经济模式中解放生产力，促进生产力的发展，建立制度，通过体制来解决落后生产力问题，这往往是不健全的，也是前程制的。这阶段还通过一系列的手段，主要对非公有制企业进行规范，政府宏观调控占主导地位，市场经济起基础性作用。后一段一直到2050年之前，属于全面深化改革时期，着重强调进一步发展生产力，推进生产力的现代化，要走新型工业化道路，即将信息化和工业化结合起来，提高生产力水平，发展现代化生产力，要求比前一段明显提高。强调完善基本制度，完善核心制度，涉及到体制内改革，对公有制本身进行改革，对核心层进行改革。前一段也有对国有企业，集体经济进行改革，但是都是在粗放型经济下、在不成熟的体制转换中进行的。我们现阶段要发展成熟型的市场经济，让市场经济发挥决定性作用，政府的宏观调控固然需要，但更多的需要通过国家机构改革简政放权。

（二）要推进国家治理体系治理能力现代化

国家治理体系包含治理的理念、内容、方法和策略。治理理念，尤其强调政府的公共治理，正确把握新时代政府公共治理限度，跟传统治理含义不一样，以往我们注重管理，尤其是注重垂直管理，现在我们注重公共治理，管理和治理一字之差，含义大不相同。要树立治理理念，对社会治理注重各个环节的治理，要搞清楚治理是针对问题的，跟建设不一样。治理要解决问题化解矛盾，治理的各种问题都是治理的对象。治理的方法主要强调源头治理、系统治理、依法治理和综合施策。治理方法和手段都要现代化，治理手段主要是法治手段、德治手段和信息化手段。 还有治理策略的现代化，要求治理方案要优化，策略要科学务实，接地气，求真务实为民服务。

（三）继续全面深化改革

要有步骤、有计划、有领导、有目标，制度要配套，不能盲目进行，“四个全面”要协调，要玩“组合拳击”，不能“东一榔头西一棒”。这也是“四个全面”的重要意义。全面深化改革当中，最怕是出乱子，全国一盘棋要统筹布局。全面深化改革，重视经济体制，政治体制，文化体制，社会体制，生态文明体制和党的建设体制的改革。改革是全方位的，既強调全面又强调深化，光讲深化就是仅仅在一个领域，而全面是讲求在各个领域都要深化。 “拔起萝卜带出泥”就是这个道理，事物的本质是多层次的，越是深层次的，矛盾问题也就越多越复杂，前程制的矛盾与现象联系比较密切。

（四）继续全面加强党的领导和党的建设

扎实推进全面从严治党工作，彰显巡视利剑作用，增强党的创造力、凝聚力和战斗力。火车跑得快，全靠车头带。用底线思维推进新时代全面建成小康社会，用精准思维推进新时代社会主义新农村建设，在协调发展思维理念下，注重城乡一体化建设的研究，从农村脱贫致富，扶贫小康，改善民生。将理论深度与实际温度有机地结合起来，将顶层设计与摸石过河，一步一个脚印探索结合起来。协调好“四个全面”的战略布局，统筹好“五位一体”的总体布局，并将它们积极推向前进。以社会主义核心价值观为指导，以党的十九大为核心，坚持解放思想，加快中华民族伟大复兴进程，推动改革开放向纵深发展。

弘扬改革开放精神需要进一步探索和创新。改革开放是一场新的伟大革命，我们没有现成的模式和系统化的经验来照搬。全面深化改革开放，需要勇气和胆量，需要突破思想观念障碍和利益固化障碍，需要勇敢，敢于接收考验，敢为人先，不断创新的精神。

三、坚持摸石过河和顶层设计的统一

摸石过河是一个隐喻，是指如何在没有桥梁和船的情况下来过河。这时候石是一种条件。首先要充分了解实际情况，然后深入分析主客观条件，再继续尝试和深入探索，最后达到成功的另一边。摸着石头过河是加强顶层设计的基础，加强顶层设计又是摸石过河的发展要求。摸石过河强调的是尝试和探索，突出的是实践理论和方法论的统一，彰显的是实践者的决心和勇气。

在改革开放初期，邓小平提出了摸着石头过河这一形象生动的说法。这是一种实事求是的工作方法，要一切都从实际出发。在缺乏改革开放的现成经验的情况下，有必要通过摸石过河方法，鼓励大胆探索并勇于接受考验。在探索和总结的同时，我们不能盲目冒进，要积极稳妥地推进改革开放。摸石过河教会了我们探索和创新的基本方法，大大解放了干部群众的思想。党的十八届三中全会提出“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”，习近平总书记强调，“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的”。这一意义深远的论断，不仅是对改革开放以来成功经验的深刻总结，也是唯物辩证法的继承和发展。对全面深化改革和实现中华民族伟大复兴都具有重要的方法论意义。之所以摸石过河和加强顶层设计是辩证统一的，是因为摸石过河是加强顶层设计的基础，加强顶层设计是摸石过河的必然结果与升华。

改革开放四十年的实践，实际上是将摸石过河与顶层设计相结合的过程。中国的改革已进入关键时期和深水区，系统性改革的问题更加突出。摸着石头是为了安全穿越过河，顶层设计是为了更好地穿过深水区域。在改革的过程中，我们必须结合两种方法，创造性地使用，在攻坚期克服困难，在深水区穿越急流，积累经验，探索路径，并为顶层设计创造条件。在加强顶层设计时，不应脱离实际情况，顶层设计应更符合我国世情、国情、党情的需要。让顶层设计与摸石过河交融共生，无限接近完美。

在新时代，创新思维是非常必要的，但要谨慎而为之，必须坚持解放思想，突破旧思想旧模式的局限，积极开拓创新改革开放的道路，坚持摸石过河与顶层设计相结合，只有把握好两者的动态平衡，才能更好地推进全局的改革开放，新时代改革开放才能走得更稳更远。

参考文献

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作者简介：陈雨（1992- ），男，江苏南京人，硕士研究生，主要从事马克思主义中国化重大事件研究。