关于企业“招工难”问题的思考

张友生 永丰县人事业劳动争议仲裁院

一、基本情况

随着社会经济的快速发展和各地政务环境、安商环境的不断优化，一些高新企业和特色产业纷纷落户地方。由于企业用工数量和用工结构的变化，就业空间的多元化、劳动力资源的短缺、人们就业观念的转变及地方经济发展不平衡等问题使人力资源市场供需矛盾逐渐显现。各地企业不同程度地出现了“招工难”问题。为促进就业与服务民营经济发展，年初以来，当地人社部门主动作为，聚焦招工用工难题，精准服务企业，不间断开展招聘服务活动，积极缓解企业招工难问题。笔者以永丰县人力资源市场2019年上半年对企业招工统计数据为例，近180家企业用工总需求达1.3万余人，其中90%集中在园区企业。上半年共举办“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”等招聘会10余场，吸引企业160多家，提供各类就业岗位5300多个，而进场应聘的求职人员却只有4000余人，活动现场达成就业意向有2200余人次，用工缺口超过3100人。

二、存在问题

一方面部分企业招不到人留不住人，另一方面却是部分求职者找不到满意的工作，这种矛盾制约着企业的发展的和地方经济的增长，是一项急需解决的社会民生问题。

（一）就业观念不新。据统计，目前该县约48万人口中，每年大约有11万人在外务工。虽然随着时代的进步，劳动者的就业观念在不断转变，但仍有一部分人对大城市的就业环境盲目乐观，认为在外挣的总比家里多，攀比好面子的思想仍然存在。觉得在亲戚朋友面前说在家打工不如说外出到大城市打工有面子。

（二）技能水平不高。虽然该县企业大多为加工制造业，生产制造技能低，对劳动者技能水平要求不高，多为按件计酬为，对员工需求在于数量不在素质。随着近年来高新技术的发展，出现了“企业转型升级”热潮，相应的对员工素质的要求就越来越高，导致那些懂技能有素质的员工“吃香”，相反大多数农民工因低技能、素质不高而就业无门。

（三）矛盾认识不准。随着经济结构调整和产业转型升级速度不断加快，部分企业出现技工短缺、熟练工短缺、新型人才短，同时随着中低端产业的挤出，一些低技能劳动者面临重新择业，由于企业和劳动者都没有及时清楚的认识这一问题并做出及时调整，导致“招工难”问题依然存在。

三、应对措施

技术含量较低的劳动密集型企业，他们的现有员工多为40、50人员，目的是能兼顾家庭，要照顾老人和小孩，才不得以留在家乡务工，他们的特点是学历低，技能水平不高，工资要求也不高。当地人社部门突出“民生优先”原则，进园区下企业，主动作为，加大宣传和扶持力度，想员工所想，急企业所急，不断为地方经济发展和民生工程保驾护航。

（一）加大宣传力度。要通过视频、标语、手机短信、微信等手段，加大宣传企业良好形象及在家就业存在的优势，打破在家就业不如外出打工的思想壁垒，创新“新时代”就业观，按照党的十九大乡村振兴战略，鼓励更多外出务工人员返乡就业创业。加强县、乡、村劳动保障服务平台建设，综合提升服务能力，充分发挥好企业与求职者的桥梁纽带作用，及时掌握和发布企业用工和农民务工信息，做好企业与劳动者的“红娘”。不断提升园区企业的知名度、优越感，让他们觉得在家也可以找到好工作，也能实现稳定就业，也能赚到钱。

（二）拓宽招聘渠道。积极主动征集和发布各类岗位信息，提供岗位对接平台，帮助企业解决用工问题。要充分发挥好“互联网+”就业的优质。进一步加大与智联招聘、江西人才网等相关网站合作，拓宽招聘渠道，创新引才方式，不拘一格“引凤还巢”，诚邀英才回乡助力乡村振兴。在政策范围内根据人才层次、人才类别，给予无偿资助、税收返还、住房优惠、家属安置、社保缴费、子女入学等优惠政策，帮助企业解决引进人才和留住人才。

（三）整合培训资源。加大技能提升培训和新员工专业技能培训力度，整合现有培训资源，加大与市职业培训机构联系，集中力量帮助和鼓励企业培训现有职工，提高现有员工的技能水平，对新入职员工的专业技能培训，能更快的入手，更好服务企业。引导社会培训机构与劳动力市场需求结合，引导劳动者自主参加社会化培训，使劳动者技能水平和岗位需求相适应。

（四）扩大扶持范围。解决“招工难”关键是要留得住企业，为此政府部门根据每家企业的具体情况，出台了一系列帮扶措施，减轻企业负担，助力企业发展。例如吸纳城乡贫困劳动力补贴，培训补贴，贴息贷款，稳岗补贴，物管费、卫生费、房租费、水电费，三年内支付补贴，国家级、省级创业示范基地补贴等等。

总之，相关部门要积极了解企业的用工、缺工情况，进一步完善当前人才市场劳动力基本信息库建设，加强用工信息交流，丰富招聘载体，完善招聘平台，满足不同企业的个性化招工需求。“招工难”是危机也是契机，企业要抓住这一危机加快产业调整，更快适应社会经济的竞争。劳动者也要抓住这一契机全面提升自身技能，使之更好满足岗位需求，适应企业发展。