分析工程造价全过程控制的重点及措施

郭潇斐 中铁建设集团有限公司

引言：在我国建筑工程造价全过程控制技术才刚刚起步，连许多业内人都还没有认识到他的重要性。在一个工程项目建设时，工程造价控制整个工程的合理预算。有很多不可人为控制的因素会出现在工程过程当中，因此，要在工程开始建设前做好相应的预算。对于施工质量与施工建设中所用的时间，可以做为建筑工程项目最直接的评价标准来使用，工程造价控制，是针对整个工程施工项目所展开的。

一、建筑工程管理中实施全过程造价控制的作用分析

建筑工程管理中实施全过程造价控制，涉及的管理内容较多，涉及的管理人员较多，因此从最终的全过程造价控制实施目的方面分析，建筑工程管理全过程造价控制的应用，主要的应用作用为：提升施工单位的实际收益、合理发挥业主单位的资金应用效果、合理管控项目进度，减少资金应用损耗。

（一）提升施工单位的实际收益

随着当前市场经济的深化发展，建筑工程管理中施工单位落实全过程造价控制，主要的作用为：提升施工单位的实际收益。具体落实中通过在施工阶段，前期准备阶段，以及竣工验收阶段的实施造价控制管理。实际应用中有效的减少了施工单位在项目管理发展中，出现的资金应用不良损害，资金违规应用，以及内部贪腐等不良现象。

（二）合理发挥业主单位的资金应用效果

建筑工程管理中全过程造价控制，业主单位作为主要出资方，以及后期项目的应用方，全过程造价控制的实施，对于业主单位的实际权益保障，以及业主单位的资金应用效果发挥，奠定了良好的基础。同时合理有效的建筑工程管理全过程造价控制实施，也减少了项目施工管理中出现资金链断裂等不良现象，对于工程项目的安全稳定施工发挥了重要的作用。

二、建筑工程造价全过程控制中的常见问题

（一）施工准备阶段的问题

如在这一阶段的施工过程当中，建筑工程施工质量是否达标，建设成本是否能被控制在预算之内，这都与施工前所做的准备是否合理有关。在工程施工过程当中，可使工程决策出现问题的原因有很多，都与施工前未做好准备工作有一定的关系。有些工程设计单位，在进行图纸设计时，并未对实际施工现场进行严格细致的观察与勘察，造成设计方案偏离实际，当施工人员拿到设计图纸时，发现可行性非常的小，这时无论是再从新设计还是临时改变施工技术，会对整个工程造成一定的损失。

（二）实际施工阶段的问题

在实际施工阶段，在这一其间，资金投入量非常大，涉及到的管理工作难度都比较大，而且都比较复杂。因相关施工人员缺乏相关专业知识，在施工中，不能遵循工程施工制定的规章制度，按照自己的意愿随意修改设计方案，与施工图纸，最终可导致工程施工设计图纸，以及建筑工程实际施工后所得出的效果严重不符，较为严重的还要对已建好的施工工程拆掉重建，导致工程成本无故提高，造成资源浪费。在施工过程当中，还会遇到人品有问题的管理人员，在工程施工过程当中，以权谋私，从工程当中，扣下一部分资金据为己有，严重影响工程质量。

