养蜂补贴研讨会在济南市召开

【通讯员胡树稳报道】为落实全国人大代表相关养蜂补贴的建议，农业农村部与财政部会商后同意召开养蜂补贴研讨会。由宋心仿老师具体组织并主持会议，于10月28日在山东省济南市颐正大厦举行。全国人大代表曹金萍、姜卫东，国家农业农村部办公厅郭宏伟处长与农机化司李伟处长、畜牧总站赵俊金处长和国家财政部丁江斌处长出席会议。中国养蜂学会陈黎红秘书长和彭文君、赵芝俊等12位专家、3位蜂企业领导、6位蜂农共计28人参加了会议。

图1 会议现场

与会者严谨认真、踊跃发言，充分表达了各自的意愿，传达了蜂行业及养蜂人的心声与诉求，对养蜂补贴及蜂业发展进行了深入研讨交流。国家部委的同志对大家的意见建议，听得认真，记得仔细，发言也非常诚恳。表示会后要认真全面地将人大代表、专家、蜂企领导、养蜂人的心声向本部门领导汇报，作为决策参考，支持养蜂业健康持续发展。

大家认为，养蜂业受靠天吃饭、劳动强度大、收入不稳定、环境污染、农药泛滥、假蜂蜜成灾、后继乏人等因素影响，当前正处在艰难困苦期，急需国家的重视与支持。参会者充分认识到国家对养蜂业的关爱，拥护国家“蜂业质量提升行动”，建议将财政资金有重点的投向生产第一线，惠及广大蜂农。针对财政补贴参会者提出了具有针对性的意见建议。

1 完善养蜂机械补贴

机械化养蜂是蜂业发展的必然趋势与突破口，农业农村部高度重视，2012年将蜂机械列入农机补贴范围，2013年农业农村部曾发文件布置机械化养蜂。可在实践中按普通农机操作，受产品属性所限，只能支持操作平台，不能补贴动力部分，整机补贴额度太低，不能调动蜂农购置积极性。应创新支持渠道，提高整机补贴额度，加大支持力度。经梳理中央财政现有专项，统筹考虑政策合规性、可操作性和养蜂业发展实际需要，建议在蜂业质量提升行动中安排资金，对养蜂移动平台给予整体补贴，具体操作方式可借鉴2017年养蜂工机具购置补贴试点相关流程。

2 切实推进蜜蜂授粉

蜜蜂授粉是国内外公认的农业增产措施，其效果非常明显，是蜜蜂的主要功能。习近平总书记于2009年11月29日曾作出重要批示：良玉、长赋同志阅。蜜蜂授粉的“月下老人”作用，对农业的生态、增产效果似应刮目相看。对此，农业部曾下发文件推进蜜蜂授粉。可10年过去了，此项工作至今尚停顿在宣传层面，没有实际促进行动。建议国家主管部门切实重视蜜蜂授粉，认真总结、推广各地已取得的成功经验，投入一定资金支持普及蜜蜂授粉，以实际行动落实总书记批示和农业部文件精神，为养蜂人开辟新财源，促进农业增收增产，一举多获。

3 建立养蜂保险势在必行

养蜂业的特点是流动放养、靠天吃饭，受人为因素、自然环境影响特别大，故风险性也就比较高。尤其是旱、涝、冻等自然灾害和农药中毒、人为盗抢、交通事故等，不时造成一些养蜂人倾家荡产难以为继，严重抹杀养蜂人的积极性。防范和抵御这些自然的或人为的灾害，迫切需要财政扶持的养蜂保险，为养蜂业安上“安全锁”，意义重大，定会收到“四两拨千斤”的效果。

4 蜂种应纳入财政补贴范畴

蜜蜂良种，是产业发展的重要条件，对蜂种进行财政补贴，可有效促进养蜂的良种化进程，对提供产量、提高效益定会产生积极的效应。

宋心仿老师在会议结束时强调：本次会议是政府官员与人大代表、养蜂专家、蜂企业家、养蜂人面对面交流沟通的一次新尝试，体现了政府的重视，行业的团结，气氛融洽，内容丰富，研讨问题深刻透彻，意见建议比较统一。期待着这些意见建议得到重视与采纳，相关问题得到有效的解决，促使养蜂业健康可持续发展。