三、优化措施分析

（一）确立合理的建筑工程造价风险管理目标

混凝土的浇筑技术也非常的关键，为了更好地保证建筑的质量，混凝土的浇筑时间最长不能超过两分钟，除此之外，在浇筑进行前，要对相关的设备以及仪器的情况进行数据的记录，减少突发情况的发生的可能性。任何工程在发展的过程中都离不开相关技术人员的帮助，这也就说明了对工作人员的水平有一定的要求，负责人在选择人员时，要尽可能选择高精尖人才。深基坑支护工作也不例外，随着我国科技水平的不断提高，建筑产业得到了飞速的发展，很多设备和仪器已经更新换代，对操作人员的水平也有了更高的要求，然而，我们通过调查可以知道，现在建筑工程主要的工作人员以低素质人员为主，这与设备与仪器的要求人员不符，缺乏安全意识与操作知识，对建筑工程的进度以及效率造成了不好的影响。有时，建筑工程的项目任务大，时间短，相关的工作人员为了赶上工程的进度，不注重工作的质量，这也为我国的建筑工程的发展带来了不好的影响。提高工程量清单、招标控制价的编制质量在招标项目中建议采用招标代理、造价咨询背靠背编制工程量清单和招标控制价，相互核对，找出差异，确保工程量准确性及招标控制价的合理性。严格执行国家、省、市最新的招标相关的法律法规，避免用初步设计图或施工报建图招标，减少实质性的设计变化，以免发生过多的变更、签证，以确保招投标文件的连续性、有效性和可控性。招标人要重视工程量清单，招标人对编制工程量清单准确性和完整性负责，意味着招标人承担在工程量上的风险。抓住两个主要内容：①工程量要准确，它是工程项目造价控制的核心，是限制不平衡报价的关键。②每个子目必须清楚、全面、准确地描述各清单项目的项目特征，便于投标人结合招标图纸充分考虑各种因素和风险，合理报价。为加强建设项目材料使用管理，保证各施工单位选购设备材料满足设计要求，对施工单位上报的材料供应商进行初选与审定，包括对拟供材料的技术指标以及是否符合投标报价的质量等级要求进行评定。必要时进行市场调查、考察材料生产企业、材料供应商等工作，并负责对影响整体工程质量、景观、造价的乙供材料和与投标文件有重大调整的材料进行严格把关。

（二）强化建筑项目招投标阶段与施工阶段的造价控制。

在进入正式招标的阶段，需要按照公平公正的原则，对公开招标的项目进行管理，之后按照承包商的基本实力，强化监督工作，对其中的具体项目需要从质量出发，在一定时间内完成相关的目标。为了实现最终的造价目的，还需要采用工程造价控制的具体计划，结合不同问题进行分析，对其中的材料价格进行严格控制，按照定期核算的内容，展开基本的材料价格界定，只有这样才能可以完成建筑工程的施工目标，使得资源能够有效利用。此外，按照不同方案，选择合理的形式进行工程造价的管理，结合一定目标，寻求系统的核算和帮助。

（三）工程物料机具采购应用中的造价控制管理

一般情况下分析工程物料机具采购成本，约占据整体工程造价成本的50%-80%，因此分析针对工程项目中物料机具采购造价成本进行全过程造价控制，也为重要的造价控制管理内容。分析基于全过程造价控制下的工程物料机具采购成本控制，施工单位应基于安全性和合格性的原则下，进行相关物料及机具的采购，以此确保采购物料应用质量的合格性，同时合理的发挥全过程造价控制管理的效果。

（四）竣工阶段的动态管理和控制

技术材料的收集和整理，收集和整理技术材料为及时、准确的竣工结算提供可靠的保证，尤其是投标文件、设计图纸、施工合同、工程测量、签证、变更和索赔；加强对技术材料的审核，要及时处理审计过程中发现的异常情况，及时履行对人的责任，及时采取措施。审计过程中的重点是：第一，按照工程量的计算规则和方法，认真计算工程量，提高结算的准确性；第二，合理的成本标准，正确反映项目成本。由于工程材料价格的变化和劳动工资的增加，工程材料的验收标准和类型也会发生变化。成本工程师应熟悉相关政策变化，掌握现行政策；编制审计报告，审计完成后，及时编制审计报告，对竣工结算进行投资分析，分析部分内容超支的原因，总结出工程造价控制在各个环节如何有效衔接，如何有效防范价格风险，从被动控制到主动控制的经验教训，以改进今后的工作。

结语：建设项目日渐增多，若想做好造价管理工作必须做到全面有效，使各阶段有条不紊地进行。虽然造价管理的各个环节的具体内容有所不同但是各个过程相辅相成，有着千丝万缕的联系，具有一定的接续性，无法相互取代。做好建设项目造价全过程动态管理和及时有效地成本控制工作，是经济社会发展的必然要求，也是房地产业在各行各业中屹立不倒的不竭动力。可将其当做工程施工单位的综合实力的体现，但在具体操作过程当中，要想使管理工作达到国家规定的标准，就一定要确保实施人员的慎独性，做到及时发现问题并解决问，为达到建筑行业在市场竞争中不断的发展，就要保证整个工程的效益得以有效提升。在工程施工过程当中，可使工程决策出现问题的原因有很多，都与施工前未做好准备工作有一定的关系。